作者：姚樹潔 重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授，長(zhǎng)江學(xué)者，重慶市首席經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，英國(guó)諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)學(xué)學(xué)院創(chuàng)建院長(zhǎng)
10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開，習(xí)近平作了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí)的工作報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)過去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性成就，明確提出新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，以及為了完成這一歷史使命的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，從十四個(gè)不同方面闡述了基本方略的具體內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，黨的十九大吹響了新時(shí)代新征程的號(hào)角。
十八大以來的成就和展望
十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展歷程中極不平凡的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。五年來最大的變化包括以下幾個(gè)方面：首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)五年位列世界十大經(jīng)濟(jì)體前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過百分之三十，每年新創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于一個(gè)全球排名前二十經(jīng)濟(jì)體，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家距離持續(xù)縮小。宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯改善，一種靠高能耗高物耗發(fā)展的重工業(yè)結(jié)構(gòu)，正在被中高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所替代，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度快于GDP增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別明顯縮小，每年消除貧困超過一千二百萬人，每年新創(chuàng)造就業(yè)崗位超過一千三百萬。其次，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯效果，自然環(huán)境持續(xù)改善，單位GDP碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，全國(guó)綠化面積持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。再次，廉政建設(shè)取得前所未有的重大成就，“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。
習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這一時(shí)代是中國(guó)“最接近、最有能力和最有信心”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。首先，在夯實(shí)過去五年所取得成就的同時(shí)，全面從嚴(yán)治黨走向制度化，著力營(yíng)造一個(gè)黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生態(tài)。其次，通過科技創(chuàng)新、智能化滲透等手段，使中國(guó)順利實(shí)現(xiàn)彎道超車，在未來五至十年，爭(zhēng)取成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施“內(nèi)生增長(zhǎng)”戰(zhàn)略，使中國(guó)初步進(jìn)入世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。再次，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)降低單位GDP能耗及物耗，打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)開始走出全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇跡象，為中國(guó)短期對(duì)外貿(mào)易、吸引外資和對(duì)外投資創(chuàng)造一個(gè)相比過去五年比較好的外部環(huán)境。不過，美國(guó)、歐洲和日本量化寬松政策終結(jié)依然存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，超低利率終結(jié)也存在同樣問題，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)它們的影響還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。同時(shí)，由于中國(guó)、印度和其他發(fā)展中國(guó)家迅速崛起，對(duì)西方數(shù)十年來所習(xí)慣的政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生的沖擊還將繼續(xù)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社會(huì)福利制度重新調(diào)整的過程，還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)政治重心從西向東轉(zhuǎn)移還是未來數(shù)十年的主旋律。
中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民必須做好準(zhǔn)備，迎接新挑戰(zhàn)，利用新發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十九大為中國(guó)如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，做好了思想和理論的充分準(zhǔn)備，繪就好了宏偉藍(lán)圖，提供了強(qiáng)大思想武器。
中華民族偉大復(fù)興之路
在2008年世界金融危機(jī)面前，中國(guó)淡定自如，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速度增長(zhǎng)，而美國(guó)、日本、歐洲的GDP卻出現(xiàn)最高百分之七的負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)GDP在2010年超越日本。2017年，中國(guó)GDP已經(jīng)是日本GDP的近2.5倍。
日本在上世紀(jì)八十年代的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，大有超過美國(guó)的可能。上世紀(jì)末、本世紀(jì)初電子計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸成熟，成就了美國(guó)繼續(xù)引領(lǐng)世界科技、經(jīng)濟(jì)和軍事的主導(dǎo)地位。日本家用電器原來高度壟斷世界市場(chǎng)，可是最近二十多年來卻被新的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和技術(shù)革命所拋棄。中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，臥薪嘗膽、艱苦奮斗，用近四十年的改革開放，通過引進(jìn)、消化與自我創(chuàng)新，把自己打造成為世界第一大工業(yè)品制造國(guó)、第一大商品出口和貿(mào)易國(guó)。并利用人口眾多、國(guó)土遼闊和勞動(dòng)人民勤勞節(jié)約等獨(dú)特要素，不僅在二百二十多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)上成為世界之最，而且在一些嶄新的發(fā)展領(lǐng)域，獨(dú)領(lǐng)世界風(fēng)騷，創(chuàng)造出其他國(guó)家從來沒有過，今后也很難追趕中國(guó)的偉大奇跡。
例如高鐵，已經(jīng)成為中國(guó)彎道超車最重要的利器。今天，中國(guó)的高鐵已成為全球最大、最先進(jìn)的現(xiàn)代化交通體系。2008年京津高鐵開通以來不到九年時(shí)間，中國(guó)高鐵運(yùn)行總里程已經(jīng)超過二萬三千多公里，在建高鐵里程一萬一千多公里。歐洲已經(jīng)有近五十年建設(shè)高鐵歷史，而全歐洲高鐵總里程只有中國(guó)的三分之一。全國(guó)各地新建的高鐵車站寬敞明亮，候車室有大量舒服凳子可以坐著等候火車，整個(gè)高鐵系統(tǒng)，包括火車衛(wèi)生條件達(dá)到其他國(guó)家都無法想象的水平?；疖囐|(zhì)量及運(yùn)行平穩(wěn)程度，是十年前無法預(yù)見的，世界上已經(jīng)沒有第二個(gè)國(guó)家可以與中國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相媲美。
在全球其他主要經(jīng)濟(jì)體還在世界金融危機(jī)陰影下徘徊的時(shí)候，中國(guó)迅速拉近了與世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的距離。2001年，美國(guó)GDP占全球GDP近三分之一，2016年，這一比重下降到少于四分之一。同一時(shí)期，中國(guó)GDP占全球總額的比重從百分之四，增長(zhǎng)到了百分之十五。
中國(guó)努力保持比較高的開放水平，通過挖掘自身潛力，尤其是通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及與生產(chǎn)智能化；通過自己技術(shù)創(chuàng)新，開拓西方國(guó)家不敢想象的高鐵、核電、新材料、新能源等領(lǐng)域；努力縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，縮小地區(qū)差別促進(jìn)區(qū)域均衡增長(zhǎng)，去實(shí)現(xiàn)后世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)波瀾不驚，還能快速超越他國(guó)的秘訣所在。
中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的自信和定力
中國(guó)共產(chǎn)黨提出道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，其根據(jù)就是在改革開放近四十年的實(shí)踐中，中國(guó)已經(jīng)用鐵的事實(shí)，證明中國(guó)共產(chǎn)黨有能力去領(lǐng)導(dǎo)十三億多勤勞節(jié)儉的人民，不模仿任何一個(gè)已經(jīng)成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，用自己的理論、制度、道路和文化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
堅(jiān)持“四個(gè)自信”，中國(guó)將統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走共同富裕道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨“不忘初心，牢記使命”的具體表現(xiàn)。習(xí)近平提出的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，深得民心，是保證中國(guó)政治穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
有了自信和特色，全國(guó)人民才能在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，保持長(zhǎng)期社會(huì)和政治穩(wěn)定。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定，沒有信心，遇到危機(jī)就會(huì)驚慌失措，遇到災(zāi)難就會(huì)無所適從。中國(guó)特有的政治穩(wěn)定和信心，把化解危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，當(dāng)成是發(fā)展的一個(gè)過程。這是抗拒兩次危機(jī)而不倒的中國(guó)發(fā)展特色和經(jīng)驗(yàn)，也是應(yīng)對(duì)諸如汶川地震和非典這些巨大災(zāi)難的力量所在。中國(guó)這種抗風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難的能力，是包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家都無法比擬的。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)取得階段性的重大突破，如今的黨風(fēng)已經(jīng)得到根本好轉(zhuǎn)，奢靡之風(fēng)得到有效控制。過去五年的反腐敗斗爭(zhēng)，清楚地證明了中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的能力，是世界任何政黨和國(guó)家都難以比擬的。
新時(shí)代新征程已經(jīng)起航
“中國(guó)夢(mèng)”在十九大工作報(bào)告中得到了更加具體的詮釋，這不僅是中國(guó)人民的夢(mèng)想，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的使命。習(xí)近平指出，“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期”，并提出分兩階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
近日，英國(guó)倫敦大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心分析指出，與當(dāng)前世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)相比，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)的GDP總量將是美國(guó)的1.5倍左右，而到了2050年，中國(guó)的整體國(guó)力將是美國(guó)的2.5倍左右。盡管人均GDP不如美國(guó)，但是中國(guó)對(duì)世界的影響力將大大超過美國(guó)，就像今天的中國(guó)影響力大大超過日本一樣。這是一幅非常美好的藍(lán)圖，也是一個(gè)非常偉大的工程。
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，愿同世界各國(guó)一道，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。中國(guó)國(guó)防軍事現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)同步，中國(guó)崛起是和平崛起，不會(huì)走國(guó)強(qiáng)必霸的老路。中國(guó)夢(mèng)與世界人民追求美好的夢(mèng)想是相通的。中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系變革，創(chuàng)造人類美好未來。
黨的十九大以后，中國(guó)將開始進(jìn)入為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而砥礪奮進(jìn)的新時(shí)代，十九大的召開已經(jīng)吹響了全黨全國(guó)人民走向新征程的號(hào)角。中國(guó)一定可以走到世界經(jīng)濟(jì)、政治、外交、軍事、科技、教育的舞臺(tái)中心，為人類文明發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧與方案。
責(zé)編/溫祖俊 王卓怡
