當(dāng)前,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)的政治極化加劇、右翼極端主義思潮沉渣泛起等亂象,是其內(nèi)部矛盾日益激化所致。而引致其社會(huì)矛盾激化的直接原因是2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),根本原因則是資本主義的制度危機(jī)。
2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)十分嚴(yán)重,其危害性不亞于20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。危機(jī)后,西方主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,失業(yè)率居高不下,貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。而我國(guó)迅速應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊,進(jìn)入穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),與西方國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。一系列鐵的事實(shí),揭示了資本主義制度的弊端,證明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
從增長(zhǎng)速度看,世界銀行2008—2016年的數(shù)據(jù)顯示(按不變價(jià)計(jì)算),美國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)年均增速為1.24%,日本GDP年均增速為0.33%,歐盟GDP年均增速為0.6%。而我國(guó)在持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)后,2013—2016年的年均經(jīng)濟(jì)增速為7.2%,今年上半年為6.9%,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的提質(zhì)換擋。
從就業(yè)情況看,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),2008—2015年美國(guó)平均失業(yè)率為7.56%,歐盟平均失業(yè)率為9.46%。而同期,我國(guó)的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率只有4%左右。今年上半年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬(wàn)人,已完成年度目標(biāo)的66.8%。
從政府債務(wù)看,美國(guó)政府債務(wù)占GDP的比重從2006年的61.8%上升到2016年的106.1%,歐元區(qū)的這一比重從67.4%上升到89.3%,日本政府債務(wù)占GDP的比重2016年超過(guò)250%。而截至2016年末,我國(guó)中央和地方政府債務(wù)余額為27.3萬(wàn)億元,政府負(fù)債率為36.7%,大大低于美歐日等西方國(guó)家。
從收入和消費(fèi)看,根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù),2008—2014年,美國(guó)家庭債務(wù)占可支配收入的平均比率為130.18%;2008—2013年,日本家庭債務(wù)占可支配收入的平均比率為122.5%。西方國(guó)家的收入分配狀況呈現(xiàn)“雙增加”:1%超級(jí)富豪的財(cái)富和收入急劇增加,普通家庭的債務(wù)普遍增加。比如,美國(guó)1%最富家庭占有全國(guó)家庭凈資產(chǎn)的1/3,較富的9%家庭又占了1/3;美國(guó)最富有的1%階層的收入占全國(guó)總收入的比重從1978年的9%上升到近年來(lái)的20%。前幾年波及約80個(gè)資本主義國(guó)家的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),就強(qiáng)烈要求改變“1%與99%貧富對(duì)立”的不平等現(xiàn)象。這與近年來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、中等收入家庭收入較快增長(zhǎng)的情況形成了巨大反差。2013年至2016年4年間,我國(guó)累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口5564萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),我國(guó)基尼系數(shù)不斷下降,收入差距持續(xù)縮小,中等收入群體穩(wěn)步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
從福利保障看,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,西方國(guó)家不同程度地削減勞動(dòng)者的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障。美國(guó)縮減公立大學(xué)教育經(jīng)費(fèi),共和黨醫(yī)保議案的實(shí)質(zhì)是大幅減稅、大幅削減聯(lián)邦政府的醫(yī)療保健支出,這勢(shì)必增加無(wú)醫(yī)保的國(guó)民數(shù)量。德國(guó)、葡萄牙、荷蘭等國(guó)也相繼減少醫(yī)保投入。去年3月,法國(guó)巴黎民眾抗議修改勞動(dòng)法,反對(duì)降低社會(huì)保障和社會(huì)福利以及不利于勞動(dòng)者的改革措施,活動(dòng)后來(lái)演變?yōu)槿珖?guó)70多個(gè)城市的“黑夜站立”運(yùn)動(dòng),甚至蔓延到鄰國(guó)和加拿大等非歐洲國(guó)家。這與近年來(lái)我國(guó)大規(guī)模增加教育經(jīng)費(fèi)、不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立起參保人數(shù)超過(guò)13億人的全民醫(yī)保體系等社會(huì)保障體系,全體人民福利待遇水平穩(wěn)步提高、社會(huì)保持穩(wěn)定和諧的狀況形成了強(qiáng)烈反差。
西方資本主義國(guó)家與我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善方面的反向運(yùn)動(dòng),是由二者經(jīng)濟(jì)制度的根本差異造成的。
西方國(guó)家主張完全私有化,將公共設(shè)施、教育和涉及國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè)私營(yíng)化,缺乏維護(hù)公共利益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);而我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,在推進(jìn)混合所有制發(fā)展中做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善具有了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和依靠力量。
西方國(guó)家主張完全市場(chǎng)化,過(guò)度放松對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的管制,經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)不時(shí)發(fā)生;而我國(guó)強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確處理提高了宏觀調(diào)控的科學(xué)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
西方國(guó)家主張福利個(gè)人化,在大幅度減少私人壟斷企業(yè)稅收和增加軍費(fèi)的同時(shí)壓縮公民的社會(huì)福利,通過(guò)壟斷企業(yè)和政府共同削弱工會(huì)力量,使勞動(dòng)者在收入分配中處于弱勢(shì)地位,社會(huì)財(cái)富和收入分配差距不斷擴(kuò)大;而我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,不斷提升全體人民的社會(huì)福利水平和生活質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
再進(jìn)一步分析,當(dāng)今世界資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾是經(jīng)濟(jì)不斷社會(huì)化和全球化與生產(chǎn)資料的私有壟斷制之間的矛盾,表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的無(wú)政府狀態(tài)或無(wú)秩序狀態(tài)。這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)矛盾,通過(guò)以下幾種具體矛盾和中間環(huán)節(jié)引起西方國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和持續(xù)不景氣,進(jìn)而導(dǎo)致其種種制度痼疾反復(fù)發(fā)作。首先,私有壟斷資本主義及其企業(yè)管理模式容易造成高級(jí)管理層為追求個(gè)人收入極大化而追求短期利潤(rùn)極大化,采用風(fēng)險(xiǎn)較大的金融工具和融資方式。這與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理形成矛盾,從而在企業(yè)層面形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)的微觀基礎(chǔ)。其次,在資源配置或經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)層面,私有壟斷集團(tuán)和金融寡頭反對(duì)國(guó)家監(jiān)管和調(diào)控,而資本主義國(guó)家在本質(zhì)上是為私有壟斷制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的,這導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家調(diào)控雙雙失靈。第三,在分配消費(fèi)層面,私有壟斷制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,必然帶來(lái)社會(huì)財(cái)富和收入分配的兩極分化,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)限擴(kuò)大與群眾有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾,借貸消費(fèi)導(dǎo)致很多家庭負(fù)債累累。第四,在國(guó)家財(cái)政層面,私有壟斷制及其政府大幅度減少私人企業(yè)稅收、大量增加軍費(fèi)、用公民納稅的錢救助私人大企業(yè)等,必然導(dǎo)致財(cái)政赤字和政府債務(wù)不斷提高的債務(wù)危機(jī)以及縮減人民福利、犧牲人民利益的不良行為。
程恩富 (作者為世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
