中國的收入分配改革正不斷推進(jìn)。近日，中共中央、國務(wù)院密集發(fā)布多個(gè)涉及收入分配改革的重磅文件。根據(jù)文件提出的新政策，科研人員、高校教師、醫(yī)務(wù)人員等群體的收入未來將發(fā)生大變化。
科研人員迎增收“大禮包”
最近，涉及到科研人員的好消息接連不斷。先是國務(wù)院10月21日公布《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》，決定對科研人員等七大重點(diǎn)群體實(shí)施激勵(lì)計(jì)劃，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)總體增收。
緊接著，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，提出逐步提高科研人員收入水平，鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入，并允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入。
根據(jù)上述《若干意見》，未來，科研人員的基本工資將穩(wěn)定提高，績效工資分配激勵(lì)力度將加大，科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例也將提高。經(jīng)單位同意，還可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職并取得合法報(bào)酬，甚至可以離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
這樣一來，科研人員的收入將大大看漲。記者注意到，不少媒體認(rèn)為未來科研人員將“名利雙收”，長期以來存在的科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)與收入分配不完全匹配的問題也有望得到一定程度解決。
不過，科研人員兼職兼薪需要注意一些約束性規(guī)定。科技部副部長李萌10日指出，兼職要經(jīng)所在單位同意，履行好崗位職責(zé)，完成本職工作作為前提，完不成本職工作去兼職單位肯定是不允許的。而且兼職的行為不能損害原單位的利益，不能泄漏原單位的技術(shù)秘密，這些都是前提條件。
高校教師收入渠道增加
除了科研人員，教師也可以依法依規(guī)適度兼職兼薪。
根據(jù)《關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬。鼓勵(lì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動(dòng)精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會(huì)共享，授課教師按照市場機(jī)制取得報(bào)酬。
開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬，這對于工資收入水平偏低、來源單一的高校教師而言，增加了收入渠道，無疑是一大利好消息。
在中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國看來，兼職取酬可充分發(fā)揮教師的專業(yè)知識，激發(fā)教師積極性，通過更多的勞動(dòng)報(bào)酬，提升收入水平，實(shí)現(xiàn)知識的價(jià)值。
不過，需要指出的是，兼職兼薪僅限于高校教師。李萌解釋稱，《意見》是適應(yīng)于高校和科研單位，不涉及到中小學(xué)的問題。大家反映的熱點(diǎn)問題主要是中小學(xué)問題，不是這個(gè)文件所提出的調(diào)整對象。
醫(yī)務(wù)人員薪酬將適度增長
醫(yī)務(wù)人員的薪酬也將上漲。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》，提出推進(jìn)薪酬制度改革，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的長期激勵(lì)，建立以公益性為導(dǎo)向的績效考核機(jī)制，薪酬在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)適度增長。
根據(jù)《意見》，地方可結(jié)合實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，逐步提高人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例。
其中，對工作時(shí)間之外勞動(dòng)較多、高層次醫(yī)療人才集聚、公益目標(biāo)任務(wù)繁重、開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在核定績效工資總量時(shí)予以傾斜。
此外，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)考核結(jié)果自主分配績效工資。薪酬總量核定和個(gè)人績效工資分配不與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤，薪酬分配體現(xiàn)崗位的技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)等，嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)。
在外界看來，隨著卸下創(chuàng)收“包袱”，薪酬適度增長，醫(yī)務(wù)人員的待遇將穩(wěn)步提高，有助于提高醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。(記者 李金磊)
