改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這一目標。而這一切離不開作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政與中國的政治體制獲得中國民眾的高度認可與支持。中國共產(chǎn)黨為什么能夠贏得廣大人民的高度認同？中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚根基源自何處呢？
1.代表人民、全心全意為人民服務(wù)的自覺使命擔(dān)當(dāng)
在標志著馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯就強調(diào)指出共產(chǎn)黨人沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。1956年，鄧小平同志深刻指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確強調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，共產(chǎn)黨就是為了這一使命而生，并以高度的自覺意識承擔(dān)使命、履行使命的。就此而言，中國共產(chǎn)黨是一個典型的馬克思主義政黨。這種對使命的自覺認定與履行是由共產(chǎn)黨的政黨基因決定的，是我們黨執(zhí)政的深厚根基之一。
2.深入人民、把握民意、匯集民智的路線與機制
群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的生命線。毛澤東同志在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”真正深入群眾、傾聽人民呼聲、反映人民意愿，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，才能獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認識，才能制定出符合客觀規(guī)律的科學(xué)決策，才能切實代表人民的根本利益、長遠利益與整體利益，才能執(zhí)好政。就此而言，群眾路線很大程度上發(fā)揮著民主的功能與價值。尤應(yīng)注意的是，人民是由不同群體、階層、黨派構(gòu)成的，發(fā)揚群眾路線就要求我們充分吸納、整合各群體、階層、黨派的合理利益訴求。正是基于這一理念，我們黨發(fā)展出了協(xié)商民主這一社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。不論是群眾路線還是協(xié)商民主，都不能簡單地以西方民主的思維來認識和評價。只要不帶有色眼鏡，就會承認中國協(xié)商民主的巨大成就，承認基于這種民主成就的決策科學(xué)性。
3.把握歷史趨勢、順應(yīng)時代潮流、破解時代課題，為中華民族偉大復(fù)興而努力的雄心壯志與宏圖大略
馬克思曾指出：“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”一個政權(quán)之所以得到民眾的認同，了解民意固然重要，深層次的原因在于對歷史趨勢與時代潮流的正確把握特別是對時代課題的有效回答。這是因為，歷史趨勢與時代潮流才真正體現(xiàn)了廣大民眾的意愿訴求，反映了人民的整體利益、根本利益與長遠利益。一個政黨如果無法順應(yīng)時代潮流、把握歷史趨勢、破解時代課題，就無法從根本上認識民眾的利益所在并有效代表民眾而行動，其執(zhí)政當(dāng)然也就無法具有持久穩(wěn)固的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨就是在中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕的偉大斗爭中，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中應(yīng)運而生的，我們黨在這方面也具有明確的自我意識。正如十九大報告指出的：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。”就此而言，中國共產(chǎn)黨長期的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政是歷史的選擇、時代的選擇。
4.對歷史規(guī)律的自覺認知與實踐運用
歷史趨勢的把握與時代課題的解答最終要體現(xiàn)在對歷史規(guī)律的認識與運用上。只有認識歷史規(guī)律才能把握歷史趨勢，只有以歷史規(guī)律為指導(dǎo)才能破解時代性難題。一個對歷史與社會發(fā)展規(guī)律沒有深刻認識的政黨是無法有效領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的，是不可能贏得民眾的認可與擁護從而具有穩(wěn)固執(zhí)政基礎(chǔ)的。致力于社會歷史發(fā)展規(guī)律的探索是馬克思主義的一大理論特質(zhì)。在馬克思墓前的講話中，恩格斯明確提到了馬克思的兩大發(fā)現(xiàn)：一個是揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律的唯物史觀，一個是揭示了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式和它所產(chǎn)生的資產(chǎn)階級社會的特殊的運動規(guī)律的剩余價值理論。規(guī)律是可知的，方向是明確的，前途是光明的，按照規(guī)律而行為當(dāng)然是充滿希望而為人民所擁護的。中國共產(chǎn)黨一直高度重視在馬克思主義指導(dǎo)下對中國革命、建設(shè)與改革規(guī)律的自覺探索與把握，毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系就是在這種探索中形成的既一脈相承又與時俱進的創(chuàng)新性理論成果。特別是十八大以來，圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題，我們黨緊密結(jié)合新的時代條件與實踐要求，經(jīng)過艱辛理論探索，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中華民族偉大復(fù)興的行動指南。
5.輝煌的發(fā)展成就與有效的治理能力
一個執(zhí)政黨要想贏得人民認可最終還是要依靠有效的治理。否則的話，即使有機會上臺執(zhí)政，如果治理能力匱乏、治理效能低下，社會就無法實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展進步，乃至國內(nèi)問題叢生、社會動蕩、沖突頻繁，其也將最終失去人民的支持。與當(dāng)今世界包括西方國家在內(nèi)的很多國家治理赤字凸顯的狀況形成鮮明對比，中國發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，而中國的成功首先要歸功于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與有效治理。中國共產(chǎn)黨具有明確而強烈的現(xiàn)代化使命感，穩(wěn)步有序地推進改革開放，探索建立了既體現(xiàn)社會主義特征又充分激發(fā)社會成員活力的社會主義市場經(jīng)濟，在融入世界大潮的過程中保持自身的自主性，并且在實踐探索與理論創(chuàng)新之間形成了良性互動。黨的十八屆三中全會提出了國家治理現(xiàn)代化的重大課題，明確全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大進一步提出全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，這包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。不論是推進國家治理現(xiàn)代化，還是全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，都是我們黨提升自身治理能力的重大思路舉措?；谳x煌的治理成就與明確的治理意識，我們就可以更為深刻地理解，為什么中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國人民和中華民族的一大幸事。
以上分析表明，人們之所以認同一個政黨，歸根結(jié)底是因為這一政黨能夠秉持人民立場、反映人民意愿、順應(yīng)時代潮流、認知歷史規(guī)律、積極有所作為、治理能力強大。反觀西方國家，今天卻正面臨著普遍的認同危機。如何更為全面深刻地闡發(fā)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚根基，是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)研究的一項重要任務(wù)。
（作者：李海青，系中共中央黨校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
