習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來進(jìn)行。”對(duì)于基層黨建工作來說，尤其需要將黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一，使二者相輔相成、互為補(bǔ)益。
近年來，隨著中天鵬宇公司的內(nèi)外部生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生劇烈變化以及轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展壓力加大，公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易服務(wù)型”向“技術(shù)服務(wù)型”的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建工作站位，深化黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作思路，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入
落實(shí)黨建工作責(zé)任制，是推進(jìn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨、提升管黨治黨能力的具體要求，是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證，是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。中天鵬宇公司黨委科學(xué)劃分責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，逐步構(gòu)建起壓實(shí)責(zé)任、量化考核、反饋整改、效果評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用“五位一體”的黨建工作閉環(huán)管理機(jī)制，牢固樹立起“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。
編印“五個(gè)清單”，明晰責(zé)任田
按黨委、黨支部兩級(jí)責(zé)任主體的原則，圍繞落實(shí)各級(jí)黨組織書記“主業(yè)主責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”，編印公司黨委主體責(zé)任清單、黨委書記“第一責(zé)任人”清單、黨委委員“一崗雙責(zé)”清單、黨支部書記支部黨建“第一責(zé)任人”清單、部門行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”清單等五個(gè)黨建責(zé)任清單。在清單內(nèi)容上，既囊括了中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法、基層黨組織工作規(guī)則、黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法等黨建工作要求，也涵蓋了年度重點(diǎn)事項(xiàng)、專項(xiàng)調(diào)查研究、能力建設(shè)等個(gè)性化工作內(nèi)容。通過細(xì)化、量化黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，明確時(shí)限進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)黨建主體責(zé)任落地。
發(fā)布“兩個(gè)手冊(cè)”，實(shí)現(xiàn)可視化
以“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、易于操作、注重實(shí)效”為原則，先后發(fā)布了公司黨委委員學(xué)習(xí)工作“七合一”手冊(cè)及基層黨支部工作“六合一”手冊(cè)。其中，黨委委員學(xué)習(xí)工作手冊(cè)涵蓋中心組集中學(xué)習(xí)記錄、補(bǔ)課記錄、個(gè)人自學(xué)記錄、講黨課活動(dòng)記錄、參加年度民主生活會(huì)記錄、聯(lián)系基層工作記錄、落實(shí)雙重組織生活制度記錄等七部分內(nèi)容；基層黨支部工作手冊(cè)涵蓋黨支部基本情況記錄、黨員發(fā)展情況記錄、黨員獎(jiǎng)懲情況記錄、黨員繳納黨費(fèi)情況記錄、組織生活記錄、黨員考核記錄等六部分內(nèi)容，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建工作的可視化、表格化、規(guī)范化、常態(tài)化。
構(gòu)建“三個(gè)機(jī)制”，閉環(huán)促落實(shí)
在明責(zé)、履責(zé)的基礎(chǔ)上，中天鵬宇公司黨委逐步建立起考責(zé)、述責(zé)、問責(zé)的“一體化”機(jī)制，通過精準(zhǔn)考評(píng)激發(fā)各級(jí)人員干事創(chuàng)業(yè)活力。一是構(gòu)建黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容、拓展評(píng)價(jià)主體、完善評(píng)價(jià)方式等方面入手，科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將黨建工作考核納入公司全面績效考核體系中，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨建工作成效的正面激勵(lì)。二是構(gòu)建黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議機(jī)制，從“帶頭履職盡責(zé)、強(qiáng)化組織建設(shè)、嚴(yán)格黨員管理、發(fā)揮支部作用、創(chuàng)新黨建工作”等方面，對(duì)黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，倒逼黨建責(zé)任制落實(shí)。三是構(gòu)建黨員目標(biāo)管理量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從“黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、組織觀念、先鋒形象、工作實(shí)績”等五個(gè)維度和“黨員自評(píng)、支部考評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、激勵(lì)加分”等四個(gè)層面，對(duì)黨員進(jìn)行全方位考核，并對(duì)考核結(jié)果中位列支部后10%的黨員進(jìn)行教育談話，對(duì)考核結(jié)果為“較差”“差”的黨員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，逐步實(shí)現(xiàn)黨員考核評(píng)價(jià)由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持服務(wù)科研生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作實(shí)際成效
面對(duì)日益復(fù)雜且快速變化的內(nèi)外部環(huán)境，中天鵬宇公司黨委始終秉承“黨建強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展才能全面過硬”的理念，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力探索黨的建設(shè)與科研生產(chǎn)經(jīng)營一起謀劃、一起部署、一起考核的深度融合新路徑，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
在謀劃全局、把好發(fā)展方向上實(shí)現(xiàn)深度融合
中天鵬宇公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定不移貫徹集團(tuán)公司及二院轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略部署，提出建設(shè)一流航天物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，并確立各項(xiàng)具體任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、決策推進(jìn)戰(zhàn)略舉措落地。一方面，將黨建工作總體要求納入公司章程，建立完善黨委專題研究專項(xiàng)工作機(jī)制，設(shè)立公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、黨委組織部和宣傳部，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合；另一方面，在公司改革調(diào)整過程中，堅(jiān)持“四同步”原則，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司改革發(fā)展中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。此外，堅(jiān)持定期召開黨委會(huì)專題研究科研生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的重難點(diǎn)問題。
在搭建平臺(tái)、激活發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)深度融合
深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”項(xiàng)目，以“項(xiàng)目融入中心，突出黨建工作與科研生產(chǎn)深度融合；目標(biāo)瞄準(zhǔn)中心，聚焦完成急難險(xiǎn)重新任務(wù)；措施緊扣中心，確保年度科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成”為原則，拓展建立黨員承諾踐諾、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等黨建活動(dòng)平臺(tái)。在黨員“亮身份•強(qiáng)意識(shí)”“踐承諾•樹形象”活動(dòng)中，通過黨員佩戴黨徽上崗、承諾公開上墻、群眾共同監(jiān)督等方式，教育引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命；在黨員“做示范•當(dāng)先鋒”“勇攻關(guān)•促發(fā)展”活動(dòng)中，緊密結(jié)合內(nèi)伸外延、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作，評(píng)選出計(jì)劃采購、裝備車保障等42個(gè)黨員先鋒示范崗，條碼先鋒、螺絲釘?shù)?2個(gè)黨員項(xiàng)目攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開路先鋒、質(zhì)量制勝等14個(gè)黨員突擊隊(duì)，確保了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。
在多點(diǎn)發(fā)力、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)深度融合
中天鵬宇公司聚焦中心，一是積極開展形勢(shì)任務(wù)教育及主題宣傳活動(dòng)，開設(shè)“線上+線下”政策宣講團(tuán)、微黨課，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，為推進(jìn)以科研生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成營造良好氛圍。二是高質(zhì)量召開黨委民主生活會(huì)，建立意見建議閉環(huán)管理模式，每季度黨委會(huì)組織研究整改措施推進(jìn)情況并公示。三是建立聯(lián)絡(luò)保障工作“掛單”計(jì)時(shí)和“亮燈”警告考核模式，大力度推進(jìn)“五必問、五必談、五必訪”等日常保障工作落實(shí)，構(gòu)建貫穿全部過程、覆蓋重點(diǎn)項(xiàng)目、保障全體職工、聯(lián)動(dòng)兩級(jí)組織的思想政治保障體系，圍繞中心開展思想保障。
牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
“求木之長者，必固其根本。”黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。中天鵬宇公司黨委在把方向、管大局、保落實(shí)的同時(shí)，始終堅(jiān)持把“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍”作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落小落實(shí)的重要抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層黨建，不斷提升黨建價(jià)值創(chuàng)造力
黨的十九大報(bào)告明確指出，要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。公司黨委將“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層黨建有機(jī)融合，推動(dòng)黨建工作方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新。
一方面，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)一站式黨員服務(wù)。設(shè)計(jì)推出了集黨建資訊平臺(tái)、組織信息平臺(tái)、黨務(wù)管理平臺(tái)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和群團(tuán)工作平臺(tái)等五大功能版塊于一體的智慧黨建APP1.0版，通過建立網(wǎng)上組織體系，黨員可在線繳納黨費(fèi)、在線參加“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，打破了基層黨組織活動(dòng)的時(shí)間和空間限制；通過對(duì)入黨流程的全程記錄、全程公開和全程辦理，提升了發(fā)展黨員工作的智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量；通過支部考核、黨員考核的在線分類定級(jí)和自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)現(xiàn)了黨建考核的及時(shí)、高效和公開；通過開設(shè)“紅色直通車”模塊，公司黨委可以隨時(shí)了解掌握職工的意見建議和保障需求，有效破解了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題。
另一方面，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+陣地建設(shè)”，開辟基層黨建新天地。建成航天科工系統(tǒng)首個(gè)集教育、管理、服務(wù)等多功能于一體的數(shù)字化黨建主題館，全面融入數(shù)字展示技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)。在多媒體區(qū)，通過與公司智慧黨建平臺(tái)互通互聯(lián)，可及時(shí)觀看公司黨建要聞、黨支部“三會(huì)一課”開展情況、聯(lián)絡(luò)保障需求辦結(jié)率及滿意度等，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開及時(shí)高效；在政策宣傳區(qū)，借助數(shù)字化展示屏的一鍵切換功能，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵”“航天精神的時(shí)代意義”等重要內(nèi)容，凝聚職工發(fā)展共識(shí)；在創(chuàng)新成果區(qū)，通過“實(shí)物+圖片+配文”立體式展陳方式，直觀反映公司黨委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)施內(nèi)伸外延、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等創(chuàng)新做法及成效，是公司黨建與經(jīng)營發(fā)展深度融合的縮影。
“標(biāo)準(zhǔn)化+”與基層黨建，不斷提升黨建科學(xué)化水平
習(xí)近平同志在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。中天鵬宇公司黨委大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”基層黨建工程，著力強(qiáng)化黨支部的政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能。
用標(biāo)準(zhǔn)化思維理念將工作內(nèi)容統(tǒng)籌化。創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置，試點(diǎn)本級(jí)與業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)聯(lián)合的支部聯(lián)共建模式，使支部活動(dòng)更好融入中心。同時(shí)印發(fā)了《公司黨支部基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》，推行黨建工作內(nèi)部督導(dǎo)模式，定期召開黨支部書記例會(huì)，逐步解決支部在抓黨建工作上存在的思想認(rèn)識(shí)問題、方式方法問題和工作內(nèi)容問題，有力增強(qiáng)黨支部在服務(wù)改革大局、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)基層黨員、服務(wù)職工群眾工作中的針對(duì)性和實(shí)效性。
用標(biāo)準(zhǔn)化思維理念將學(xué)習(xí)機(jī)制常態(tài)化。一是搭建實(shí)踐課堂、微型課堂、紅色課堂“三大載體”，每季度策劃開展黨建工作對(duì)標(biāo)調(diào)研，不斷開闊眼界、汲取經(jīng)驗(yàn)；二是先后編印公司黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)“易本通”和“口袋書”，有效解決“學(xué)什么，怎么學(xué)，怎么做”的問題；三是組織公司全體黨員赴平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、井岡山等地參觀學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)課堂延伸至紅色教育基地，通過回顧黨的光輝歷程和偉大成就，堅(jiān)定黨員干部理想信念。
結(jié)語
實(shí)踐表明，堅(jiān)持黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展深度融合，創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，是煥發(fā)國企黨建工作生機(jī)與活力的有效舉措。2016年以來，中天鵬宇公司兩級(jí)黨組織共開展各類學(xué)習(xí)研討272次，累計(jì)3780學(xué)時(shí)，黨委委員、黨支部書記講授專題黨課108次，4580人次參加黨課學(xué)習(xí)；解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題152項(xiàng)，一大批惠民利民舉措落地實(shí)施，企業(yè)黨建工作總體滿意度同比大幅提升，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。榮獲 “全國基層黨建宣傳示范單位”稱號(hào)；黨委書記案例入選全國《基層黨組織書記案例選編（國企版）》；黨建創(chuàng)新工作獲集團(tuán)公司黨組、二院黨委高度肯定，創(chuàng)新案例入選《航天科工黨組織提升組織力案例選》；獲評(píng)“二院2016-2018年度先進(jìn)黨委”稱號(hào)，并在上級(jí)黨建考核中獲評(píng)優(yōu)秀；2018年新簽民品類合同金額同比上漲17.48%，統(tǒng)一采購產(chǎn)品質(zhì)量問題同比下降43.75%，營業(yè)收入完成率達(dá)116.95%，經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L，質(zhì)量效益不斷提升。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證。中天鵬宇公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層黨建深度融合，構(gòu)建形成業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、資源共享、信息共享的智慧化“大黨建”格局，為奪取建成航天一流物流中心新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
【本文作者為北京中天鵬宇科技發(fā)展有限公司黨委書記、董事長】
責(zé)編：賀勝蘭 / 李 懿