【摘要】在改革開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)逐步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以這樣一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度為前提和基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與純粹以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，具有多方面的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越性。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)制度 優(yōu)越性 【中圖分類(lèi)號(hào)】F04 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
中國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放，經(jīng)過(guò)最初十幾年實(shí)踐與理論的艱苦探索，于1992年黨的十四大報(bào)告中明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，從此之后，中國(guó)的改革開(kāi)放全面展開(kāi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也隨之進(jìn)入持續(xù)的高速增長(zhǎng)軌道。2010年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。2012年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度有所回落，但是，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的改革開(kāi)放繼續(xù)朝著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向全面推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然充滿了活力。在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，中國(guó)不僅繼續(xù)保持著全世界最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益也不斷得到提高。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展道路是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，是實(shí)現(xiàn)黨所確立的 “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的成功之路。
在多種經(jīng)濟(jì)制度和體制的比較下，認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征及其優(yōu)越性
有比較才有鑒別。要認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征及其優(yōu)越性，一個(gè)比較直觀的方法就是進(jìn)行多種經(jīng)濟(jì)制度和體制的比較。在當(dāng)今世界上，大體存在著四種主要的經(jīng)濟(jì)制度和體制：一種是典型的資本主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，存在于歐美、日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家；一種是傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，存在于古巴、朝鮮等國(guó)家；一種是前資本主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，存在于非洲及中東等一些國(guó)家；一種是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
從人類(lèi)歷史發(fā)展規(guī)律的角度來(lái)說(shuō)，存在于一些國(guó)家的前資本主義制度和體制，多半是一種封建的甚至是更為陳舊的制度和體制，這些制度和體制從根本上來(lái)說(shuō)是不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的，因此，實(shí)行這種制度和體制的國(guó)家往往經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分緩慢。存在于一些國(guó)家的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和計(jì)劃體制，由于排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，實(shí)行單一的計(jì)劃管理，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力受到嚴(yán)重的束縛；同時(shí)由于受到發(fā)達(dá)國(guó)家的封鎖，這些國(guó)家又不得不實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策，無(wú)法廣泛吸收整個(gè)世界發(fā)展的各方面文明成果。因此，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是困難重重甚至是舉步維艱。存在于歐美等國(guó)家的資本主義制度和體制，曾經(jīng)是世界上最先進(jìn)的制度和體制，并且在當(dāng)今世界上仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。但是，由資本主義固有的內(nèi)在矛盾所決定的這種制度的歷史局限性，已經(jīng)通過(guò)周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、社會(huì)的貧富兩極分化日益嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、世界發(fā)展的日益不平衡、生態(tài)危機(jī)的不斷加深等各個(gè)方面得到充分表現(xiàn)。相比于這些制度和體制而言，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本特征是，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，從而具有三個(gè)方面的優(yōu)越性：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而最大限度地發(fā)揮出特有的政治優(yōu)勢(shì)；二是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，從而最大限度地發(fā)揮出社會(huì)主義的優(yōu)越性；三是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而最大限度地發(fā)揮出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。這三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越性的有機(jī)統(tǒng)一，使中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為當(dāng)今世界上最先進(jìn)的制度和體制，這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷獲得穩(wěn)步發(fā)展的制度基礎(chǔ)和根本原因。
習(xí)近平總書(shū)記明確地指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。” 在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)改革開(kāi)放取得成功的秘笈之一。世界上許多國(guó)家之所以發(fā)展不順，一些國(guó)家之所以落入“中等收入陷阱”，一個(gè)十分重要的原因正在于要么是缺乏先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，要么是政治體制混亂，各種黨派之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)亂不斷，甚至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系來(lái)說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治，也從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì)，政治與經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系和互相制約的。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，中國(guó)形成了由馬克思列寧主義武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，這種具有中國(guó)特色的政治民主制度，既不同于西方資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)民主制度，也不同于一些國(guó)家的獨(dú)裁專制制度，是最適合中國(guó)國(guó)情的人民民主政治制度。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治民主制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)大政治基礎(chǔ)和前提，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有強(qiáng)大生命力的政治制度根源。
中國(guó)的改革要始終堅(jiān)持通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度這一總原則
習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語(yǔ)。之所以說(shuō)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。”十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革始終堅(jiān)持通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度這一總原則，而不是像前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家那樣，把經(jīng)濟(jì)體制改革變成了徹底放棄和顛覆社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)逐步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以這樣一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度為前提和基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與純粹以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，具有多方面的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越性。
我國(guó)現(xiàn)階段的公有制經(jīng)濟(jì)主要包括國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)兩種主要形式。從國(guó)有企業(yè)方面來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有多方面的重要地位和作用，具體來(lái)說(shuō)：第一，國(guó)有企業(yè)是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)黨的戰(zhàn)略方針的主力軍，是實(shí)現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控目標(biāo)的重要依靠力量。
第二，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式，是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要支柱，是初級(jí)階段社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的重要載體，體現(xiàn)著工人階級(jí)和勞動(dòng)者的主體地位，比任何私有制經(jīng)濟(jì)形式都能夠更好地發(fā)揮勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，也比任何私有制經(jīng)濟(jì)形式都能夠更好地體現(xiàn)社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三，我國(guó)國(guó)有企業(yè)一方面具有企業(yè)的一般屬性，從而能夠按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)創(chuàng)造和提供有益產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)需要，并為國(guó)家創(chuàng)造大量利潤(rùn)和稅收；同時(shí)我國(guó)國(guó)有企業(yè)又是具有特殊性質(zhì)的企業(yè)，承擔(dān)著多方面的社會(huì)職能，在保障就業(yè)、勞動(dòng)安全、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)國(guó)家安全等各方面具有比一般企業(yè)更多的優(yōu)越性和社會(huì)效益。
第四，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍和生力軍。從總體上來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革以后所形成的我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)，普遍建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)規(guī)模大、管理規(guī)范、科研創(chuàng)新能力強(qiáng)，進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的中國(guó)企業(yè)多半都是國(guó)有企業(yè)，這一事實(shí)充分證明了我國(guó)國(guó)有企業(yè)具有日益強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第五，我國(guó)國(guó)有企業(yè)與非公有制企業(yè)以及外資企業(yè)存在廣泛的各種合作，已經(jīng)有機(jī)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)，已經(jīng)成為真正的市場(chǎng)主體，從而具有強(qiáng)大的生命力和活力。總之，國(guó)有企業(yè)的大量存在及其不斷發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有強(qiáng)大生命力的重要經(jīng)濟(jì)制度根源。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地集體所有制基礎(chǔ)上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一方面，保持了農(nóng)業(yè)公有制經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)，在政治上保持了黨對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)上避免了土地私有化必然產(chǎn)生土地兼并以及由此而帶來(lái)的農(nóng)民兩極分化和大面積貧困化；另一方面，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行把億萬(wàn)潛在的農(nóng)村富余勞動(dòng)力解放出來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為城市工業(yè)化的快速發(fā)展提供了源源不斷的勞動(dòng)力，同時(shí)極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。更為重要的是，我國(guó)農(nóng)村土地集體所有制為我國(guó)開(kāi)展大規(guī)模公共建設(shè)提供了獨(dú)有的制度保障，使我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市房地產(chǎn)業(yè)等各方面獲得了高速高效的發(fā)展，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)越性。黨的十八大以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的深化改革，我國(guó)農(nóng)村集體所有制所特有的制度優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)揮。
改革開(kāi)放近40年以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等各方面都發(fā)揮了重要作用，成為中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度以及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。需要指出的是，作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的非公有制經(jīng)濟(jì)主要是指民族非公有經(jīng)濟(jì)，而不包括外資企業(yè)。由于我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下得到發(fā)展的，因此，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)具有明顯的二重性：一方面，它在一定程度上具有與典型的資本主義經(jīng)濟(jì)相似的性質(zhì)，即主要是以贏利為目的的；另一方面，它又受到國(guó)家法律和政策的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和約束，從而使其綜合作用主要表現(xiàn)為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)需要。十八大以來(lái)，黨中央一再重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的原則，并且在全面深化改革中，通過(guò)積極發(fā)展混合所有制和大力推進(jìn)政府行政體制改革，繼續(xù)為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造各種更為有利的條件。實(shí)踐證明，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是保持我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉
習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”之所以說(shuō)中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，是因?yàn)檫@樣一種經(jīng)濟(jì)體制從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)在全世界都是獨(dú)一無(wú)二的，而且在理論上突破和超越了所有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和前提，它與以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義是根本對(duì)立的，因此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論同樣排斥和否定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可能性和可行性，這正是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家至今不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的理論來(lái)源。
受傳統(tǒng)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被實(shí)踐證明不僅是可行的而且是成功的現(xiàn)實(shí)背景下，仍然有許多人對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制抱著一種懷疑甚至否定的態(tài)度。其中一些人認(rèn)為社會(huì)主義最終只能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只不過(guò)是一種權(quán)宜之計(jì)，持這種觀點(diǎn)的人往往把我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各方面問(wèn)題簡(jiǎn)單地完全歸罪于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；另外一些人則認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果中國(guó)要搞真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就只能按照西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步實(shí)行經(jīng)濟(jì)上的徹底私有化、政治上的所謂民主憲政。實(shí)際上，這兩種觀點(diǎn)早已被中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的偉大成就超越了、否定了。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是超越社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度和體制，其先進(jìn)性就在于，一方面它充分地發(fā)揮了社會(huì)主義優(yōu)越性，另一方面它又充分發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性，這兩種優(yōu)越性的有機(jī)統(tǒng)一，使中國(guó)特色社會(huì)主義迸發(fā)出巨大的活力，擁有無(wú)限美好的發(fā)展前景。
（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平：立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐 發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，新華網(wǎng)，2015年11月24日。
責(zé)編/宋睿宸 美編/李祥峰
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