“育才造士、為國(guó)之本”。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”，是做好新時(shí)代干部工作的總遵循。結(jié)合宣漢實(shí)踐與實(shí)際，組織部門(mén)當(dāng)前最重大的政治任務(wù)，是圍繞“五大體系”，認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，全方位、立體式扣緊干部選用管育“螺絲扣”，不斷提高選人用人質(zhì)量，努力鍛造忠誠(chéng)干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。
擰緊“總開(kāi)關(guān)”，以提高政治素質(zhì)為重點(diǎn)培養(yǎng)人
政治素質(zhì)是干部高素質(zhì)的核心要義，必須旗幟鮮明地把提高政治素質(zhì)貫穿于干部教育培養(yǎng)的全過(guò)程，不斷健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，引導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。首先要突出學(xué)習(xí)研練。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)必修課、重頭戲，結(jié)合在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和全省開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，健全“經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)”的制度安排，落實(shí)“系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)”的部署要求，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以新思想定向領(lǐng)航、從新思想尋策問(wèn)道，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”。其次要突出黨性鍛煉。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，深入挖掘用好紅船精神、井岡山精神、延安精神、西柏坡精神、紅三十三軍精神等紅色資源，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐力度、情感溫度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，推動(dòng)黨員干部在黨性鍛煉大熔爐中淬火成鋼。最后要突出實(shí)踐磨煉?；鶎邮亲畲蟮恼n堂，實(shí)踐是最好的老師。深入開(kāi)展干部進(jìn)一線(xiàn)、下基層活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署作為關(guān)鍵檢驗(yàn)，把應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件作為最好磨礪，把完成急難險(xiǎn)重任務(wù)作為重要途徑，在實(shí)踐中堅(jiān)定政治站位、錘煉政治品格、提升政治能力。
畫(huà)準(zhǔn)“全息圖”，以科學(xué)選任機(jī)制為統(tǒng)攬選用人
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要在嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》基礎(chǔ)上，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范從嚴(yán)的原則，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，形成見(jiàn)賢思齊、人心思干的良好態(tài)勢(shì)。
首先要注重知事識(shí)人、因事?lián)袢恕?jiān)持事業(yè)為上、人事相宜，深入了解把握班子主體職能、崗位核心業(yè)務(wù)、形勢(shì)任務(wù)發(fā)展對(duì)選拔干部的要求，深入研究事業(yè)發(fā)展規(guī)律、干部選用規(guī)律、班子配備規(guī)律，弄清事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人，班子結(jié)構(gòu)需要什么樣的人，崗位職責(zé)需要什么樣的人，增強(qiáng)干部調(diào)整的前瞻性。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，針對(duì)考核不深入不經(jīng)常、識(shí)人不準(zhǔn)不透等問(wèn)題，應(yīng)全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，注意聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、分管單位、服務(wù)對(duì)象和普通群眾的意見(jiàn)，注重深入干部工作圈、生活圈、社交圈，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德，增強(qiáng)干部調(diào)整的科學(xué)性。
其次要注重人崗相適、人事相宜。用什么人、用在什么崗位，一定要從崗位職責(zé)需求出發(fā)，堅(jiān)決破除論資排輩、干部選任部門(mén)化屬地化觀(guān)念，多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，崗位缺什么人就補(bǔ)什么人，把合適的人選放到合適的崗位，讓好干部派上好用場(chǎng)。把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，既要認(rèn)真落實(shí)學(xué)歷、性別、年齡等“數(shù)字結(jié)構(gòu)”要求，也要充分考慮經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)、性格等“能力結(jié)構(gòu)”要求，努力使班子成員的年齡層次相符、知識(shí)能力相長(zhǎng)、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容。
最后要注重程序嚴(yán)格、組織嚴(yán)密。再好的程序、再好的機(jī)制，如果不嚴(yán)格執(zhí)行，就會(huì)成為“稻草人”。在干部動(dòng)議、選拔、任用的全過(guò)程各方面，都要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)中央防止干部“帶病提拔”意見(jiàn)和省委實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持“凡提四必”制度，堅(jiān)決把好政治關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)，把全面從嚴(yán)的要求落實(shí)到每一次干部調(diào)整、每一名干部選任，讓被提拔的服人，沒(méi)提拔的服氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
提振“精氣神”，以深化關(guān)心關(guān)愛(ài)為抓手激勵(lì)人
水不激不躍，人不激不奮。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。我們要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，制定充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性11項(xiàng)措施，打好政治關(guān)愛(ài)、服務(wù)保障、典型引領(lǐng)“組合拳”， 讓干部政治有奔頭、經(jīng)濟(jì)有甜頭、精神有勁頭。
首先要讓實(shí)干者得實(shí)惠。始終鮮明“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，把完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件、推動(dòng)重點(diǎn)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的主渠道，把基層一線(xiàn)作為識(shí)別、歷練、選拔干部的主陣地，把“賽場(chǎng)賽馬、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”作為干部選拔的主旋律，大力選拔關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?、重大任?wù)面前豁得出的干部。暢通干部流動(dòng)渠道，落實(shí)干部職級(jí)待遇，健全激勵(lì)表?yè)P(yáng)機(jī)制，探索實(shí)行“村（社區(qū)）干部績(jī)效考核管理”，以績(jī)定級(jí)、以級(jí)定酬，激活基層干部滿(mǎn)池春水。
其次要讓辛苦者不心累。針對(duì)一線(xiàn)干部容易出現(xiàn)“亞健康”“負(fù)健康”等問(wèn)題，實(shí)施干部心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)，建立心理健康關(guān)愛(ài)中心，分區(qū)域、分行業(yè)把脈干部心理健康狀況，建立干部心理健康檔案，適時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理。組建“心理咨詢(xún)志愿服務(wù)隊(duì)”，配備心理問(wèn)題專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)師，實(shí)行干部心理“三色預(yù)警”，定期會(huì)診、定人服務(wù)、定期跟蹤，打造干部身邊的關(guān)愛(ài)家園，以心理健康關(guān)愛(ài)“小支點(diǎn)”匯聚干部干事創(chuàng)業(yè)“大能量”。
最后要讓擔(dān)當(dāng)者無(wú)擔(dān)憂(yōu)。按照習(xí)總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，出臺(tái)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法，明確7項(xiàng)可申請(qǐng)容錯(cuò)處理的條件、5項(xiàng)免予問(wèn)責(zé)、處分或從輕、減輕處分的情形，旗幟鮮明地鼓勵(lì)“想為”、保護(hù)“敢為”、糾治“無(wú)為”、整治“亂為”，理直氣壯地為基層干部松綁鼓勁、加油壯膽，推動(dòng)廣大黨員干部心無(wú)旁騖抓改革、一心一意謀發(fā)展。
念好“緊箍咒”，以強(qiáng)化日常經(jīng)常為基礎(chǔ)嚴(yán)管人
好干部既是選出來(lái)的，也是管出來(lái)的。堅(jiān)持把“選種育苗”和“田間管理”結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)格的管理監(jiān)督嵌入干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
首先要緊盯一把手。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部特別是一把手的監(jiān)督，運(yùn)用好選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查、一報(bào)告兩評(píng)議、12380舉報(bào)查核、審計(jì)、環(huán)保督查、民主生活會(huì)、述職述廉等監(jiān)督“探頭”，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。
其次要保證監(jiān)督立體式。堅(jiān)持把行為管理和思想管理結(jié)合起來(lái)，把工作圈管理和社交圈管理結(jié)合起來(lái)，把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行好提醒函詢(xún)誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)等制度，繼續(xù)鞏固好干部違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專(zhuān)項(xiàng)治理成果，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
最后要確立考評(píng)多維度。定期開(kāi)展實(shí)地訪(fǎng)評(píng)、上下互評(píng)、社會(huì)海評(píng)、綜合鑒評(píng)“四評(píng)”活動(dòng)，全面動(dòng)態(tài)掌握班子運(yùn)行和干部表現(xiàn)情況，分類(lèi)排序提出使用意見(jiàn)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子勝任力模型，根據(jù)班子結(jié)構(gòu)、凝聚力、戰(zhàn)斗力及工作業(yè)績(jī)，劃分為好、一般、較差三個(gè)等次，按近、中、遠(yuǎn)分期動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。
【本文作者為中共四川省宣漢縣委常委、組織部長(zhǎng)】
責(zé)編：賀勝蘭 / 蔡圣楠(見(jiàn)習(xí))