【摘要】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入廣泛運(yùn)用極大改善了人們的生產(chǎn)生活，與此同時(shí)，也使人們對(duì)事物的認(rèn)知、認(rèn)同和踐行能力發(fā)生深刻變化。由此使人們價(jià)值觀念、行為方式產(chǎn)生變化，互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)運(yùn)而生，為黨建工作的外在環(huán)境、內(nèi)在結(jié)構(gòu)帶來了積極影響。互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建工作，亟須從自動(dòng)化、信息化的工具屬性向智能化、智慧化的主體屬性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新時(shí)代黨建工作的發(fā)展需求。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)思維 黨建信息化 智慧黨建
【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的黨建工作，不但服務(wù)對(duì)象訴求增加、服務(wù)內(nèi)容類別增長(zhǎng)、服務(wù)效能增強(qiáng)，而且隨著技術(shù)與黨建充分結(jié)合，逐漸實(shí)現(xiàn)了思維模式的轉(zhuǎn)型和技術(shù)服務(wù)的升級(jí)。然而在思維的轉(zhuǎn)變上，黨建工作仍然存在不足，缺乏對(duì)黨的建設(shè)整體審視和回顧，缺少對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新開放思維的深度運(yùn)用。要實(shí)現(xiàn)黨建工作與新時(shí)代新時(shí)期新形勢(shì)的契合，就必須著力推動(dòng)黨建從信息化向智慧化的轉(zhuǎn)型。
互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)黨建工作的多元化影響
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到一定階段，就會(huì)形成相對(duì)成熟的運(yùn)作模式、比較固定的使用群組，并在此基礎(chǔ)上匯聚創(chuàng)新形成互聯(lián)網(wǎng)思維。這種誕生于技術(shù)實(shí)踐的思維方式，會(huì)快速反哺社會(huì)實(shí)踐，具體到黨建工作中，則會(huì)推動(dòng)信息傳播多元化、主題活動(dòng)開放化、黨務(wù)管理精準(zhǔn)化、黨建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。
覆蓋面極大擴(kuò)展。互聯(lián)網(wǎng)使得黨建工作的場(chǎng)所不再局限于座談、講座，而是拓展到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、交際軟件等虛擬世界；黨建工作的內(nèi)容不再拘泥于一黨一國(guó)的發(fā)展和案例，而是擴(kuò)展到各類政黨、各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和事件；黨建工作的管理不僅限于文件等書面信息的交流和溝通，而且也能擴(kuò)展到日常工作、生活的各個(gè)角落；黨建效果的反饋不僅是心得體會(huì)、年終評(píng)比，而且也是隨時(shí)發(fā)布、及時(shí)回復(fù)的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。在線上線下高度融合發(fā)展的今天，社情民意、輿論導(dǎo)向是黨建工作所需要高度重視的關(guān)鍵問題。
精準(zhǔn)度不斷提高。在互聯(lián)網(wǎng)思維下，大數(shù)據(jù)平臺(tái)的深入運(yùn)用對(duì)黨建工作的影響體現(xiàn)在內(nèi)外兩個(gè)方面：首先，對(duì)內(nèi)主要是黨員管理?？梢詫?duì)黨員進(jìn)行細(xì)化分類，按照不同類別進(jìn)行劃分，能夠?qū)h員形成動(dòng)態(tài)化全面管理；對(duì)黨員訴求進(jìn)行細(xì)化分類，按照教育、工作和生活等各方面進(jìn)行有針對(duì)性的管理，對(duì)個(gè)性訴求進(jìn)行及時(shí)掌握、及時(shí)回復(fù)、及時(shí)管理。其次，對(duì)外主要是黨建生態(tài)環(huán)境的研判?；ヂ?lián)網(wǎng)思維下的黨建應(yīng)具有強(qiáng)烈的政治敏感性、靈活的自主調(diào)整能力和科學(xué)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。
外部環(huán)境考驗(yàn)增強(qiáng)。黨建工作發(fā)源于政黨建設(shè)，是決定一個(gè)政黨創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。在黨建的總體布局中，政治建設(shè)是根本方向，決定著政治路線、發(fā)展方向正確與否。從實(shí)踐來看，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用其實(shí)是一個(gè)巨大的變量，帶有眾多不可控因素，極易對(duì)黨的正常建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生多面影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)跨越時(shí)空的特性使西方勢(shì)力的意識(shí)形態(tài)滲透變得更加方便，對(duì)黨員的思想意識(shí)、黨風(fēng)作風(fēng)都帶來一定沖擊。另一方面，黨員群眾對(duì)黨的發(fā)展可參照物快速增多，對(duì)現(xiàn)有政策方針的宣傳和解讀要求更高，對(duì)黨內(nèi)生活的效能要求更高。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建信息化轉(zhuǎn)型的必要性
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，信息技術(shù)的學(xué)習(xí)運(yùn)用成為一段時(shí)期黨建工作的主要命題。在各級(jí)黨組織大力推動(dòng)下，以運(yùn)用電腦、網(wǎng)絡(luò)為引領(lǐng)的黨建信息化快速推進(jìn)，為黨建學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)提供了有力支撐。然而，隨著實(shí)踐發(fā)展，從網(wǎng)頁宣傳到微博推送，從微信公眾號(hào)建設(shè)再到云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建工作不再簡(jiǎn)單等同于行政便捷、形式多樣、信息互通等基礎(chǔ)功能，而逐漸開始向多元訴求滿足、多重效能展現(xiàn)、多種模式融合轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)信息化黨建的思路已經(jīng)難以滿足時(shí)代發(fā)展需要。
難以適應(yīng)社會(huì)治理需求。現(xiàn)代社會(huì)治理能力的高低是衡量一個(gè)政黨執(zhí)政水平的重要依據(jù)。提高社會(huì)治理能力，首先要發(fā)揮黨組織的社會(huì)引導(dǎo)、典型示范作用，特別是深入運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維不斷推進(jìn)社會(huì)治理的創(chuàng)新。目前的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的組合結(jié)構(gòu)中，更多的是對(duì)技術(shù)的淺層運(yùn)用，數(shù)據(jù)樣本上缺少對(duì)全體黨員群眾大數(shù)據(jù)的綜合利用，分析研判上缺乏對(duì)未來一段時(shí)間的規(guī)劃性分析和當(dāng)前較短時(shí)間內(nèi)的動(dòng)態(tài)性研究，這種側(cè)重自動(dòng)化的信息運(yùn)用，難以有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理水平的提升。
難以實(shí)現(xiàn)民主訴求的互動(dòng)。在現(xiàn)有黨建信息化發(fā)展中，黨建工作者通過在微博、微信、手機(jī)終端進(jìn)行信息推送或者進(jìn)行欄目互動(dòng)，打造了不少信息平臺(tái)和服務(wù)載體。然而整體來看，這些信息宣傳的多、互動(dòng)的少，單向的多、雙向的少。現(xiàn)有信息模式更習(xí)慣于把黨的方針政策、實(shí)施進(jìn)展、成效案例原汁原味呈現(xiàn)出來，在傳播過程中主張“到達(dá)即是結(jié)束”，缺乏將黨員群眾的所思所想、所見所聞、所感所愿反饋回來，加以認(rèn)真分析、作出改進(jìn)和完善的具體動(dòng)作。
難以實(shí)現(xiàn)黨建資源的統(tǒng)一管理。黨的信息化建設(shè)并非是從上而下、全面鋪開的，而是從一些最先接觸和急需技術(shù)的部分開始逐漸推廣實(shí)施。從黨員群眾的政策宣傳、學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)生活、黨務(wù)管理等黨建工作來看，不少信息化成果已具備了數(shù)字化的前提條件。然而這些信息和數(shù)據(jù)大多是某部門、某方面的碎片式信息，沒有做到完全互通，無法做到雙向互認(rèn)，也就談不上在資源共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨員信息的全面分析，達(dá)不到在黨建資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)的分析研判。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有信息化發(fā)展不平衡、不成熟、不健全的原因，也有互聯(lián)網(wǎng)思維下數(shù)據(jù)成為高價(jià)值資源的因素。各級(jí)黨組織需要在對(duì)黨建資源進(jìn)行分類分層、適當(dāng)公開的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享和分析。
推動(dòng)黨建向智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑
一是在參與度上突出創(chuàng)新。黨建工作不搞一言堂，需要各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾深入?yún)⑴c進(jìn)來、勇于善于發(fā)言?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的一個(gè)典型特征就是傳播的多元化、參與的泛眾化，互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建也必須堅(jiān)持這一原則，通過日益增加的微博、微信、自媒體等新興媒介，暢通黨員意見表達(dá)渠道，開辟共同協(xié)商的平臺(tái)，將黨員群體或按地域、或按年齡、或按工種加以細(xì)分，結(jié)合各自利益訴求、成長(zhǎng)背景、生活環(huán)境，綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行廣泛參與基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)分類施策。
二是在生態(tài)圈中突出開放?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，黨的外部環(huán)境發(fā)生了劇烈變化，黨建工作不僅要與新時(shí)期社會(huì)各個(gè)方面發(fā)展相適應(yīng)，也需要能夠盡可能吸收黨員群眾、社會(huì)主體等各方訴求。這里就需要在黨建信息化發(fā)展中更加注重強(qiáng)調(diào)開放性。在主體上、主題上做到兼容并蓄，打造大黨建的模式；在形式上、技術(shù)上做到創(chuàng)新發(fā)展，打造現(xiàn)代黨建的模式；在層級(jí)上、架構(gòu)上做到上下同心，打造系統(tǒng)黨建的模式。唯有如此，才能推動(dòng)黨建生態(tài)圈不斷擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
三是在共享性上突出服務(wù)。資源共享是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重要特質(zhì)，并且是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)口。黨建工作有著豐富的資源，很多都被束之高閣，價(jià)值未得到充分發(fā)掘，魅力未得以充分展現(xiàn)。要用好互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)現(xiàn)有信息化技術(shù)手段進(jìn)行統(tǒng)一化聯(lián)結(jié)，以達(dá)到互通互認(rèn)，相互共享，使更多碎片化黨建資源能夠有效進(jìn)行對(duì)接，將上下黨組織、相關(guān)黨建主體的資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合。這樣一來，既能為大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)黨員信息的收集提供便利，也可以實(shí)現(xiàn)民主訴求的充分了解和滿足。這種形式的黨建服務(wù)，是共享基礎(chǔ)上的民主管理，也是對(duì)黨自身屬性的進(jìn)一步強(qiáng)化。
（作者為東北師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院黨委書記、教授）
【注：本文系2017年吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高校新媒體傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017BS3）的階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①陳菁：《“智慧黨建”如何推動(dòng)黨建工作新發(fā)展》，《當(dāng)代廣西》，2018年第9期。
責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲 史航（見習(xí)）
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