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遼寧:構(gòu)建良好政治生態(tài) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎

2700多億元

落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),近兩年遼寧化解煤炭產(chǎn)能1380萬(wàn)噸,減免稅費(fèi)2700多億元,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化、特色化、綠色化發(fā)展。

296戶(hù)

國(guó)企改革不斷向深水區(qū)挺進(jìn),近兩年遼寧處置僵尸企業(yè)296戶(hù),廠(chǎng)辦大集體改革有序推進(jìn),去年全省地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4243億元,同比增長(zhǎng)10.7%。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視遼寧振興發(fā)展。對(duì)遼寧政治生態(tài)修復(fù)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作作出重要指示。

遼寧認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),細(xì)化落實(shí)舉措,滾石上山,爬坡過(guò)坎,政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化,結(jié)束連續(xù)6年經(jīng)濟(jì)增速單向回落局面,2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.53萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.7%;一般公共預(yù)算收入2616億元,增長(zhǎng)9.3%。

政治生態(tài)“綠水青山”

一段時(shí)間內(nèi),遼寧政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。拉票賄選造成嚴(yán)重惡果,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,干事創(chuàng)業(yè)的人心灰意冷。“數(shù)字出官,官出數(shù)字”風(fēng)氣惡劣,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重弄虛作假。

“要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序,必須有良好政治生態(tài)。”殷殷囑托,聲聲入耳。帶著總書(shū)記的期望和指示,遼寧干部群眾上下一心,迎難而上,持續(xù)修復(fù)政治生態(tài),擠干經(jīng)濟(jì)發(fā)展水分。

遼寧制定并出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話(huà)精神推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的8方面問(wèn)題,確保取得實(shí)效。

“按照總書(shū)記要求,遼寧大力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極配合中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處拉票賄選案,對(duì)涉案人員依紀(jì)依法進(jìn)行了處理,對(duì)受到批評(píng)教育、誡勉談話(huà)及紀(jì)律處分的同志逐一回訪(fǎng),取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。”省委書(shū)記陳求發(fā)說(shuō)。

凈化政治生態(tài),首要任務(wù)是消除拉票賄選案惡劣影響。大連市人大常委會(huì)主任肖盛峰告訴記者,大連在人大代表選舉過(guò)程中,通過(guò)設(shè)立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查組,組織代表和工作人員開(kāi)展警示教育,確保大會(huì)風(fēng)清氣正;不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒并督促糾正,筑牢思想防線(xiàn),堅(jiān)守廉政底線(xiàn),不越法紀(jì)紅線(xiàn),對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等不正之風(fēng)、重大事項(xiàng)報(bào)告、干部選拔任用等方面的情況開(kāi)展經(jīng)常性自查自糾。

“環(huán)境好了,風(fēng)氣正了,村兩委換屆大家都非常認(rèn)可。54名黨員,除了2名生病的黨員,都參加了選舉。我是全票當(dāng)選。”營(yíng)口市老邊區(qū)柳樹(shù)鎮(zhèn)太平山村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任陳秀艷,2017年當(dāng)面向總書(shū)記匯報(bào)村里換屆選舉情況。“黨建做得好不好,關(guān)鍵看主要領(lǐng)導(dǎo),隊(duì)伍帶好了,村里也就好管理了。我經(jīng)常告誡村班子成員,要率先垂范、公平公正、大公無(wú)私、傾聽(tīng)群眾呼聲。”

遼寧把正確選人用人導(dǎo)向作為修復(fù)政治生態(tài)的治本之策,堅(jiān)持優(yōu)選、優(yōu)培、優(yōu)用,創(chuàng)新工作考核機(jī)制,持續(xù)加大教育管理監(jiān)督力度,精心組織做好地方黨委換屆工作,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

2016年一季度,遼寧經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),隨后半年繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。遼寧頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,寧可速度墊底也要擠干水分,堅(jiān)決剎住弄虛作假的不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。在遼寧,追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分、質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展已成為共識(shí)。

“三個(gè)推進(jìn)”謀發(fā)展

春節(jié)期間,遼陽(yáng)石化公司生產(chǎn)線(xiàn)仍在忙碌,95號(hào)國(guó)Ⅵ汽油通過(guò)輸油管道源源不斷流向成品油組罐,隨后裝車(chē)銷(xiāo)往全國(guó)市場(chǎng)。去年9月,遼陽(yáng)石化俄羅斯原油加工優(yōu)化增效改造項(xiàng)目開(kāi)車(chē),年預(yù)計(jì)增效20億元以上。2018年9月,習(xí)近平總書(shū)記到遼寧考察的第一站就在這里。

作為老工業(yè)基地,遼寧振興之路如何謀劃?習(xí)近平總書(shū)記明確指出:要進(jìn)一步做好攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,大力實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略。并開(kāi)出“三個(gè)推進(jìn)”良方——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

遼寧迅速行動(dòng)起來(lái),調(diào)整發(fā)展思路,召開(kāi)省委全會(huì),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任的量化、細(xì)化、具體化。

“我們把開(kāi)展‘重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為推工作、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象的重要載體和抓手,狠勁實(shí)干、狠抓落實(shí)。遼寧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,已經(jīng)走出最困難時(shí)期,開(kāi)始步入平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。”遼寧省省長(zhǎng)唐一軍介紹,遼寧把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為振興遼寧工業(yè)的關(guān)鍵一招,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),近兩年化解煤炭產(chǎn)能1380萬(wàn)噸,減免稅費(fèi)2700多億元;相繼出臺(tái)推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等文件,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化、特色化、綠色化發(fā)展。

中國(guó)石油遼陽(yáng)石化公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理白雪峰說(shuō),“過(guò)去我們習(xí)慣把虧損歸結(jié)于俄油加工,其實(shí)關(guān)鍵在產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理。”2017年遼陽(yáng)石化一舉擺脫連續(xù)12年虧損,2018年實(shí)現(xiàn)利稅83億元,創(chuàng)歷史最高水平。

“落實(shí)總書(shū)記‘要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)’的要求,沈陽(yáng)提升支柱產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、填補(bǔ)空白產(chǎn)業(yè),咬住科技創(chuàng)新不放松,已見(jiàn)到成效。”沈陽(yáng)市市長(zhǎng)姜有為說(shuō)。2018年,沈陽(yáng)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)23.1%;機(jī)器人、航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11%、14%、32%;軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)700億元。

“總書(shū)記要求我們推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。我們大力進(jìn)行部門(mén)重組重構(gòu),部門(mén)裁撤22%,干部壓減15%,在此基礎(chǔ)上定崗、定編、定責(zé)、定薪。”本鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)陳繼壯說(shuō),本鋼集團(tuán)正積極推進(jìn)集團(tuán)層面的混合所有制改革,國(guó)企的資源、裝備技術(shù)、人才,同民營(yíng)企業(yè)的資本、管理、體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

遼寧老工業(yè)基地靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家,新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“總書(shū)記要求,要把國(guó)有企業(yè)作為遼寧振興的‘龍頭’,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍。”陳繼壯介紹,目前本鋼集團(tuán)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品占85%,2018年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯額25.39億美元。

遼寧國(guó)企改革不斷向深水區(qū)挺進(jìn),近兩年處置僵尸企業(yè)296戶(hù),廠(chǎng)辦大集體改革有序推進(jìn)……2018年,全省地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4243億元,同比增長(zhǎng)10.7%;利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)40.4%;省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率下降3個(gè)百分點(diǎn)。

遼寧老工業(yè)基地正向全面振興、全方位振興邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]