【核心提示】根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位為，“充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)”等。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)展如何？各主要城市有哪些做法？近日，“粵港澳媒體灣區(qū)行”大型采訪活動(dòng)啟動(dòng)，來(lái)自中央媒體和廣東媒體、港澳臺(tái)媒體的百余名記者深入粵港澳大灣區(qū)多個(gè)城市，實(shí)地探訪大灣區(qū)建設(shè)情況和各地創(chuàng)新做法。
廣州：服務(wù)有速度更有溫度
“廣州目前正扎實(shí)推進(jìn)與港澳的協(xié)同創(chuàng)新，已聯(lián)合港澳共建科技創(chuàng)新合作平臺(tái)超過(guò)30個(gè)。”在“粵港澳媒體灣區(qū)行”活動(dòng)中，廣州市發(fā)改委副主任、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任陳建榮自豪地說(shuō)。
記者探訪了中新廣州知識(shí)城、琶洲人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等科創(chuàng)平臺(tái)，深切感受到當(dāng)?shù)卦跔I(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、規(guī)則制度對(duì)接方面的“速度”和“溫度”。
“來(lái)琶洲的一個(gè)重要原因是當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境。”在海珠區(qū)的琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，唯品會(huì)公關(guān)總監(jiān)宋菁告訴記者。近年來(lái)，琶洲吸引了騰訊、唯品會(huì)等一批知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。
海珠區(qū)投資促進(jìn)局工作人員馮瑩瑩向記者展示了一本“海珠創(chuàng)新島十八條”的小冊(cè)子。“我們把原有繁瑣的扶持政策體系精簡(jiǎn)為18條，讓企業(yè)看得懂、記得住、易傳播。”她介紹，海珠區(qū)還建立了CSO首席服務(wù)官制度，即由專人跟進(jìn)企業(yè)的困難與訴求，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)?；浉郯娜胤芍贫鹊牟町愂遣簧倨髽I(yè)的“心病”。對(duì)此，琶洲在廣州率先成立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的粵港澳律師團(tuán)，為企業(yè)提供高效法律服務(wù)，助其放開拳腳謀發(fā)展。
在中新廣州知識(shí)城，記者探訪了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是粵港澳大灣區(qū)各方創(chuàng)新合作的橋梁。”該中心副主任邱絳雯表示，“港澳的優(yōu)勢(shì)是與國(guó)際規(guī)則銜接較好，社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)強(qiáng)烈；廣東的優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，各類企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求巨大”。
記者了解到，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最強(qiáng)保護(hù)區(qū)、最佳運(yùn)用地，中新廣州知識(shí)城正規(guī)劃建設(shè)占地622畝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)，引進(jìn)了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已形成集司法、調(diào)解、仲裁、行政執(zhí)法、快速維權(quán)于一體的立體式保護(hù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。
深圳：“夢(mèng)工場(chǎng)”孵化創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想
走進(jìn)深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，記者看到眾多港澳臺(tái)及國(guó)際創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正在這里茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)，從人工智能到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及文化創(chuàng)意，各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)奇思妙想都令人“腦洞大開”。
“滿足人們對(duì)仰望星空的向往與好奇，我們提供獨(dú)家首創(chuàng)、酷炫聲光秀的星空廣告表演系統(tǒng)。”香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)微蜂創(chuàng)聯(lián)科技有限公司創(chuàng)始人姚剛介紹，該系統(tǒng)是基于無(wú)人航空器，從傳統(tǒng)無(wú)人機(jī)編隊(duì)的燈光點(diǎn)陣技術(shù)進(jìn)步到編隊(duì)星空視頻，既可服務(wù)大型慶典和晚會(huì)，更適合中小型商家的營(yíng)銷活動(dòng)。該團(tuán)隊(duì)成員來(lái)自香港理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等知名大學(xué)，目前已獲得近千萬(wàn)元投資。
據(jù)介紹，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)自2014年12月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，構(gòu)建了國(guó)家、省、市多層次全方位的政策支撐體系，在金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、成果轉(zhuǎn)化、開辦企業(yè)、便利生活等各方面為創(chuàng)業(yè)者提供支持。從公司注冊(cè)到上市，平臺(tái)都可提供一站式咨詢服務(wù)。截至2018年底，夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)356家，累計(jì)融資額超過(guò)15億元。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，深圳要成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。深圳市大灣區(qū)辦副主任趙志英表示，近年來(lái)，深圳已推動(dòng)建立了兩個(gè)重要的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地——深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)。接下來(lái)，深圳將進(jìn)一步深化粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，比如出臺(tái)更多便利港澳居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃和澳門青年到深圳實(shí)習(xí)就業(yè)項(xiàng)目等。
東莞：創(chuàng)新高地快速崛起
如果對(duì)東莞的認(rèn)識(shí)還只停留在“制造名城”，那您可就落伍了。在“粵港澳媒體灣區(qū)行”活動(dòng)中，記者們紛紛為東莞所打造的灣區(qū)“創(chuàng)新高地”新名片點(diǎn)贊。
在廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)松山湖高新區(qū)，記者探訪了我國(guó)第一臺(tái)、世界第四臺(tái)脈沖式散裂中子源——中國(guó)散裂中子源（CSNS）。“CSNS就像一個(gè)‘超級(jí)顯微鏡’，是研究物質(zhì)材料微觀結(jié)構(gòu)的理想探針，能為材料科學(xué)、生命科學(xué)、新能源等提供先進(jìn)強(qiáng)大的科研平臺(tái)，解決創(chuàng)新領(lǐng)域諸多‘卡脖子’問(wèn)題。”中科院高能物理研究所東莞分部副主任梁天驕介紹，CSNS目前已吸引了國(guó)內(nèi)外近百名用戶開展實(shí)驗(yàn)研究，其中來(lái)自港澳的用戶達(dá)10%，有力支撐了大灣區(qū)的科技創(chuàng)新。
記者隨后來(lái)到東莞與香港合作打造的松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地?；氐陌l(fā)起者之一、香港科技大學(xué)自動(dòng)化中心主任李澤湘，因成功投資、孵化出“大疆創(chuàng)新”而聞名。如今，基地正致力于打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍校”，已有大疆創(chuàng)新、固高科技等80余個(gè)團(tuán)隊(duì)在此開展研發(fā)，從家用機(jī)器人到工業(yè)機(jī)器人，從核心零部件到系統(tǒng)集成均有覆蓋。同時(shí)，在高科技助力下，一批機(jī)器人企業(yè)在東莞迅速成長(zhǎng)。
“東莞從改革開放初期就與港澳構(gòu)建起了‘前店后廠’的關(guān)系。近年來(lái)，東莞又與廣州、深圳的科研資源、產(chǎn)業(yè)外溢等形成了很好的互補(bǔ)。”談到與灣區(qū)其他城市的協(xié)同合作，東莞市發(fā)改局副局長(zhǎng)、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任肖必良說(shuō)：“東莞將充分利用大灣區(qū)澎湃的創(chuàng)新力量和廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇，打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心。”
中山：互聯(lián)互通帶來(lái)新機(jī)遇
繼虎門大橋、港珠澳大橋、虎門二橋之后，另一座橫跨珠江口東西兩岸的大通道——深中通道正在加速建設(shè)。
“2024年建成通車后，深中通道將成為珠江口東西兩岸發(fā)展的支撐點(diǎn)，推進(jìn)珠江兩岸產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通以及各類要素高效配置。”廣東省中山市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)、中山市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人劉登說(shuō)，圍繞深中通道建設(shè)節(jié)點(diǎn)，中山一直在推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)到大灣區(qū)主要城市半小時(shí)通達(dá)，到港澳一小時(shí)通達(dá)。
條條交通“紐帶”被中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地總監(jiān)向佳治視為中山深度融入大灣區(qū)發(fā)展的絕佳機(jī)遇。“中山是‘僑鄉(xiāng)’，創(chuàng)業(yè)意識(shí)本就濃厚，還可以為外來(lái)的創(chuàng)客匹配成本低、品質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的創(chuàng)業(yè)資源。”向佳治說(shuō)。
香港大學(xué)生葉枝茂近年入駐易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)辦了視頻制作公司，“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)給了年輕人更多機(jī)遇。中山創(chuàng)業(yè)氛圍好、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下優(yōu)惠政策多，是理想的創(chuàng)業(yè)城市”。
中山還有不少企業(yè)在借粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”遠(yuǎn)航。中山明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)以風(fēng)機(jī)制造和清潔能源為主營(yíng)業(yè)務(wù)，該公司董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)說(shuō)，打造綠色低碳的“生態(tài)灣區(qū)”為企業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，今后將謀劃與香港在海上風(fēng)電領(lǐng)域的合作，并繼續(xù)積極參與“一帶一路”建設(shè)。
香港：科創(chuàng)搭上發(fā)展快車
“粵港澳大灣區(qū)給香港提供了更大的發(fā)展機(jī)遇，香港也能夠貢獻(xiàn)國(guó)家所需。”香港特別行政區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需要更加市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化，這些正是香港優(yōu)勢(shì)所在；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)可推動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)多元化，尤其是帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和科技發(fā)展。
2015年，香港創(chuàng)新及科技局成立，從推動(dòng)研發(fā)、匯聚人才、支援企業(yè)、推動(dòng)再工業(yè)化等多方面著手，積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新科技發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)力求突破，如港深攜手發(fā)展落馬洲河套地區(qū)、為合資研發(fā)開支提供額外稅費(fèi)扣減等。
香港創(chuàng)新及科技局局長(zhǎng)楊偉雄介紹，兩年多來(lái)香港已經(jīng)投入超過(guò)1000億港元發(fā)展創(chuàng)新科技，效果逐漸顯現(xiàn)。香港創(chuàng)新科技融資大幅增長(zhǎng)，VC總投資額由2014年接近13億港元，增長(zhǎng)至2018年接近180億港元；初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量也從2014年的1065家增加到2018年的2625家。同時(shí)，廣東珠三角地區(qū)已有10個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式授牌，成為香港年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，提供了創(chuàng)業(yè)基金、人才公寓等方面優(yōu)惠政策，吸引香港青年到內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，為給科研發(fā)展、人才培養(yǎng)、知識(shí)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)造有利條件，越來(lái)越多的香港高校計(jì)劃到廣東設(shè)立分校。“香港有40多名兩院院士，4所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)，高等教育實(shí)力突出。香港高校在大灣區(qū)建分校，可以實(shí)現(xiàn)多方共贏。”聶德權(quán)說(shuō)。
香港霍英東集團(tuán)是最早在內(nèi)地投資的港資機(jī)構(gòu)。該集團(tuán)主席霍震霆介紹，該公司將攜手港澳加快國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)領(lǐng)域粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才培育基地建設(shè)，并推動(dòng)香港科技大學(xué)（廣州）、澳門科技大學(xué)等一批高校落戶。“國(guó)家的希望在青年，民族的未來(lái)在青年，我們要助力更多青年搭上粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的快車。”霍震霆說(shuō)。
澳門：多元文化添彩“人文灣區(qū)”
位于澳門新口岸冼星海大馬路的澳門藝術(shù)博物館正在展出兩大藝術(shù)展，吸引了大量中外游客前來(lái)參觀：與中國(guó)美術(shù)館聯(lián)合舉辦“美在新時(shí)代——中國(guó)美術(shù)館典藏大師作品展”，展出徐悲鴻、齊白石、張大千等國(guó)畫大師的名作；與大英博物館聯(lián)合舉辦“意大利文藝復(fù)興素描展”，展出米開朗基羅、拉斐爾等國(guó)外名家的力作。
澳門藝術(shù)博物館的藝術(shù)展，正是澳門文化開放包容、豐富多彩的生動(dòng)案例。
東西方文化的碰撞，曾為澳門留下了大量的歷史文化和非物質(zhì)文化遺跡，其中有3張閃亮的“文化名片”，分別是成功申報(bào)聯(lián)合國(guó)世界文化遺產(chǎn)的歷史城區(qū)，成為世界記憶名錄的漢文文書，以及聯(lián)合廣東和香港成功申請(qǐng)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的粵劇。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，澳門要打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。“這是對(duì)澳門文化的肯定，也是新時(shí)代賦予澳門的新使命。”澳門特別行政區(qū)文化局局長(zhǎng)穆欣欣說(shuō)，澳門要進(jìn)一步推進(jìn)與葡語(yǔ)國(guó)家的文化合作，也要深度參與粵港澳大灣區(qū)的文化發(fā)展。
澳門與葡語(yǔ)國(guó)家搭建了文化藝術(shù)交流機(jī)制。去年澳門舉辦首屆中葡文化藝術(shù)節(jié)，舉行包括電影展、藝術(shù)年展以及“漢文文書——東波塔檔案中的澳門故事”展覽等系列活動(dòng)。同時(shí)，粵港澳三地文化交流頻繁，深度合作制作了很多藝術(shù)作品，為“人文灣區(qū)”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“透過(guò)澳門文化和‘人文灣區(qū)’，世界將進(jìn)一步了解中國(guó)傳統(tǒng)文化。”穆欣欣充滿信心地說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)各地同屬嶺南文化，同根同源、各具特色、各展所長(zhǎng)，相信世界將看到一個(gè)更美好的“人文灣區(qū)”。
珠海：三地生活“無(wú)縫切換”
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，通關(guān)模式是否會(huì)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，讓人充滿期待。
珠海市橫琴新區(qū)自貿(mào)辦副主任王彥告訴記者，便利通關(guān)是廣東和港澳居民的共同心聲，讓人員往來(lái)更加便利，也是未來(lái)粵港澳通關(guān)模式改進(jìn)創(chuàng)新的方向。“比如正在建設(shè)的橫琴新口岸，就計(jì)劃在澳門蓮花口岸整體遷入后，通過(guò)優(yōu)化過(guò)關(guān)流程和身份數(shù)據(jù)聯(lián)通，實(shí)行‘合作查驗(yàn)、一次放行’，在實(shí)際通關(guān)體驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)一次排隊(duì)、查驗(yàn)、放行。”王彥說(shuō)。
生產(chǎn)要素的加速流通，促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)重大合作發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，也為三地產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)迭代和企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
地處橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園傳統(tǒng)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作平臺(tái)展廳內(nèi)，陳列著幾款在國(guó)外注冊(cè)上市的中藥產(chǎn)品。粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園副行政總裁馮準(zhǔn)告訴記者，2015年以來(lái)產(chǎn)業(yè)園以“以醫(yī)帶藥”的推廣方式，幫助中國(guó)內(nèi)地和澳門企業(yè)的6個(gè)產(chǎn)品在莫桑比克成功注冊(cè)。據(jù)介紹，隨著園區(qū)平臺(tái)不斷完善、產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚和各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步推進(jìn)，截至今年4月，產(chǎn)業(yè)園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)134家，其中有35家是澳門企業(yè)，14家是新培育的澳門中醫(yī)藥企業(yè)。“符合條件的入駐企業(yè)可以享受園區(qū)租金減免，園區(qū)還會(huì)提供一系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，由業(yè)內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。”馮準(zhǔn)說(shuō)。
港珠澳大橋開通后，珠海市發(fā)展和改革局黨組副書記、珠海市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任閆衛(wèi)民曾赴香港開會(huì)，“會(huì)后經(jīng)港珠澳大橋回珠海只要一個(gè)小時(shí)，全程十分便利通暢”。閆衛(wèi)民說(shuō)，未來(lái)粵港澳三地生活的“無(wú)縫切換”將成常態(tài)，三地有關(guān)部門也將在車牌政策、通關(guān)便利化方面加大創(chuàng)新和合作，珠海也將推動(dòng)與港澳在商務(wù)旅游和高端會(huì)展等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，提升港珠澳大橋這條“黃金通道”的利用率，服務(wù)三地人民生產(chǎn)生活。
