作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國GDP每年仍能保持6%以上的增長速度，離不開持續(xù)迸發(fā)的市場活力。
新舊動能轉(zhuǎn)換、新業(yè)態(tài)加速布局、新興產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力；提高個(gè)稅起征點(diǎn)、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)增值稅稅率，減稅降費(fèi)營造良好的營商環(huán)境，市場主體活力迸發(fā)——2019中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)充分證明，中國經(jīng)濟(jì)新意濃、活力足，“下半場”值得期待！
增長7.7%：新興產(chǎn)業(yè)成長快
今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)“新”意十足。
新業(yè)態(tài)迅速成長。隨著5G網(wǎng)絡(luò)布局加快，數(shù)字化、信息化、智能化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。1-6月，全國移動互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)流量達(dá)到554億GB，同比增長107.3%。隨著移動支付的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)水漲船高。上半年，社會消費(fèi)品零售總額同比增長8.4%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長21.6%，高于社會消費(fèi)品零售總額增速13.2個(gè)百分點(diǎn)，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為19.6%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
新興產(chǎn)業(yè)集群遍地開花。武漢光谷，成眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“第二總部”；重慶兩江新區(qū)成立了汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；廣東形成電子信息和綠色石化2個(gè)產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群……新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，發(fā)揮“頂梁柱”作用。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年6月，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長34.6%和20.1%。“新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系中最有發(fā)展活力、最具增長潛力的組成部分，今年以來持續(xù)發(fā)力，推動了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。”國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長趙同錄表示。
亮眼的成績，離不開創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新投入持續(xù)增加，專利申請量大幅增長。上半年，共授權(quán)發(fā)明專利23.8萬件，同比增長9.9%。截至6月底，中國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量為174.0萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件。
創(chuàng)新熱情走高，高端制造業(yè)投資勢頭強(qiáng)勁。科技感十足的無人駕駛汽車、智慧靈動的工業(yè)機(jī)器人，還有對標(biāo)國際領(lǐng)軍企業(yè)的各種高科技零配件……上半年，眾多創(chuàng)新產(chǎn)品如雨后春筍般涌現(xiàn)，高技術(shù)制造業(yè)投資以及技術(shù)改造投資正在成為拉動制造業(yè)投資增長的重要?jiǎng)恿?。今?-5月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長10.2%，增速快于全部制造業(yè)投資7.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)技改投資同比增長15%，增速高于全部制造業(yè)投資12.3%。
日均1.94萬：市場主體熱情高
企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)的主體。企業(yè)發(fā)展如何、信心足不足，是經(jīng)濟(jì)活力最直接的體現(xiàn)。
國家市場監(jiān)管總局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國日均新設(shè)企業(yè)1.94萬戶，同比增長7.1%。截至6月底，中國有各類市場主體1.16億戶。
“各類市場主體是全社會財(cái)富的主要貢獻(xiàn)者，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磅礴力量。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，中國市場主體的數(shù)量過億，意味著每10個(gè)人就有1個(gè)市場主體，這恰恰是社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有活力、市場主體有信心的體現(xiàn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。
2018年7月成立的醫(yī)藥新零售公司藥便利CEO余俊對本報(bào)記者說：“中國目前總體的營商環(huán)境比較好，無論是從技術(shù)、資本，還是移動互聯(lián)網(wǎng)人群的消費(fèi)習(xí)慣以及跟業(yè)務(wù)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施都比較完善。我們決定去年創(chuàng)業(yè)，也是看準(zhǔn)了當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥流通的政策更開明，看中了互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥流通行業(yè)的機(jī)遇。”
中小企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。上半年，中小企業(yè)積極性穩(wěn)步增強(qiáng)?？丛黾又?mdash;—今年上半年，中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8.1%，同比加快1個(gè)百分點(diǎn)；看PMI——2019年6月，中、小型企業(yè)PMI為49.1%和48.3%，分別比上月回升0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)表示，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開始明顯活躍，中小企業(yè)增長的內(nèi)生動力在進(jìn)一步顯現(xiàn)。
今年上半年，多地出臺支持小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)意見。例如，北京針對中關(guān)村地區(qū)聚集的科創(chuàng)型小企業(yè)、中國人民銀行推出專項(xiàng)再貼現(xiàn)“京創(chuàng)通”等。“本來都做好創(chuàng)業(yè)頭3年吃苦的準(zhǔn)備了，后來得到了興業(yè)銀行給予的4000萬元項(xiàng)目貸款，才能在這么短的時(shí)間內(nèi)擁有自己的廠房。”寧德時(shí)代電機(jī)科技有限公司總經(jīng)理盧友文說。
11709億元：減稅降費(fèi)助力大
市場主體積極性增強(qiáng)，得益于營商環(huán)境的改善。世界銀行去年發(fā)布的《營商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國營商環(huán)境排全球第46位，較上年大幅提升32位。
提高個(gè)稅起征點(diǎn)、減免小微企業(yè)普惠性稅收、增值稅改革……今年以來，一系列減稅降費(fèi)政策陸續(xù)實(shí)施。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年中國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，2萬億元減稅降費(fèi)進(jìn)度已完成過半。
中國中小企業(yè)協(xié)會日前向3000多家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，73.55%的企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)有所減輕，63.85%的企業(yè)反映行政事業(yè)性收費(fèi)有所減少。減稅降費(fèi)，令各市場主體得到了真正的實(shí)惠。
中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明對本報(bào)記者表示，上半年大規(guī)模的減稅降費(fèi)一方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有明顯促進(jìn)作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。另一方面，也增強(qiáng)了老百姓的消費(fèi)能力，反過來推動了經(jīng)濟(jì)增長，“產(chǎn)品賣得出去，市場迸發(fā)的活力才是真正得到了對接。”此外，中小企業(yè)是創(chuàng)新主體，是新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的探索者，減稅降費(fèi)為其創(chuàng)造了更好的營商環(huán)境，增強(qiáng)了中小企業(yè)競爭力，有助于釋放市場活力。
持續(xù)推進(jìn)的放管服改革，讓企業(yè)腳步越來越輕盈。
取消一批行政許可事項(xiàng)，全國推廣“證照分離”改革，企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減1/3以上；清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)，推動降低用能、用網(wǎng)和物流等成本；深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高。這些舉措，都在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的釋放。
隨著政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，2019年下半年中國營商環(huán)境將持續(xù)改善，市場活力將進(jìn)一步釋放。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力辦好自己的事。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，著力通過深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，激發(fā)市場主體活力；通過大力培育形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，釋放市場潛力；通過持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，壯大發(fā)展新動力。
徐佩玉
