2020年是全面實現(xiàn)中國第一個百年奮斗目標之年。習近平總書記指出：“2020年全面建成小康社會后，我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力，踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”為此，我們要緊跟黨中央的要求，超前考慮全面建成小康社會之后的發(fā)展目標和發(fā)展路徑。其中一個重要的基礎性工作就是對現(xiàn)在到2050年間的中國經(jīng)濟增長的長期趨勢進行量化預測和展望。本文主要基于全球經(jīng)濟增長模型，對2015-2050年中國、美國以及世界經(jīng)濟增長作出長期預測，并將中國的經(jīng)濟增長與美國進行比較，與世界進行經(jīng)濟總量比重比較，最后重點分析未來中國經(jīng)濟增長的主要動力。
中國經(jīng)濟增長記錄（1990-2015）
近40年來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了世界現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展歷史中增長速度最快、持續(xù)時間最長、受益人口規(guī)模最大的發(fā)展過程，相對美國實現(xiàn)了GDP和人均GDP的快速追趕。
第一，GDP總量的趕超。1990-2015年期間，中國GDP年平均增速為9.96%，比美國增速（2.45%）高出7.51個百分點，這進一步推動中國與美國GDP總量相對差距不斷縮?。恢袊鳪DP年平均增速也比世界年平均增速（3.38%）高出6.58個百分點，使中國GDP占世界總量比重持續(xù)上升。
到2015年，中國的GDP總量已從1990年的17327.6億美元增長到186097.7億美元，中國GDP總量相對美國的趕超系數(shù)不斷提高，從1990年的不足1/5（18.73%），到2000年超過1/3（36.01%），到2005年的一半（50.71%），之后于2013年超過美國，再到2015年相當于美國GDP（為169401.2億美元）的110%，成為世界第一大經(jīng)濟體（購買力平價下2011年美元價格）。與此同時，中國GDP占世界總量比重也從1990年的3.7%上升至2015年的17.2%，年平均提高0.54個百分點，我國已躍居世界經(jīng)濟舞臺中心。
第二，中國人均GDP的快速追趕。1990-2015年期間，中國人均GDP年均增速為9.13%，比美國增速（1.42%）高出7.71個百分點，使中國相對美國人均GDP追趕系數(shù)從4.12%上升至25.75%；也比世界平均增速（2.03%）高出7.10個百分點，中國人均GDP相對世界人均水平持續(xù)上升，從17.19%上升至92.49%。中國與美國人均GDP水平差距的不斷縮小，不僅顯示了后發(fā)國家的后發(fā)優(yōu)勢，更顯示了社會主義的制度優(yōu)勢。
由此可知，與1990年相比，中國經(jīng)濟在世界上的地位和發(fā)展水平有兩大變化：一是中國從世界經(jīng)濟大國成為世界第一大經(jīng)濟體，即使按市場匯率法也是世界第二大經(jīng)濟體，這是中國走向世界經(jīng)濟舞臺中心的最重要標志；二是中國從極低收入國家成長為中等收入國家，是世界最大的發(fā)展中國家，也是世界實現(xiàn)跨越式發(fā)展最成功的國家。雖然中國仍處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平從絕對落后到相對落后，收入水平仍低于世界人均水平，并與美國還有四分之三的巨大差距，但從未來發(fā)展視角看，中國經(jīng)濟發(fā)展仍具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢，還具有巨大的發(fā)展空間。
中國經(jīng)濟長期增長率（2015-2050）
基于Kohli，Szyf and Arnold（2012）的全球經(jīng)濟增長模型，對2015-2050年中國經(jīng)濟增長作出長期預測。全球增長模型是專門用來分析長期經(jīng)濟增長的模型，該模型認為GDP是資本存量、勞動力和全要素生產(chǎn)率（TFP）的函數(shù)，并且通過對185個國家進行分析發(fā)現(xiàn)不同的國家TFP具有收斂的趨勢。全球模型還可以對資本存量、勞動力等進行模擬和預測，因此也非常適合對中國的GDP長期增長趨勢進行預測。需要說明的是，本文采用世界銀行數(shù)據(jù)庫所提供的購買力平價（PPP）2011年國際美元價格（下同）計算，因此本研究既不受匯率變動的影響，也不受本國價格水平變動的影響，最重要的是與國際通行做法接軌，也便于與國際組織的預測相比較。
本文對2015-2050年期間中國經(jīng)濟長期增長率進行預測。基于全球增長模型，我們首先對未來我國的資本存量和勞動力進行了預測，預測結(jié)果表明我國未來的勞動力將保持相對平穩(wěn)的發(fā)展趨勢，其中2015-2035年勞動力年均增長率為0.28%，2035-2050年勞動力年均增長率為-0.24%。人口老齡化帶來的勞動力數(shù)量下降將會在一定程度上為我國長期經(jīng)濟增長帶來不利影響。此外，預測結(jié)果還顯示，2015-2050年我國的資本存量年均增長率為5.6%，比起過去30年10%以上的增速，雖呈現(xiàn)出明顯放緩的增長勢態(tài)，但是仍然可以長期保持較高增速。
通過對我國未來的TFP發(fā)展趨勢進行預測，預測結(jié)果可以分為中方案和高方案。中方案為參考方案，TFP增速為1.3%；高方案為爭取方案，TFP增速為1.5%。我們認為保持1.3%-1.5%之間的TFP增速可能性是非常大的。基于對TFP、勞動力和資本存量的增長率判斷，本文給出了高方案和中方案下對GDP、人均GDP年均增速范圍的預測結(jié)果（見表1）。
2015-2020年，中國的人均GDP年均增速保持在6.15%-6.61%之間；2020-2035年，在4.74%-5.49%之間； 2035-2050年，在3.44%-4.19%之間?？偟膩砜?，中國的人均GDP年均增速在2015-2050年期間，為4.38%-5.10%，明顯地高于美國年均增速（1.43%）和世界年均增速（2.13%）。
為了更好地從國際視角來觀測中國經(jīng)濟增長，我們還計算了美國和世界GDP增長率及其總量，并選擇2020、2035和2050年三個時間點，將中國的經(jīng)濟增長預測數(shù)據(jù)與美國和世界的GDP總量做對比。基于中、高方案，預測及對比結(jié)果顯示：第一，到2020年，我國GDP總量將達到25.92-26.49萬億美元，占世界總量的比重為20.24%-20.69%，相當于美國的1.39-1.42倍；第二，到2035年，我國GDP總量將達到52.74-61.52萬億美元，占世界總量比重達到27.25%-31.45%，相當于美國的2.15-2.50倍；第三，到2050年，我國GDP總量將達到84.59-107.27萬億美元，占世界總量比重達到28.86%-36.59%，相當于美國的2.75-3.49倍。
如何定義中等發(fā)達國家或發(fā)達國家，主要有兩種標準：一是人均GDP的絕對數(shù)標準，如世界銀行所提供的高收入國家的標準，即人均GDP在1.2萬美元到10萬美元之間；二是人均GDP的相對標準，如相對美國人均GDP的標準。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的2015年數(shù)據(jù)，人均GDP相對美國50%-80%之間的國家或地區(qū)有20個，可稱為中等發(fā)達或比較發(fā)達國家或地區(qū)；人均GDP相對美國80%-100%之間的國家或地區(qū)有10個，可以稱為發(fā)達國家或地區(qū)；人均GDP高于美國人均水平的國家或地區(qū)有11個，可以稱之為高度發(fā)達國家或地區(qū)，這一相對標準既是動態(tài)的，又是與時俱進的。本文采用相對標準，因此實現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”的目標不是絕對值，而是相對值。
基于中、高方案，通過分析可知：第一，到2020年，我國人均GDP將達到1.83-1.87萬美元，相當于世界人均水平的111%-114%，美國人均水平的32%-33%，可以視為較高的中上等收入水平；第二，到2035年，我國人均GDP將達到3.66-4.16萬美元，相當于世界人均水平的161%-178%，美國人均水平的51%-57%，可以視為達到中等發(fā)達國家水平，也意味著我國提前實現(xiàn)了“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”的目標；第三，到2050年，我國人均GDP將達到6.07-7.70萬美元，相當于世界人均水平的198%-251%，相當于美國人均水平的70%-89%，可以視為達到發(fā)達國家水平。需要說明的是，本項研究結(jié)果明顯高于亞洲開發(fā)銀行《2050年的亞洲》的預測結(jié)果。該報告按兩種情形預測：一是“亞洲世紀”情景下，2050年中國人均GDP（購買力平價）達到5.27萬美元，相當于美國人均GDP（為9.49萬美元）的55.5%；二是在中等收入陷阱情景下，中國人均GDP為2.35萬美元，相當于美國人均GDP（為9.49萬美元）的24.8%。顯然，該項研究在高估美國人均GDP水平的同時，明顯低估了中國的人均GDP水平。
中國經(jīng)濟長期增長的動力分析
從長期的發(fā)展來看，經(jīng)濟增長動力主要依賴于三大要素，即生產(chǎn)函數(shù)中的勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率，對此本文逐一分析。
第一，從人口紅利到人力資源、人才紅利。勞動力受到人口發(fā)展的自然規(guī)律制約，隨著人口老齡化的進一步加劇，我國的勞動力數(shù)量增速已經(jīng)由正轉(zhuǎn)負，青壯年勞動力數(shù)量的下降會給國民經(jīng)濟增長帶來負面影響。如果缺少了一定的勞動力增速，快速增加投資只會使得資本的邊際產(chǎn)出迅速下降。但是中國在人口和勞動力方面仍然具有巨大潛力和發(fā)展優(yōu)勢：一是我國仍是世界人口大國（2030年左右為世界第二大人口國家）；二是雖然我國適齡勞動人口數(shù)量持續(xù)下降，但仍是世界勞動力資源最豐富的國家，根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，按勞動力指標統(tǒng)計，2015年中國勞動力人口為8.0億人，相當于全國總?cè)丝诘?8.35%，相對印度的5.0億人和38.20%總?cè)丝谡急?，分別高出3億人和超20個百分點；三是中國勞動年齡人口人力資本水平正在不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限已從2010年的9.70年提高至2015年的10.23年，不斷釋放教育紅利、人力資源紅利；四是我國勞動參與率，尤其是女性勞動參與率較高，2015年我國15歲及以上的女性勞動參與率接近70%（在校學生除外），居世界前列。
未來時期我國勞動力市場呈現(xiàn)的基本趨勢是：總就業(yè)人數(shù)先持續(xù)增長（2015-2030）、后下降（2030年之后），非農(nóng)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降；人力資本水平持續(xù)上升，勞動年齡人口平均受教育年限持續(xù)提高，預計從2015年的10.23年上升至2050年的12.8年、新增勞動力平均受教育年限從13.3年上升至14.7年，主要勞動年齡人口接受高等教育的比例持續(xù)上升，從15%上升至40%以上；總?cè)肆Y本（系實際就業(yè)人數(shù)與勞動年齡人口平均受教育年限的乘積）從2015年的79.3億人年增長至2050年的101.1億人年，增長27.5%，年均增長率為0.70%；每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員比例持續(xù)上升，勞動技能人數(shù)比例明顯上升；人均預期壽命持續(xù)提高，從2015年的76.34歲到2030年將達到79歲，2050年還將達到80歲以上，我國已經(jīng)開始具備實施延遲退休年齡政策的條件，法定退休年齡漸進達到64-65歲，一是從男女退休年齡二元制逐步過渡到一元制，二是對各類專業(yè)人員、公務員可優(yōu)先延遲退休年齡，由于中國是世界最大的市場主體國家，且市場主體登記數(shù)和相對總?cè)丝诒壤掷m(xù)上升，三是對市場主體尤其是民營企業(yè)和個體工商戶等創(chuàng)業(yè)者或法人實行更積極、更靈活的退休制度。
第二，我國仍保持較高的國民總儲蓄率和國內(nèi)投資率。隨著我國經(jīng)濟從過去的高速增長進入現(xiàn)階段的中高速增長，我國的投資率雖有所減少，但仍然存在著較長時間內(nèi)較高速投資增長的現(xiàn)實需要和實際可行性，從國際比較看，雖然我國國民總儲蓄率有所下降，但仍為高儲蓄率國家，儲蓄率居世界前列，同時保持著較高的國內(nèi)投資率，即具有“雙高”特征。從投資來源看：一是我國居民儲蓄率長期保持較高水平；二是我國投資率長期保持較高水平；三是外國直接投資率持續(xù)下降、對外直接投資率持續(xù)上升，將會出現(xiàn)國民總儲蓄率略低于國內(nèi)投資率，也會出現(xiàn)國民總收入規(guī)模大于國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模。從投資空間來看：一是我國仍有巨大的基礎設施投資空間，建設安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，更好地發(fā)揮對國民經(jīng)濟的支撐引領作用，主要包括建設全國高速鐵路網(wǎng)、全國高速公路網(wǎng)、全國航空樞紐機場干支線機場通用機場，建設現(xiàn)代高效城際城市交通，形成1-2小時城市群交通圈，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，加快智能電網(wǎng)建設和能源互聯(lián)網(wǎng)布局，建設完善水利基礎設施網(wǎng)絡，完善綜合防洪減災體系，建設布局合理設施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代城市基礎設施體系，加快建設覆蓋全國高速、移動、安全信息基礎設施，不斷更新高速光纖網(wǎng)絡和無線寬帶網(wǎng)絡基礎設施；二是我國仍有巨大的房地產(chǎn)投資空間，伴隨著城鎮(zhèn)化率上升，房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比重也隨之上升，城鎮(zhèn)化率將從目前的不足60%上升至2030年的70%以上，到2050年達到80%左右。
第三，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。根據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2016年），到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。一是要大幅度增加研發(fā)資本投入，基于研發(fā)資本存量模型預測，2025年中國研發(fā)資本存量將超過美國，到2050年相當于美國的2.83倍。二是大幅度增加研發(fā)人力資本投入，按從事研發(fā)活動人員全時當量口徑計算，2015年中國已經(jīng)達到393.3萬人年，相當于2000年的92.2萬人年的4.27倍，年平均增長率10.1%，是美國研發(fā)人力資源的2.94倍；我們保守估計，到2050年，中國研發(fā)人力資源將從美國的2.94倍升至7倍以上。三是不斷提高勞動生產(chǎn)率水平，預計2015-2050年，勞動生產(chǎn)率增速為4.36%左右，明顯小于2000-2015年期間的9.0%，但中國相對美國勞動生產(chǎn)率的追趕系數(shù)將從21.62%上升到2050年的70%以上，它反映了科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動的重要作用。
【執(zhí)筆：胡鞍鋼 清華大學公共管理學院教授、清華大學國情研究院院長，劉生龍 清華大學國情研究院副研究員】
責編：趙鑫洋 ／ 李 懿