10月19日，十九大新聞中心舉行記者會，邀請中紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。圖為中共中央組織部副部長齊玉介紹相關(guān)情況。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月19日電 10月19日，十九大新聞中心在梅地亞舉行記者會，邀請中紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。中共中央組織部副部長齊玉向記者介紹加強(qiáng)黨的建設(shè)有關(guān)情況。
中共中央組織部副部長齊玉
昨天，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利開幕。習(xí)近平總書記作了報告，系統(tǒng)總結(jié)過去五年我們黨和國家事業(yè)所發(fā)生的歷史性變革?？倳浽趫蟾嬷忻鞔_指出，“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”。這是對十八大以來黨的建設(shè)工作，包括組織工作的高度概括和充分肯定。下面，我向大家簡要介紹過去五年來黨的建設(shè)和組織工作情況。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，發(fā)生了歷史性、格局性和根本性的變化。組織工作堅決貫徹習(xí)近平總書記黨建思想，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦主責(zé)主業(yè)、突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，取得了新成效。
一是突出加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨員干部思想理論水平和黨性修養(yǎng)明顯提高。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定“四個自信”、樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
接續(xù)組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮，解決了一大批黨內(nèi)存在多年的頑瘴痼疾。
嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。黨內(nèi)政治生活發(fā)生了根本性的深刻變化。同時，有針對性地開展干部日常教育培訓(xùn)，不斷提高干部領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)化水平。五年來，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的各級各類干部近1億人次。
二是大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)邁出重要步伐。我們認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，修訂頒布干部任用條例，改進(jìn)民主推薦方法，規(guī)范競爭性選拔方式，完善政績考核體系，著力解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等突出問題，樹立正確用人導(dǎo)向，一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、具有較高專業(yè)素養(yǎng)的干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，通過實行“凡提四必”、廉潔把關(guān)“雙簽字”等制度，堅決防止干部的“帶病提拔”。在這次全國市縣鄉(xiāng)換屆中，有9300多名干部因為審核不過關(guān)被攔了下來。我們制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，著力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制，目前已經(jīng)依據(jù)這個規(guī)定調(diào)整縣處級以上干部2.2萬多人。結(jié)合巡視開展選人用人的專項檢查，實現(xiàn)對省區(qū)市和中央單位的全覆蓋。尤其在這次地方換屆中，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，開展換屆風(fēng)氣巡回督查，維護(hù)了良好的換屆風(fēng)氣。
三是認(rèn)真落實從嚴(yán)治吏要求，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善。我們堅持抓早抓小抓預(yù)防，嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，近年來各級組織人事部門共提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次。建立健全中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，報告內(nèi)容突出與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)等情況，突出查核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究，目前已累計查核125萬人次、處理12.5萬人。集中開展對超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假等突出問題專項整治，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，取得了階段性成果。同時，加大正向激勵力度，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。依照這個制度，目前有100多萬名基層公務(wù)員晉升了職級。
四是切實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨組織和黨員隊伍生機(jī)活力不斷增強(qiáng)。我們按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口，保持黨員隊伍適度規(guī)模，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。與2012年相比，這五年間，黨員總數(shù)一共增加432萬名，年均增幅1.2%，實現(xiàn)了總量調(diào)控目標(biāo)。
我們嚴(yán)格黨員日常教育管理，落實“三會一課”等組織生活制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，突出強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索以黨建引領(lǐng)基層治理的城市基層黨建新路子，著力解決一些國有企業(yè)和高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，努力擴(kuò)大非公企業(yè)、社會組織黨的組織和黨的工作的全覆蓋，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
做好抓黨建促脫貧攻堅工作，選派19.5萬名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困村第一書記，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。普遍開展市縣鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建述職評議考核，并向機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校等領(lǐng)域延伸這項工作，推動各級黨組織特別是黨的書記把管黨治黨責(zé)任真正扛起來。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。目前，我國人才資源總量達(dá)到1.75億人，較五年前增長43.8%，人才對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提高。我們穩(wěn)步推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，基本完成十八屆黨中央部署的黨的建設(shè)改革任務(wù)。
