上周，在國家發(fā)展和改革委員會舉行的新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，各地區(qū)、各部門加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度，著力增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能，打通去產(chǎn)能制度梗阻，積極降低企業(yè)成本，堅持做好去杠桿工作，取得了顯著成效。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要始終堅持深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。今年以來，各地加速推動各項改革落地，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
“破”，就是要大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能。上半年，河北省鋼鐵行業(yè)通過淘汰落后，壓減過剩，使得優(yōu)勢產(chǎn)能得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長12.22%，占全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的28.49%。
在傳統(tǒng)產(chǎn)煤大省山西，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，一大批落后煤炭產(chǎn)能實現(xiàn)市場出清，上半年全省非煤產(chǎn)業(yè)稅收完成1004.89億元，占稅收收入比重為59.22%，同比增長29.85%，增速快于煤炭行業(yè)1.72個百分點。
山東省通過加強安全生產(chǎn)專項行動，自去年以來共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)620家，停產(chǎn)整頓2614家，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的42.5%。通過集中整治，化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)不利局面得到扭轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)得到加強和鞏固。
“立”，就是要大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。今年以來，我國新產(chǎn)業(yè)增速加快，適應(yīng)消費和產(chǎn)品升級的新產(chǎn)品增長較快，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展勢頭不斷增強。
從各地情況看，新動能也在加速集聚。安徽省上半年全省登記科技成果402項，較去年同期增加172%，超過去年全年登記量。其中，應(yīng)用技術(shù)類科技成果最多，達(dá)394項。
為進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，河南近日明確，要通過規(guī)劃引導(dǎo)、質(zhì)量提升、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊、特色產(chǎn)品認(rèn)定等，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的全國或區(qū)域性名牌糧油產(chǎn)品。天津提出將圍繞安全可靠、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、游戲動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽、行業(yè)應(yīng)用軟件、IC設(shè)計、云計算等八大重點領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，著力聚集一批領(lǐng)軍企業(yè)，壯大一批中小企業(yè)，提升人才支撐能力，加快提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、服務(wù)化、集聚化水平。
“降”，就是要降低實體經(jīng)濟運行成本。今年以來，各省份加快推出旨在幫助降低企業(yè)成本的新舉措，努力幫助實體經(jīng)濟降低制度性交易成本，并繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，降低用能、物流成本，努力使不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。根據(jù)測算，今年全年，預(yù)計能為實體經(jīng)濟降成本1.1萬億元以上。
值得注意的是，補短板是當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)之一。近期，根據(jù)中央部署，各地也在進(jìn)一步加大補短板力度。例如，包頭至銀川高鐵寧夏段項目已于近日開工建設(shè)，該線路長約100.6公里，估算投資128.7億元，項目資本金比例70%。海南省安排農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)2.5萬戶，目前已經(jīng)開工2.72萬戶，開工率達(dá)108.8%。
實踐證明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有效解決我國經(jīng)濟運行中的很多現(xiàn)實難題的一劑良方。當(dāng)前，各地仍應(yīng)認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項部署，把補短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板的力度，打通去產(chǎn)能制度梗阻，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節(jié)奏，不斷把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。
