尊敬的凌總裁、余主任、衣院士、歐陽院士，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁：
如何整體評價目前中國正處于風(fēng)口之中的氫能產(chǎn)業(yè)？我們有兩種判斷：一是氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)解決了“從無到有”的問題，無論是國產(chǎn)自主研發(fā)還是中外合作研發(fā)都取得了一定成果。二是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處于“由點到面”的推進當(dāng)中，全國已經(jīng)有20多座城市正以氫能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，醞釀謀劃一場大的“產(chǎn)業(yè)運動”。
如何評價10年來中國純電動新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，目前中國有兩種比較流行的觀點：一是純電動汽車是中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車的基本方向，前景非常遠大。二是基于充電時間長，安全問題尚未解決，續(xù)航里程不夠等短處，純電動汽車只是一種過渡產(chǎn)品，氫燃料電池汽車才是新能源汽車的終極方向。
目前，在中國大力推廣純電動汽車仍舊是得到廣泛認同的一種主流觀點，中國上下正以實踐推動純電動車產(chǎn)業(yè)成為新能源汽車領(lǐng)域的主流產(chǎn)業(yè)。在世界其他先進國家埋頭建設(shè)加氫站，推動氫燃料電池汽車發(fā)展時，中國純電動車產(chǎn)業(yè)異軍突起，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)和市場推導(dǎo)，用短短不到10年時間推動中國成為世界純電動汽車生產(chǎn)、使用量最大的國家，深刻影響了世界汽車市場格局，把未來世界汽車市場引入了“氫電并行”的時代。這不能不說是中國的一大成功。我們在展望中國未來氫能產(chǎn)業(yè)前景時，正確的判斷應(yīng)該是，沒有必要口誅筆伐、大肆聲討純電動汽車的種種弊端，而應(yīng)借鑒純電動汽車在中國推廣的經(jīng)驗，加快推動中國氫能汽車產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展。
一、“沒有加氫站網(wǎng)絡(luò)，再好的氫能汽車都是一堆廢鐵”：打通加氫站建設(shè)行政審批和管理路徑，推動從少到多的飛躍
加氫站對氫能汽車的意義等同于充電樁對純電動汽車的意義，加氫站建得越早，氫能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展得就越快，加氫站建得越多，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模也就越大。當(dāng)前我國加氫站建設(shè)同比西方國家還十分落后，全球已建成的加氫站有400多座，主要分布在日本、美國和歐洲，僅日本就建成100座以上加氫站，德國已建成42座加氫站，甚至美國加州也建成了35座加氫站，大幅度領(lǐng)先我國。法液空、OWV、殼牌、道達爾等能源行業(yè)龍頭企業(yè)均積極參與加氫站建設(shè)，日本的豐田、本田、日產(chǎn)三家龍頭車企也宣布將聯(lián)合其他8家金融、能源企業(yè)開展加氫站建設(shè)。與國外相比，我國加氫站建設(shè)除起步晚外，還存在建成總數(shù)少，審批、管理制度不完善，安全距離要求顯著偏高等問題。我們主要在以下三個方面實現(xiàn)了突破：
（一）搶先布局構(gòu)建跨區(qū)域的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，率先開展以地級市住建部門牽頭的“聯(lián)合審批”等一系列制度創(chuàng)新，填補了我國加氫站建設(shè)審批管理方面的空白。率先建成全國首座商業(yè)化運行的加氫站，在佛山、云浮兩市建成3座加氫站，今年8月在佛山市同時開工建設(shè)8座加氫站。計劃到2019年在佛山市建設(shè)28座、云浮市建設(shè)10座加氫站。
（二）采取換道超車的思路，研究開展加油、加氫、充電“三合一”站點建設(shè)，并推動這一模式成為普遍做法。
（三）僅僅依靠地方政府建設(shè)加氫站是不夠的，還需要引進“國家隊”入場。我們積極主動引導(dǎo)中石油、中石化、中海油等能源行業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是千方百計引導(dǎo)民營企業(yè)參與加氫站建設(shè)，依托其現(xiàn)有加油站點增建加氫設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“三合一”站點。同時大膽簡化、創(chuàng)新氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含審批流程、運營管理等）審批、管理制度，并研究參照國外做法，科學(xué)合理調(diào)整加氫站安全距離，構(gòu)建有利于加氫站普及推廣的制度環(huán)境。
二、“在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，安全和質(zhì)量始終是第一位的”：打通安全檢測和標準化規(guī)模生產(chǎn)體系，推動從有到優(yōu)的飛躍
汽車是集中體現(xiàn)人類科技智慧的一種重要公共產(chǎn)品，安全和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是其第一位的要求。當(dāng)前公交、物流等領(lǐng)域商用車是包括氫能在內(nèi)的新能源汽車普及推廣的突破口，安全性和質(zhì)量品質(zhì)是這些公共服務(wù)產(chǎn)品的第一屬性，也是我們園區(qū)一直以來努力的方向。我們始終秉承“一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品”的理念，把標準體系建設(shè)作為培育壯大氫能的“重頭戲”，與中國標準化研究院合作建設(shè)共建云?。ǚ鹕剑淠軜藴驶瘎?chuàng)新研發(fā)中心，引領(lǐng)推動行業(yè)標準體系建設(shè)完善建立健全和產(chǎn)品檢驗檢測與認證綜合服務(wù)平臺建設(shè)。在中國標準化研究院、佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院、全國氫標委的技術(shù)指導(dǎo)和支持下，2017年7月，廣東省政府正式申報創(chuàng)建“國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（氫能）”，并于2018年3月獲得國家標準委批準籌建，奠定了園區(qū)在中國氫能產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。我們連續(xù)兩年向全國人大提交氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，得到高層領(lǐng)導(dǎo)批示和發(fā)改委、工信部、科技部等部委高度重視，多方發(fā)力推動國家完善氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，推動國家出臺21項氫能行業(yè)技術(shù)標準。目前我國在氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準和規(guī)范還不完善，技術(shù)標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用尚未充分體現(xiàn)，對國外技術(shù)的引進與轉(zhuǎn)化缺乏引導(dǎo)。在這里，我們呼吁國家有關(guān)部門和全國氫能標準化技術(shù)委員會等機構(gòu)加快完善氫能標準體系，在氫能制備、儲存與運輸?shù)确矫娉雠_國家標準。尤其要對標國際先進水平，加快制定出臺容量更大，使用范圍更廣的四型塑料內(nèi)膽儲氫瓶行業(yè)標準，放寬儲氫瓶市場管理制度，盡快將四型儲氫瓶推向市場。
三、“氫能產(chǎn)業(yè)必須盡快斷奶，盡早具備自我生存能力”：打通國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈擺脫財政補貼依賴，推動從優(yōu)到多的飛躍
一個高科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，絕對離不開政府的提前投入，中國純電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣便非常有賴于各級政府的財政補貼政策。但事實反過來也證明，財政補貼投入時間越長，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展越不利。所以目前對于氫能產(chǎn)業(yè)的財政補貼投入是必須的，補貼政策至少要持續(xù)到2020年，視產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展程度或許還要持續(xù)到2023年，但是我們認為補貼持續(xù)的時間不能太長，短則3年，長則5年。在這個時間段內(nèi)政府要有倒逼的政策和決心。氫能產(chǎn)業(yè)有兩件非常重要的事要做到：一是打通整個國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低成本，提高產(chǎn)量。二是切實降低氫氣價格。
在打通國產(chǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈方面，我們有三個做法：一是在引進吸收加拿大巴拉的技術(shù)商用車燃料電池電堆技術(shù)的同時狠抓自主創(chuàng)新，建成目前全球最大的9SSL燃料電池電堆系統(tǒng)生產(chǎn)線，成本較低于進口產(chǎn)品。二是大膽進行“二次創(chuàng)新”，在超前推進大功率燃料電池系統(tǒng)及120KW大功率有軌用燃料電池系統(tǒng)開發(fā)的同時，成功研發(fā)CAVEN 3、CAVEN 4燃料電池系統(tǒng)，實現(xiàn)CAVEN 3系統(tǒng)批量生產(chǎn)，與巴拉德MD30系統(tǒng)相比，不僅成本大幅下降，而且系統(tǒng)集成度更高、功率密度更大、防護等級更高。三是布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)力，打造產(chǎn)品閉環(huán)。在上游引入“美國普頓制氫、北京科泰克車用儲氫、廣東聯(lián)悅制氫”等制氫儲氫企業(yè)；中游引入“東風(fēng)新能源商用車、飛馳氫能客車、廣東國鴻氫能、國鴻巴拉德燃料電池、上海重塑動力”等氫燃料電池及整車制造龍頭核心企業(yè)；下游引入“廣東電網(wǎng)綜合能源示范、深圳中博源燃料電池分布式發(fā)電、新能源車推廣運營”等項目企業(yè),率先全國構(gòu)建起“制氫加氫、氫燃料電池及動力總成、氫能源車整車制造、氫能研究及產(chǎn)品檢測”等產(chǎn)業(yè)集群。并計劃率先推動1千輛至1萬輛氫能汽車推廣普及。這是我們扎扎實實打通氫能國產(chǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈的主要做法，目前我們正在推動核心零配件國產(chǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時，依托各地資源優(yōu)勢，打通制氫、運氫、加氫產(chǎn)業(yè)鏈整個環(huán)節(jié)，打造完整的氫氣供應(yīng)鏈，切實降低氫氣價格，使之具備市場競爭優(yōu)勢，實際這是推動氫能產(chǎn)業(yè)擺脫財政補貼的另一個非常重要的方面。近2年，我們園區(qū)通過氫能汽車示范運營得出了一系列基本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示如果氫氣終端價格如果保持在每公斤40元，氫能汽車可以保持與柴油車一樣的市場競爭力。如果價格在每公斤20元，氫能汽車可保持與純電動汽車一樣的市場競爭力。電解水制氫做到每度電價格0.3元以下才具備一定的市場競爭力。目前歐洲、美國、日本等地氫氣市場價格為每公斤80元左右。
四、“技術(shù)基本具備以后，市場的培育更為關(guān)鍵”：打通市場渠道構(gòu)建新商業(yè)平臺模式，推動從多到平的飛躍
目前我們已經(jīng)從過去投資和生產(chǎn)為主導(dǎo)的賣方市場進入了以消費和市場為主導(dǎo)的買方市場。在賣方市場中，誰主導(dǎo)技術(shù)、控制生產(chǎn)制造，誰就說了算。而在買方市場中，誰擁有市場空間和消費能力，誰就說了算。下一階段，地方政府應(yīng)該根據(jù)形勢變化，圍繞買方市場研究產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和策略：在技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施問題基本解決后，一定要敢于做“減法”，善于做“乘法”。尤其要高度重視平臺建設(shè)，這種平臺能夠起到四兩撥千斤的作用，發(fā)揮事半功倍的效果。目前我們正通過培育和支持佛云新能源交通投資發(fā)展有限公司、國能聯(lián)盛新能源汽車有限公司這個混合所有制民營企業(yè)，致力于打造四大平臺，面向粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略進一步布局氫能產(chǎn)業(yè)：一是打造氫能汽車示范運營平臺。采用TC公交運營模式，由政府以簽訂合同及考核兌現(xiàn)的形式向運營商購買公交服務(wù)，打造以粵港澳大灣區(qū)為主，服務(wù)全廣東省的氫能公交車示范運營平臺，促進氫能產(chǎn)品普及推廣及氫能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是打造優(yōu)質(zhì)廉價的制氫平臺。聯(lián)合中石油、中石化等能源巨頭，逐步構(gòu)建起以珠三角區(qū)域為核心，輻射廣東全省的加氫站網(wǎng)絡(luò)。以可再生能源制氫為突破口，建立完善綠色氫源供應(yīng)鏈，建立與油氣價格聯(lián)動的氫氣定價機制，構(gòu)建氫氣優(yōu)勢價格體系。三是打造氫能標準產(chǎn)品檢驗檢測與認證綜合服務(wù)平臺。與中國標準化研究院、全國氫能標準化技術(shù)委員會等共建國家級氫能及燃料電池檢測實驗室質(zhì)檢中心，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃研究、氫能產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)標準制定推廣及產(chǎn)品檢驗檢測與認證等工作。四是打造多層次氫能產(chǎn)業(yè)金融支持平臺。爭取廣東省以園區(qū)為重要基地，在佛山、云浮兩市先行試點，發(fā)起前期規(guī)模為 50億元-100億元，總規(guī)模為500億元-1000億元的省級氫能產(chǎn)業(yè)專項債及首期規(guī)模為50億元的省級氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，逐步建構(gòu)起氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持體系。
最后，我想起比爾·蓋茨在評價各國產(chǎn)業(yè)時說的一句話：“人們總是高估未來兩年的變化，低估未來十年的變革。”這句話的意思是在考驗一個人的判別與判斷、視力與視野、智商及智慧，這正好可以用在中國對純電動汽車和燃料電池汽車的判斷和行動上。所以我們在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展時要有正確的判斷，寬廣的視野，要用智慧推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照專家的預(yù)測，到2050年人類將有15%的乘用車、50%的柴油車，總計18%的車輛被氫燃料電池車取代?，F(xiàn)在距離2050年還有32年，我們是不是還要等32年才會迎來這樣的奇跡出現(xiàn)？我想這未免太悲觀了。我認為中國人要用中國人自己的努力，推動人類的這一天提前到來。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁！
目前中國氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入風(fēng)口。在這一千載難逢的機遇面前，我們廣東佛山、云浮兩市和佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園將以更加謙卑的心態(tài)，向各位學(xué)習(xí)，向純電動汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)，向國內(nèi)外先進經(jīng)驗和技術(shù)學(xué)習(xí)。弄潮兒更向潮頭立。我們要憑借這股“好風(fēng)”之力，立青云之志，取萬馬奔騰之勢，在百舸爭流的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮中站穩(wěn)腳跟。以政治家辦氫的高度和眼光，以政治家辦氫的胸襟和見識，從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢上高屋建瓴，厚積薄發(fā)，久久為功，為我國氫能事業(yè)的發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻。
誠摯地感謝各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁的幫助和支持！下個月的2至8日將在佛山市南海區(qū)舉辦2018綠色生產(chǎn)與消費交流會暨第二屆氫能周，歡迎大家光臨佛山。
謝謝大家！
（佛山市副市長、佛山對口幫扶云浮指揮部總指揮 許國）
