【摘要】巡狩貫穿于夏商周早期國家的始終，是中原早期王權(quán)形成的重要媒介。在先秦獨(dú)特的社會環(huán)境下，巡狩在維系王權(quán)、推行教化、促進(jìn)交流等方面起著重要作用。商周之際，巡狩制度發(fā)展得更加完備，逐漸褪去其武力的一面而日益表現(xiàn)出社會管理的“重民”特征。
【關(guān)鍵字】巡狩制度 早期國家 行政視察 【中圖分類號】D69 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
“古來帝王莫不巡狩。”見諸史籍與文人筆下的封建帝王聲勢浩大的巡狩，主要指君主離開京師巡視地方的活動(dòng)。無論是秦皇漢武封禪泰山的浩大聲勢，還是乾隆幾下江南的風(fēng)流逸聞，都讓人對“巡狩”產(chǎn)生了無限的遐想。若探其源頭，巡狩可追溯至中國上古時(shí)期族邦首領(lǐng)巡視本族領(lǐng)地的行為。由于先秦時(shí)期萬邦林立、多族并存，先秦典制也呈現(xiàn)出獨(dú)特的時(shí)代風(fēng)貌。巡狩正是這樣一種對秦漢以后產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，又在先秦獨(dú)特的社會環(huán)境下，起到維系王權(quán)、推行教化、促進(jìn)交流等重要作用的政治舉措。
巡狩是早期王權(quán)產(chǎn)生的重要媒介
司馬遷《史記·五帝本紀(jì)》曾對傳說為五帝時(shí)期的巡狩作了一番描述。其中，對于黃帝的巡狩，太史公寫道：“東至于海，登丸山，及岱宗。西至于空桐，登雞頭。南至于江，登熊、湘。北逐葷粥，合符釜山，而邑于逐鹿之阿。”亙古渺茫，史公之言多是取材于戰(zhàn)國故事，不能全部采信。不過這至少說明，巡狩行為在中國古代國家產(chǎn)生之前就已經(jīng)出現(xiàn)了。
從字源與文獻(xiàn)記載上看，巡狩是部族社會首領(lǐng)在部族內(nèi)部行使社會管理職能的重要手段，也是中國早期王權(quán)產(chǎn)生的重要媒介。“狩”，甲骨文、金文中寫作“獸”，含義皆與狩獵活動(dòng)有關(guān)。氏族首領(lǐng)巡視狩獵和采集區(qū)域、劃定本族區(qū)域邊界、督促并參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等行為，已經(jīng)表現(xiàn)出巡狩制度的萌芽。隨著社會逐漸復(fù)雜化，首領(lǐng)所需要處理的事務(wù)日益繁復(fù)，他們兢兢業(yè)業(yè)的“公仆”形象也留在了后人的記憶中?！渡袝?middot;堯典》中記載帝舜巡狩“四岳”，他統(tǒng)一度量衡、修訂禮儀、祭祀山川百神，雖帶有夸張色彩，但也在一定程度上反映了部落聯(lián)盟首領(lǐng)通過巡狩來考校所屬部族典制與民情風(fēng)俗的努力。由于生存資源有限，氏族、部落甚至部落聯(lián)盟之間往往會出現(xiàn)對資源的爭奪，以致爆發(fā)武力沖突，因此，部族首領(lǐng)也常借助巡狩來進(jìn)行軍事征伐活動(dòng)。《五帝本紀(jì)》中就記載黃帝在巡狩過程中，征服了不服從的部族，并在釜山（注：今河北徐水境內(nèi)）大會諸侯，建立都邑。可見，巡狩與戰(zhàn)爭促進(jìn)了首領(lǐng)權(quán)力的集中，促進(jìn)了中原早期王權(quán)的形成。
先秦巡狩制度產(chǎn)生于夏商周三代早期國家對內(nèi)的社會管理及對外的戰(zhàn)爭沖突中，從而決定了巡狩制度內(nèi)涵的兩個(gè)基本方向。
一方面是貫徹社會管理的國家職能。早期君主作為“公仆”，借助巡狩巡視王畿內(nèi)外地方治績、勸導(dǎo)農(nóng)業(yè)和觀覽民情。戰(zhàn)國時(shí)代的孟子曾這樣描述夏代君王巡狩：“天子適諸侯曰巡狩，巡狩者巡所守也……春省耕而補(bǔ)不足，秋省斂而助不給。夏諺曰：‘吾王不游，吾何以休？吾王不豫，吾何以助？一游一豫，為諸侯度。’”①在巡狩中，夏王處理聯(lián)盟事務(wù)，其政教風(fēng)貌、一言一行，都成為諸邦族效仿的榜樣。巡狩考核的結(jié)果則是早期君主獎(jiǎng)懲的依據(jù)，所以《孟子·告子》中這樣記載夏王巡狩地方邦族：“入其疆，土地辟，田野治，養(yǎng)老尊賢，俊杰在位，則有慶（獎(jiǎng)賞），慶以地；入其疆，土地荒蕪，遺老失賢，掊克（貪官）在位，則有讓（責(zé)罰）。”
另一方面則是君主在“天子—諸侯”的國家體制下巡狩四方，炫耀武力，成為監(jiān)督各族邦職事與貢賦、維系天子與諸侯臣屬關(guān)系的重要舉措。以《尚書·禹貢》和《遂公盨》所見，夏代早期國家的形成與大禹治水為核心的一系列巡狩行為息息相關(guān)。通過巡狩四方，禹疏通水道，勘定九州，以地域劃分部族，明確各部族的權(quán)責(zé)關(guān)系，結(jié)合距離遠(yuǎn)近，建立以貢納為主要表征的族邦服屬機(jī)制。禹同時(shí)以武力為后盾，對叛服不定的族邦予以征伐，進(jìn)而確立其權(quán)威。
巡狩是商王鞏固王權(quán)、監(jiān)督方國的重要舉措，也是其重視民生的表現(xiàn)
由于商周早期國家治理模式的差異，先秦時(shí)期巡狩制度的內(nèi)涵也有著不同的時(shí)代特征。商原是夏代聯(lián)盟的成員，夏代末期，商湯以巡狩為媒介聯(lián)絡(luò)、團(tuán)結(jié)地方部族，積攢滅夏力量。如《楚辭·天問》《呂氏春秋·本味》等文獻(xiàn)記載，成湯在向東方巡狩時(shí)娶有莘氏之女，有莘氏則派遣伊尹作為媵臣與商湯結(jié)盟。商湯滅夏，依靠的是方國聯(lián)盟的力量，而王權(quán)更替之后，如何處理與方國之間的關(guān)系則成為商人必須面對的問題。
巡狩是商王建立以王權(quán)為核心、以內(nèi)外服制為主要管理手段的國家政權(quán)體制之必要舉措。對于不服的方國，商王往往親自制訂征伐方略、征調(diào)軍事力量，帥軍征伐，其目的不僅是要方國服從、交納貢賦，更主要的是將其納入以商為核心的政治文化共同體中。最典型的例子就是商末對夷方的征伐。夷方是主要活動(dòng)于山東境內(nèi)淄、濰之間的方國，有自己獨(dú)特的制度與文化傳統(tǒng)，在商代晚期才受到商文化的浸潤，由于其不服從商王，引來了帝乙、帝辛的大規(guī)模征伐。②對于服從的方國，其首領(lǐng)往往被商王命為侯或伯，成為國家政權(quán)的一部分。
巡狩也是商王監(jiān)督方國的重要手段。以甲骨卜辭所見，商王經(jīng)常到方國中田獵，除了獲取生活所需的獵物之外，還帶有明顯的政治目的。“君行師從”，商王遠(yuǎn)途田獵，師旅亦隨之而動(dòng)。商王巡狩，參與者除王室重臣外，還召集侯伯參與。商王召集他們參與，一方面可以加強(qiáng)方國軍隊(duì)與商人師旅的協(xié)同配合，另一方面則帶有炫耀武力、威懾異族、監(jiān)督方國首領(lǐng)的目的。
巡狩還是商王重視王畿內(nèi)外民生的表現(xiàn)。卜辭中有商王“省田”的記載，即巡視王室的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比較突出的事件是商王前往“囧”“南囧”等地種“黍”。商代統(tǒng)治者對黍極為重視，商王在“囧”等地種黍、收黍，乃是為了祭祀祖先。作為權(quán)力很大的專制君主，商王已經(jīng)脫離生產(chǎn)勞動(dòng)，也不會直接監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。商王巡視農(nóng)田，表現(xiàn)了其對地方治績中督管農(nóng)事職責(zé)的重視。
在夏商兩代制度的基礎(chǔ)上，周代巡狩制度發(fā)展得更加完備
殷周鼎革后，周王成為天下共主。在夏商兩代制度文化的基礎(chǔ)上，周代推行宗法分封制，在地方上建立起以親戚故舊為核心的封建諸侯體系，極大地穩(wěn)定了周王對地方的統(tǒng)治，周人的制度文化也逐步融入到各個(gè)族群中。在這種情況下，周王巡狩雖有夏商早期國家征伐的一些特征，但也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。
周王巡狩的范圍得到了極大地?cái)U(kuò)展，周人的控制與影響范圍大大超過夏商二代。周代諸王巡狩，最為著名的是穆王西巡。成書于戰(zhàn)國時(shí)期的《穆天子傳》記載了周穆王駕八駿西巡天下，從成周洛陽出發(fā)，經(jīng)漳水，過河宗之邦等地，西至于昆侖之丘，歷經(jīng)艱辛到達(dá)西王母之邦，和西王母宴飲的故事。這個(gè)故事經(jīng)戰(zhàn)國人的渲染，已非穆王巡狩原貌，但至少說明周王巡狩地域的廣闊。
周王建立了層級化的巡狩網(wǎng)絡(luò)。由內(nèi)至外，可以將周王的巡狩地區(qū)劃分為四個(gè)層級。首先，成周洛陽及幾內(nèi)王邑。東都洛陽由周公、召公所營建，其地處天下之中，是周王朝經(jīng)營東方和南方的重要基地。周王巡行至此，處理祭祀、封賞、冊命及覲見等大事。西周金文中多有“王在成周”之語，說的就是周王在成周處理政事。在王畿內(nèi)的其他王邑，如鄭、豐、畢等地，周王多建有離宮別館，作為其巡行的駐蹕之地。西周中期的《裘衛(wèi)盉》“王爯旂于豐”，就是說周王巡狩至豐，在此停頓處理政事。
其次，畿內(nèi)大夫官所與采邑。周王巡視中央官員，赴其官所直接處理政務(wù)，體現(xiàn)了周王監(jiān)督中央權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)與官員聯(lián)系的意圖。據(jù)《師晨鼎》《師俞簋蓋》《諫簋》等銘文中“王在周師彔宮”的記載，周王所巡視者多為執(zhí)掌軍事大權(quán)的師類職官，顯示出周王對他們的重視。除了師類職官，周王還偶爾去其他官員處巡狩。如《效卣》載“王觀于嘗公東宮”，就是周王到嘗公的東宮進(jìn)行宴饗。
再次，畿外師衛(wèi)之所。周王在地方設(shè)立“師”，即屯兵的都邑，作為其控制地方的軍事?lián)c(diǎn)。③以金文所見，周王巡行所至之“師”有：《利簋》“王在管師”、《小臣單觶》“在成師”、《穆公簋蓋》“乃自商師”等。在地方設(shè)立師衛(wèi)之所，是周人“以點(diǎn)控面”的重要政治手段，周王巡行至此，必然會加強(qiáng)對相應(yīng)區(qū)域的控制。
最后，重要諸侯國。周人封建諸侯，多采用周人、殷遺民、土著民族三結(jié)合的方式，諸侯不僅肩負(fù)保衛(wèi)王室、監(jiān)管異族的軍事職責(zé)，還是周人深入邊域的制度據(jù)點(diǎn)和文化據(jù)點(diǎn)。據(jù)西周中期的《義盉》記載，周王在魯國召集諸侯、邦君舉行大射禮。周王親至諸侯都邑，進(jìn)行禮儀演習(xí)，這不僅可以團(tuán)結(jié)周邊少數(shù)民族，還可以加強(qiáng)諸侯內(nèi)部的凝聚力，是推進(jìn)制度文化一統(tǒng)的重要手段。
隨著周王巡狩逐漸制度化，也產(chǎn)生了一些禮儀性的規(guī)定。戰(zhàn)國學(xué)者糅合西周史事和施政理想，為巡狩建立了一整套理想化的制度，西周時(shí)巡狩雖不如其完備，但也出現(xiàn)了一些制度性的規(guī)定。周王在出巡之前，往往派官員作為先導(dǎo)，核查巡行路線，確保路線安全，設(shè)立周王的行宮或行帳。若巡狩諸侯，則諸侯要有一系列迎接工作。周定王大夫單襄公，曾引用周代《秩官》提及了迎接周王巡狩的一系列職官，包括關(guān)尹、行理、候人、卿、門尹、宗祝、司里、司徒、司空、司寇、虞人、甸人、火師、水師、膳宰、廩人、工人，而諸侯國君要親自監(jiān)督執(zhí)行，可以說是舉國動(dòng)員。④
周王巡狩以處理地方邦族的祭祀、封賞、冊命、覲見、習(xí)禮等政務(wù)性活動(dòng)為主，重點(diǎn)在督導(dǎo)農(nóng)事等地方民生方面的治績?！稘h書·王莽傳》載王莽依周制巡狩時(shí)說：“予之東巡，必躬載耒，每縣必耕，以勸東作。”其“南巡”“西巡”“北巡”亦然，王莽模仿周制巡狩地方，治績首重農(nóng)事，當(dāng)是古制精義的孑遺。遇有兇荒，周王還要巡狩以賑濟(jì)災(zāi)民?！兑葜軙?middot;糴匡》載：“大荒……君親巡方，卿參告糴。”可見，周代巡狩考核地方治績，首重農(nóng)事，有體恤民情之意。
此外，遣使巡行是君主巡狩的必要補(bǔ)充。周王除親自巡狩外，還要定期或者在遇到偶發(fā)事件時(shí)，常派遣官吏巡視地方。遣使巡行雖早在商代時(shí)就已出現(xiàn)，如《戍甬鼎》中就記載商王派宜子巡視西方，但是，西周時(shí)遣使巡行則更為多見。如《盂爵》中記載周王命盂問候登伯，《霸伯盂》中記載周王派伯考“蔑尚歷”，皆與考核獎(jiǎng)勵(lì)地方貴族相關(guān)。
巡狩貫穿于夏商周早期國家的始終，是三代復(fù)合式國家結(jié)構(gòu)下政治生活的常態(tài)。隨著周代封建國家體制的發(fā)展，巡狩逐步褪去其武力的一面而日益凸顯其重視國家管理職能的特征。
由巡狩制度演變而來的巡行地方制度，在秦漢以降成為一種行政視察制度
巡狩與王權(quán)緊密相連，是早期君主直接參與國家管理的重要形式，其興衰也與王權(quán)息息相關(guān)。周平王東遷后，王權(quán)衰弱，巡狩不行，真正意義上的巡狩僅有《左傳》魯莊公二十一年“王巡虢守”一例。周秦之際，隨著封建制的瓦解，“天子—諸侯”的復(fù)合式國家結(jié)構(gòu)不復(fù)存在，君主集權(quán)一元體制下的郡縣制逐步確立，分土治民的周代貴族被行政官僚所取代，以“上計(jì)”為代表的監(jiān)察制度也日漸嚴(yán)密，早期君主流動(dòng)辦公、直接監(jiān)督地方諸侯治績與觀覽民生的巡狩逐漸失去了其賴以生存的社會政治土壤。由巡狩演變而來的秦漢以降巡行地方的制度，在制度內(nèi)涵上也與三代有別，主要成為了一種行政視察制度。
在思想界，以《尚書·堯典》《周禮》《禮記·王制》為代表，戰(zhàn)國秦漢士人結(jié)合三代史實(shí)，糅合自身政治理想，設(shè)計(jì)了一整套理想化、系統(tǒng)化的巡狩制度，賦予了巡狩新的內(nèi)涵。在他們筆下，王者以五年或十二年為一個(gè)周期，對四方諸侯的行為進(jìn)行考校。他們柴祭天帝、望祀山川、觀問民風(fēng)好惡、考正律歷與禮樂制度等，⑤顯示出戰(zhàn)國思想界對政治、文化一統(tǒng)的理想藍(lán)圖。
（作者為國家“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才，東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)）
【注：本文系國家社科基金項(xiàng)目“商周等級臣僚體制研究”（項(xiàng)目編號：12CZS011）的研究成果】
【注釋】
①[清]焦循撰、沈文倬校：《孟子正義》（卷二），北京：中華書局，1987年。
②高廣仁、邵望平：《海岱文化與齊魯文明》，南京：江蘇教育出版社，2005年。
③唐蘭：《西周青銅器銘文分代史征》，北京：中華書局，1986年。
④徐元誥著，王樹民、沈長云點(diǎn)校：《國語集解》，北京：中華書局，2002年。
⑤趙世超：《巡守制度初探》，《歷史研究》，1995年第3期。
責(zé)編/王妍卓 美編/宋揚(yáng)
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