2016年，中共中央賦予各民主黨派一項(xiàng)新的重要使命，分別對(duì)口8個(gè)中西部省區(qū)，重點(diǎn)就貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧等情況開(kāi)展民主監(jiān)督。
民主監(jiān)督是民主黨派的基本職能之一，對(duì)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展民主監(jiān)督，一方面是通過(guò)民主監(jiān)督助推脫貧攻堅(jiān)，另一方面是對(duì)我國(guó)多黨合作政治制度如何深入發(fā)展、如何更好發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督職能的探索。這是一項(xiàng)新任務(wù)，也是一個(gè)新領(lǐng)域，如何破題？
2016年8月，九三學(xué)社中央主席韓啟德在陜西商洛市商南縣調(diào)研時(shí)指出，做好民主監(jiān)督工作首先要明確指導(dǎo)思想，即在多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度基礎(chǔ)上，把握民主監(jiān)督的特性，與中國(guó)共產(chǎn)黨勠力同心做好脫貧攻堅(jiān)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)監(jiān)督，落到實(shí)處而非流于表面；把監(jiān)督過(guò)程和監(jiān)督結(jié)果相結(jié)合，將一般監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。
脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主監(jiān)督歷史上第一次采用“對(duì)口監(jiān)督”模式。2016年6月，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)后，九三學(xué)社中央立即研究部署，出臺(tái)《九三學(xué)社中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作實(shí)施方案》，成立脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部、陜西省扶貧辦和九三學(xué)社陜西省委有關(guān)負(fù)責(zé)人，就建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制等具體工作進(jìn)行對(duì)接。
在具體工作中，九三學(xué)社中央以“解剖麻雀”的方法，在陜南漢中和陜北延安分別選定兩個(gè)村作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，深入跟蹤研究其脫貧進(jìn)程。在監(jiān)測(cè)村，九三學(xué)社中央始終聚焦地方黨委政府落實(shí)中共中央決策部署的實(shí)際成效，深入了解地方黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)度和群眾滿(mǎn)意度，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中遇到的新情況和新問(wèn)題，提出針對(duì)性措施，以利于取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利。
韓啟德強(qiáng)調(diào)，九三學(xué)社開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作必須做到6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是監(jiān)督有重點(diǎn)，三是調(diào)查入農(nóng)戶(hù)，四是研究求破題，五是建議管實(shí)用，六是行動(dòng)要協(xié)調(diào)。
一年多來(lái)，在對(duì)陜西進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的過(guò)程中，九三學(xué)社中央共開(kāi)展各種座談、協(xié)商、溝通50余次，實(shí)地調(diào)研6次，調(diào)研涉及6個(gè)市、9個(gè)縣、16個(gè)鄉(xiāng)村，670戶(hù)群眾，查看建檔立卡資料780余戶(hù)。在此過(guò)程中，調(diào)研組聽(tīng)取當(dāng)?shù)刂泄颤h委和政府及有關(guān)部門(mén)的工作情況通報(bào)，實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和困難，形成各類(lèi)調(diào)研報(bào)告8份，提出涉及健康扶貧、易地搬遷和縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用情況等重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的意見(jiàn)建議30余項(xiàng)，為推動(dòng)陜西脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮了重要作用。
前不久，九三學(xué)社中央再赴陜西，進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督“回頭看”。調(diào)研組欣慰地發(fā)現(xiàn)，中共陜西省委、陜西省政府高度重視脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，深入推進(jìn)前期脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督提出意見(jiàn)建議的整改落實(shí)，扶貧精準(zhǔn)程度明顯提高，全省脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著，干部群眾精神面貌煥然一新。
“脫貧攻堅(jiān)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注的頭等大事，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是彰顯我國(guó)多黨合作制度優(yōu)越性的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)于發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。”中共陜西省委書(shū)記婁勤儉說(shuō)。
（作者：楊琴冬子 單位：九三學(xué)社中央宣傳部）
