【摘要】五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了經濟新常態(tài)下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的問題。五大發(fā)展理念點明了破解發(fā)展難題的新思路，是防止跌入“中等收入陷阱”和補齊全面建成小康社會短板的發(fā)展之匙。
【關鍵詞】全球視閾 五大發(fā)展理念 世界意義 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了習近平總書記和新一屆領導集體對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念既具中國特色又有世界共性，需要我們立基中國特色彰顯其世界意義，突出發(fā)展理念的中國話語權。
五大發(fā)展理念的中國特色
從治國理政看，五大發(fā)展理念構成習近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想的重要內容。圍繞“治理什么樣的國家，怎樣治理國家”，習近平總書記形成了治國理政戰(zhàn)略思想體系。其中堅持和發(fā)展中國特色社會主義是戰(zhàn)略主題，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是戰(zhàn)略任務，協(xié)調推進“四個全面”是戰(zhàn)略布局，堅持五大發(fā)展理念是戰(zhàn)略發(fā)展理念，建設社會主義文化強國是戰(zhàn)略軟實力，全面推進強軍國防外交和“一國兩制”是戰(zhàn)略保障，以及關于治國理政的科學思想方法和工作方法。五大發(fā)展理念在整個戰(zhàn)略思想體系中，起到管全局、管根本、管方向、管長遠的重要作用。
從執(zhí)政追求看，五大發(fā)展理念凸顯了中國共產黨“以人民為中心”的發(fā)展思想。我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾觀點和群眾路線。在發(fā)展道路的選擇上，尊重群眾的意愿，體現(xiàn)群眾的意志。在發(fā)展步驟的設定上，向人民問策、向群眾求教。在發(fā)展目標的追求上，滿足群眾的需求，不斷地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
從理論創(chuàng)新看，五大發(fā)展理念集中體現(xiàn)了中國共產黨的發(fā)展思想。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。
五大發(fā)展理念的世界共性
以創(chuàng)新為動力推動國家發(fā)展，已成世界共識。當今世界，許多國家都高度重視實踐基礎上的科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。如美國實施的“美國競爭力計劃”、以色列頒布實施《產業(yè)創(chuàng)新促進法》、日本政府先后制定了多期《科學技術基本計劃》、法國政府出臺《國家創(chuàng)新計劃》、德國政府實施“主動創(chuàng)新”戰(zhàn)略、印度實施《印度2020年遠景規(guī)劃》、韓國實施《2025年構想：韓國科技發(fā)展長遠規(guī)劃》，等等。
以協(xié)調為手段解決發(fā)展的不平衡問題，早已在世界范圍內實踐。如美國從獨立戰(zhàn)爭勝利之后就持續(xù)不斷地推進西部開發(fā)之路，使得美國經濟重心逐步相對西移，東西部經濟漸趨平衡。韓國政府在20世紀60年代實施各方力量協(xié)同推進的“新村運動”，有效解決了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的“頑疾”。我國實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推出的“一帶一路”建設、京津翼協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設等發(fā)展戰(zhàn)略，實際上是新的歷史起點的區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的經典之作。
用綠色發(fā)展扮靚產業(yè)，多國早已實踐。當前生態(tài)惡化和環(huán)境污染問題，已成為制約各國持續(xù)健康發(fā)展的障礙。如何保持人與自然之間的協(xié)調發(fā)展，已經成為世界各國深入思考和解決的問題。聯(lián)合國1992年就通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》等文件。不少國家也開始了綠色發(fā)展方面的工業(yè)化探索，如美國重點提升綠色能源領域的核心競爭力，德國重點發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，英國大力發(fā)展綠色城市，韓國依靠“低碳綠色增長”振興經濟，中國則實施生態(tài)文明發(fā)展道路。
以開放為策略融入全球化進程，已得到多數國家認同。在全球化的今天，閉關鎖國沒有出路，開放發(fā)展已成世界趨勢。一些突破國家界限從而融合為區(qū)域性的組織越來越多，如歐洲共同體、亞太經濟合作組織等。對外開放是包括西方國家在內的多數國家經濟振興的成功經驗，美、英、法、日等發(fā)達資本主義國家今天經濟力量的強大和發(fā)達，都得益于他們成功地利用歷史上及當今世界各國的先進科學技術，成功地實行了開放政策。
以共享為目標穩(wěn)定社會態(tài)勢，通過兩個方面表現(xiàn)出來：一是以中國共產黨為代表的正向追求，即發(fā)展理念的落腳點是實現(xiàn)最廣大人民群眾的利益，達到全民共享經濟社會發(fā)展紅利的目的。二是資本主義國家的群眾以罷工游行方式倒逼資產階級推動共享發(fā)展。這些罷工游行無一例外地反對分配不公和資本獨享，雖然資本的本質屬性決定了資本主義國家不會真正實現(xiàn)勞動人民的共享渴求，但這畢竟從反面凸顯了廣大群眾對于共享經濟社會發(fā)展成果的渴望。
貫徹落實五大發(fā)展理念的世界意義
五大發(fā)展理念激發(fā)了全球發(fā)展的信心。中國共產黨堅持新的發(fā)展理念，這勢必促進中國經濟結構的優(yōu)化升級和調整改造，并給世界市場帶來了巨量需求，有利于激發(fā)全球資本積極參與搭乘中國經濟發(fā)展的便車。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國是世界經濟發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石。2015年中國對世界經濟增長的貢獻率仍然在25%以上，2014年甚至達到了30%。中國對世界經濟的貢獻率，遠遠超過歐美等發(fā)達國家。作為布魯塞爾智庫“歐洲之友”政策主管的莎達·伊斯蘭高度評價五大發(fā)展理念，她認為這“對歐洲來說，這可以促進多領域合作，包括綠色發(fā)展、創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化和污染防治策略等”。
有利于各國參與打造全球治理體系。全球治理體系需要各國和衷共濟，地球是整個人類的地球，人類需要的是綠色、協(xié)調、開放、包容為理念的命運共同體，需要共商共建共享的治理體系而不是一國獨占獨享的治理體系。許多國家從各自立場成為全球治理體系的多元主體，促進了全球治理對象的跨國化和多樣化，中國也積極推動全球治理理念的創(chuàng)新發(fā)展，并為此貢獻中國智慧和中國力量。
有利于增強中國理論的世界話語權。五大發(fā)展理念圍繞人類普遍關心的發(fā)展問題，切入了人類普遍追求的發(fā)展方向，講清了發(fā)展理念的世界共性，已經引起世界共鳴、同頻共振。更重要的是，五大發(fā)展理念講清了我國的發(fā)展優(yōu)勢，突出了發(fā)展理念的人民性特征，突出中國共產黨以人民為中心的發(fā)展思想，充分展示中國共產黨的執(zhí)政理念，提高了黨的執(zhí)政形象和國際影響力。
五大發(fā)展理念的“中國特色”引發(fā)全球矚目。五大發(fā)展理念雖然具有世界共性，但首先是中國共產黨關于發(fā)展理念的集合體，是中國共產黨關于發(fā)展問題的辯證法，凸顯的是發(fā)展理念的“中國特色”，這種發(fā)展理念的中國特色引起海外熱議。
（作者為共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心教授）
【參考文獻】
①胡鞍鋼，鄢一龍等 ：《中國新理念——五大發(fā)展》，杭州：浙江人民出版社，2016年。
責編/張夏夢 美編/于珊
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