調(diào)查時(shí)間：2019年7月31日—2019年8月17日。
調(diào)查方式：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。
樣本構(gòu)成：此次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為中鐵二十局集團(tuán)黨員，共回收問(wèn)卷3507份。其中，受訪(fǎng)者中流動(dòng)黨員占21.93%。樣本年齡中25歲及以下占3.25%，26—35歲占40.69%，36—45歲占32.99%，46—55歲占15.51%，56歲及以上占7.56%。從工作年限上看，29.43%的受訪(fǎng)者的工作時(shí)間在21—30年之間，34.62%的受訪(fǎng)者在11—20年之間，26.26%的受訪(fǎng)者在6—10年之間，9.69%的受訪(fǎng)者的工作時(shí)間在5年及以下。從工作單位來(lái)看，集團(tuán)公司占7.73%，國(guó)內(nèi)子公司占70.26%，海外子公司占2.51%，機(jī)關(guān)職能部門(mén)占2.62%，區(qū)域指揮部占3.93%，直屬單位占12.95%。從職務(wù)類(lèi)型上看，65.27%受訪(fǎng)者從事管理崗位，23.52%受訪(fǎng)者從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，3.42%受訪(fǎng)者來(lái)自技術(shù)工人崗位，7.79%受訪(fǎng)者來(lái)自普通工人崗位。從職務(wù)級(jí)別上看，廳局級(jí)占0.29%，處級(jí)占7.04%，科級(jí)占28.94%，63.73%的受訪(fǎng)者無(wú)行政級(jí)別。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面引領(lǐng)作用，將黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一條重要主線(xiàn)。
中鐵二十局集團(tuán)黨委所屬基層黨組織有474個(gè)（黨委15個(gè)、黨工委35個(gè)，黨支部424個(gè)），黨員共計(jì)8401名。近年來(lái)，中鐵二十局集團(tuán)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將企業(yè)黨建與企業(yè)治理深度有機(jī)融合，把管黨治黨的責(zé)任體系和企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量的黨建工作推動(dòng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，走出了一條契合中鐵二十局實(shí)際、富有中鐵二十局特色的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，為建設(shè)具有“品質(zhì)鐵建”特質(zhì)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了解中鐵二十局集團(tuán)黨員黨性現(xiàn)狀，黨建工作的成效、質(zhì)量、影響，黨員和干部對(duì)企業(yè)黨建工作的接受度、滿(mǎn)意度、期待度，當(dāng)前黨建工作遇到的難題以及未來(lái)黨建工作開(kāi)展的方向和路徑等，人民智庫(kù)課題組對(duì)中鐵二十局集團(tuán)黨員群體進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并形成了分析報(bào)告。
組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，其中學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨的文件精神、強(qiáng)化思想引領(lǐng)是最常用的形式；黨建活動(dòng)并不流于形式，與項(xiàng)目建立聯(lián)系點(diǎn)共學(xué)共建，開(kāi)展道德講堂、職工講習(xí)所等特色黨建活動(dòng)效果突出
開(kāi)展黨組織活動(dòng)，有利于增強(qiáng)黨員歸屬感和使命感，促進(jìn)黨內(nèi)和諧和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，有利于提高黨組織生活的感染力、吸引力，有利于激勵(lì)廣大黨員不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代新形勢(shì)下展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。中鐵二十局集團(tuán)積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)，呈現(xiàn)出形式多樣、頻次較高的特點(diǎn)。調(diào)查顯示，中鐵二十局不僅在學(xué)習(xí)文件、講座培訓(xùn)、討論工作、“三會(huì)一課”、參觀(guān)活動(dòng)、召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員自學(xué)等方面突出思想政治引領(lǐng)、補(bǔ)足精神之鈣，還推出立足集團(tuán)實(shí)際的特色黨組織活動(dòng)，如黨史知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)答題、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及設(shè)立黨員先鋒崗、職工講習(xí)所、道德講堂等等，與項(xiàng)目所在地建立聯(lián)系點(diǎn)共學(xué)共建。
對(duì)于具體活動(dòng)形式，調(diào)查顯示“學(xué)習(xí)文件”是黨支部開(kāi)展最多的組織活動(dòng)，97.89%的受訪(fǎng)者選擇了這一活動(dòng)，88.51%的受訪(fǎng)者表示召開(kāi)“民主生活會(huì)、組織生活會(huì)”也是經(jīng)常組織的活動(dòng)形式，另有81.04%的受訪(fǎng)者選擇了“三會(huì)一課”。此外，還有受訪(fǎng)者選擇了“參觀(guān)活動(dòng)”（72.43%）、“討論工作”（71.37%）和“自學(xué)”（70.49%），可見(jiàn)這些都是黨支部開(kāi)展活動(dòng)必不可少的形式。
關(guān)于活動(dòng)組織頻次，調(diào)查發(fā)現(xiàn)35.96%的受訪(fǎng)者參加組織活動(dòng)的頻次是每月兩次，23.81%的受訪(fǎng)者每月參加一次，19.62%的受訪(fǎng)者每月平均參加三次，每月參加四次及以上的占18.71%，參加活動(dòng)不足一次的占比1.90 %。
從黨組織活動(dòng)的頻次和活動(dòng)形式可以看出，中鐵二十局集團(tuán)黨委和黨支部能夠及時(shí)傳達(dá)黨和中央的各項(xiàng)精神，深化理論知識(shí)，不斷強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)，著力提升思想引領(lǐng)力，使其站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向。同時(shí)集團(tuán)黨委和黨支部積極有效發(fā)揮黨組織作用，黨組織生活質(zhì)量較高，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)特色活動(dòng)，基本能保證一月兩次的黨組織活動(dòng)頻率。下一步還要繼續(xù)豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式，激發(fā)黨員的參與積極性。
認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，引領(lǐng)全集團(tuán)黨內(nèi)政治生活“黨味”更濃，效果較好
“不忘初心、牢記使命”主題教育是全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的主題教育活動(dòng)，是推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內(nèi)容。在被問(wèn)及“您所在黨支部開(kāi)展主題教育活動(dòng)的情況”時(shí)，79.98%的受訪(fǎng)者表示“經(jīng)常開(kāi)展教育活動(dòng)”，17.62%的受訪(fǎng)者表示“上級(jí)有要求時(shí)才開(kāi)展”，表示“很少開(kāi)展教育活動(dòng)”（2.17%）和“從不開(kāi)展”（0.23%）的占比很低。此外，48.65%的受訪(fǎng)者認(rèn)為開(kāi)展主題教育活動(dòng)的效果非常好，43.00%的受訪(fǎng)者認(rèn)為效果比較好，表示效果一般的受訪(fǎng)者只有7.96%。
結(jié)合流動(dòng)黨員的情況進(jìn)行交叉分析發(fā)現(xiàn)，受訪(fǎng)流動(dòng)黨員與非流動(dòng)黨員對(duì)所在黨支部開(kāi)展主題教育的活動(dòng)頻次和效果的評(píng)價(jià)差別不大。具體來(lái)說(shuō)，表示經(jīng)常開(kāi)展各種教育活動(dòng)的流動(dòng)黨員和非流動(dòng)黨員占比分別為75.81%和81.15%，認(rèn)為效果好的流動(dòng)黨員和非流動(dòng)黨員占比分別為86.73%和93.02%，表示上級(jí)有要求時(shí)開(kāi)展的占比分別為20.29%和16.87%。
結(jié)合受訪(fǎng)者所在單位進(jìn)行交叉分析發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是來(lái)自集團(tuán)公司、國(guó)內(nèi)子公司、海外子公司還是來(lái)自機(jī)關(guān)職能部門(mén)、區(qū)域指揮部、直屬單位，均有超七成的受訪(fǎng)者表示所在黨支部經(jīng)常開(kāi)展各種教育活動(dòng)，且認(rèn)為很少開(kāi)展或從不開(kāi)展教育活動(dòng)的占比很低。對(duì)于“上級(jí)有要求時(shí)開(kāi)展”的情況來(lái)說(shuō)，直屬單位的占比最高（22.69%），機(jī)關(guān)職能部門(mén)占比最低（11.96%）。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。中鐵二十局集團(tuán)深入踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育，基本做到了主題教育全覆蓋，且效果良好，將初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)品質(zhì)鐵建新局面。
中鐵二十局集團(tuán)對(duì)黨建工作十分重視，設(shè)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者；超九成受訪(fǎng)者認(rèn)同黨支部開(kāi)展思想教育對(duì)工作起到指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著
黨的十九大提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的要求，吹響建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)的沖鋒號(hào)，這是黨在新時(shí)代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是央企人必須肩負(fù)起的歷史重任。在被問(wèn)到“您認(rèn)為本單位對(duì)黨建工作的重視情況是怎樣時(shí)”，95.61%的受訪(fǎng)者表示本單位對(duì)黨建工作很重視，只有3.99%的受訪(fǎng)者認(rèn)為本單位對(duì)黨建工作的重視情況一般，0.40%的受訪(fǎng)者則認(rèn)為不重視。
在回答“所在單位是否設(shè)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者”這一問(wèn)題時(shí)，91.59%的受訪(fǎng)者表示所在單位設(shè)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者，8.41%的受訪(fǎng)者則表示自己的單位沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者。對(duì)受訪(fǎng)者所在單位做交叉分析，結(jié)果顯示，各單位大部分受訪(fǎng)者都表示自己所在單位設(shè)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者，其中，來(lái)自國(guó)內(nèi)子公司的占比最高（94.20%）；而認(rèn)為自己所在單位沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者占比最高的單位是區(qū)域指揮部（29.71%）。專(zhuān)職黨務(wù)工作者是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)力量，強(qiáng)化專(zhuān)職黨務(wù)干部職能，發(fā)揮黨組織政治核心作用，能夠確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)日常工作中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。中鐵二十局集團(tuán)設(shè)立專(zhuān)職黨務(wù)工作者使各部門(mén)黨建工作有專(zhuān)門(mén)人員經(jīng)常想、經(jīng)常抓、經(jīng)常做，對(duì)于黨組織開(kāi)展黨建和思想政治工作、聯(lián)系和服務(wù)群眾有著重要意義，下一步要繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，做到各單位平衡發(fā)展。
調(diào)查中，我們對(duì)受訪(fǎng)者“本單位的黨建活動(dòng)評(píng)價(jià)”進(jìn)行了提問(wèn)，91.50%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨支部開(kāi)展的思想教育對(duì)工作起到了指導(dǎo)引領(lǐng)作用”，超過(guò)八成的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)一致，能夠切實(shí)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作”（91.30%）、“黨支部開(kāi)展的黨團(tuán)工會(huì)活動(dòng)滿(mǎn)足員工訴求，對(duì)組織的活動(dòng)及形式很滿(mǎn)意”（87.96%）、“黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，關(guān)愛(ài)員工，經(jīng)常與員工進(jìn)行談心交流”（85.94%）、“黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子注重廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)解決職工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題”（87.34%）、“選人用人、獎(jiǎng)勵(lì)分配等涉及職工利益的工作公平，各環(huán)節(jié)公開(kāi)透明”（87.79%）、“黨建帶工建，發(fā)揮職工民主管理作用，維護(hù)職工合法權(quán)益”（87.91%）、“黨建帶團(tuán)建，關(guān)心青年員工成長(zhǎng)成才，支持共青團(tuán)開(kāi)展工作”（89.56%）。
可以看出，中鐵二十局集團(tuán)開(kāi)展黨建活動(dòng)成效顯著，干部群眾的滿(mǎn)意度和接受度都相對(duì)較高。作為我國(guó)國(guó)有大型建筑施工企業(yè)，中鐵二十局集團(tuán)不斷強(qiáng)化黨建工作，積極從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，建立健全黨組織體制機(jī)制，為企業(yè)全面建設(shè)和再次成功挺進(jìn)“千億集團(tuán)”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
中鐵二十局集團(tuán)不斷加強(qiáng)和完善黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高制度執(zhí)行力度，成效明顯
開(kāi)展黨建工作重在抓好落實(shí)。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，制定制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。再好的制度，如果不去遵守和落實(shí)，也是一紙空文。目前，黨的制度建設(shè)所面臨的突出問(wèn)題，并不是制度的匱乏，而是制度得不到有效執(zhí)行。中鐵二十局集團(tuán)黨委堅(jiān)持用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)黨建工作成效，重視發(fā)揮黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”，融入中心、進(jìn)入管理，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和制度支撐。如修改《“三重一大”決策事制度實(shí)施辦法》，制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》及《黨建工作量化考核實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)、目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)督、激勵(lì)約束、責(zé)任考核等配套措施，以切實(shí)提高制度執(zhí)行力度。
在調(diào)查廣大黨員對(duì)黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度的看法時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，56.29%的受訪(fǎng)者認(rèn)為單位所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行，并取得很大成效，38.44%的受訪(fǎng)者認(rèn)為取得了一定成效，還有4.53%的受訪(fǎng)者認(rèn)為執(zhí)行落實(shí)力度不夠，只有0.74%的受訪(fǎng)者認(rèn)為各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)。
結(jié)合受訪(fǎng)者的工作單位做交叉分析，結(jié)果顯示，不同工作單位的黨員對(duì)黨建規(guī)章制度的實(shí)施效果有不同認(rèn)知。其中來(lái)自區(qū)域指揮部的受訪(fǎng)者在認(rèn)同“嚴(yán)格執(zhí)行，并取得很大成效”上占比最高（63.04%），其次是集團(tuán)公司（61.99%）和機(jī)關(guān)職能部門(mén)（54.35%）。來(lái)自海外子公司的受訪(fǎng)黨員對(duì)“嚴(yán)格執(zhí)行，并取得很大成效”“取得一定成效”“執(zhí)行落實(shí)力度不夠”和“形同虛設(shè)”的認(rèn)同比例分別為42.04%、54.55%、2.27%和1.14%。來(lái)自直屬單位的受訪(fǎng)者對(duì)“執(zhí)行落實(shí)力度不夠”的選擇占比最高，為6.61%，來(lái)自國(guó)內(nèi)子公司的受訪(fǎng)者選擇該項(xiàng)的占比為4.55%。從總體來(lái)看，中鐵二十局集團(tuán)在黨建規(guī)章制度的執(zhí)行和實(shí)施過(guò)程中效果較好，但在基層推行中可能存在斷裂帶。
結(jié)合受訪(fǎng)者學(xué)歷做交叉分析，我們發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為所在單位黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行、并取得很大成效的受訪(fǎng)者選擇比例最多的是碩士學(xué)歷黨員（64.29%），比例最低的是博士學(xué)歷黨員（33.33%）；認(rèn)為取得一定成效的受訪(fǎng)者選擇比例最高的是博士學(xué)歷黨員（66.67%），比例最低的是碩士學(xué)歷受訪(fǎng)者（30.71%）；認(rèn)為落實(shí)力度不夠的受訪(fǎng)者比例最高的是碩士學(xué)歷黨員（5.00%），其次是專(zhuān)科學(xué)歷黨員（4.60%）?？梢钥闯?，學(xué)歷越高的黨員對(duì)黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)越重視。
執(zhí)行力是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)黨員干部個(gè)人而言是辦事能力和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)組織而言是戰(zhàn)斗力。提高黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)群眾有重要意義。中鐵二十局集團(tuán)在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，加大力度管住粗放亂象，進(jìn)一步理順規(guī)章制度，制度執(zhí)行基本到位，但是在未來(lái)管理過(guò)程中，仍要繼續(xù)提高制度執(zhí)行力度，避免真空帶、隔離帶、斷裂帶的出現(xiàn)和聲音傳遞的失真。
中鐵二十局集團(tuán)能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員數(shù)量較多，受訪(fǎng)者認(rèn)為優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在榜樣力量、責(zé)任意識(shí)、政治素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)群眾、業(yè)務(wù)能力等方面
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。而中國(guó)共產(chǎn)黨員，不僅是黨的組成細(xì)胞，更是黨和人民群眾之間相互連接的橋梁紐帶。黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)，黨員的形象影響著黨在人民群眾中的形象，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)影響著黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
在對(duì)中鐵二十局集團(tuán)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，38.72%的受訪(fǎng)者表示在自己身邊，能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員數(shù)量“非常多”，45.39%的受訪(fǎng)者表示“比較多”，認(rèn)為數(shù)量“一般”和“不太多”的受訪(fǎng)者占比較低，分別為12.92%和2.97%。同時(shí)，超八成的受訪(fǎng)者認(rèn)為本單位優(yōu)秀黨員在“發(fā)揮榜樣力量，影響群眾、帶動(dòng)群眾、提升群眾的工作能力”（82.72%）、“責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，具有奮斗精神、奉獻(xiàn)精神”（80.55%）、“政治素養(yǎng)高、理想信念堅(jiān)定”（80.52%）和“善于團(tuán)結(jié)人，生活上關(guān)心群眾生活，經(jīng)常為群眾排憂(yōu)解難”（80.47%）方面發(fā)揮先鋒模范作用最明顯，78.73%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，本單位優(yōu)秀黨員“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，積極多創(chuàng)利潤(rùn)、爭(zhēng)做先進(jìn)”?？梢钥闯?，中鐵二十局集團(tuán)大多數(shù)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，優(yōu)秀黨員能夠立足于工作崗位，自覺(jué)成為聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，在平凡的工作中，盡職盡責(zé)、做出表率，影響和帶動(dòng)周?chē)娜罕?，共同推?dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
中鐵二十局集團(tuán)堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，強(qiáng)基固本；積極落實(shí)黨建工作責(zé)任制，基層黨建強(qiáng)勁有力
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。”在國(guó)企改革發(fā)展中，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，加強(qiáng)黨建思想工作不放松，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
對(duì)中鐵二十局集團(tuán)黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)上發(fā)揮的作用評(píng)價(jià)中，我們發(fā)現(xiàn)，58.17%的受訪(fǎng)者認(rèn)為自己所在的黨組織作用發(fā)揮得“非常好”，35.02%的受訪(fǎng)者給出了“比較好”的評(píng)價(jià)，還有6.10%的受訪(fǎng)者認(rèn)為效果“一般”，僅0.71%的受訪(fǎng)者指出本單位黨組織在這方面的作用發(fā)揮得“不到位”?？梢钥闯觯谏罨母锇l(fā)展過(guò)程中，中鐵二十局集團(tuán)切實(shí)發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
在對(duì)中鐵二十局集團(tuán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要做法調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，“開(kāi)會(huì)傳達(dá)上級(jí)和文件要求”占比最高，達(dá)92.90%。其次是“嚴(yán)格督導(dǎo)檢查通報(bào)落實(shí)‘三重一大’制度執(zhí)行情況，加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”（78.30%）、“建立層層有人抓的工作機(jī)制，層層簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”（73.65%）、“創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)，并開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核”（72.23%）、“全面落實(shí)‘黨管干部、黨管人才’的責(zé)任，加強(qiáng)選人用人考核機(jī)制”（69.97%）、“建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作‘一崗雙責(zé)’”（69.66%）、“黨委書(shū)記親自安排部署，帶頭落實(shí)黨建‘第一責(zé)任人’責(zé)任”（69.23%）、“設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，提供經(jīng)費(fèi)保障”（59.25%）等。
建立健全黨建工作責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是強(qiáng)化黨要管黨意識(shí)、確保黨建工作落實(shí)的有力保證。在新形勢(shì)下，如何更好地落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)提高基層黨建整體水平，是當(dāng)前各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究的一項(xiàng)重要課題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中鐵二十局集團(tuán)具有夯實(shí)基層基礎(chǔ)的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行黨建責(zé)任比較到位，基層黨建第一責(zé)任人的意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，干部群眾滿(mǎn)意度較高。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一條心”，堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，把黨的組織和政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展“軟實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展共生相榮
中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是其立身之本。習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)要“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好黨建工作的積極作用，才能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
針對(duì)中鐵二十局集團(tuán)黨建與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合情況，我們對(duì)黨員干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為“黨建助力生產(chǎn)發(fā)展，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提升”的黨員占比最高，為86.57%；其次，79.90%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨建引領(lǐng)企業(yè)改革創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。同時(shí)，還有少數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為“存在注重生產(chǎn)發(fā)展而黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化”（7.73%）或“黨建工作占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展”（6.53%）現(xiàn)象 。
為了更深入了解這一問(wèn)題，我們又請(qǐng)黨員干部對(duì)本單位“抓好黨建促發(fā)展”工作進(jìn)行打分，答案按照符合程度設(shè)置為五個(gè)維度，即非常符合、比較符合、一般、不太符合、非常不符合，分值由高到底（滿(mǎn)分為5分）。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪(fǎng)者對(duì)“全面從嚴(yán)治黨，凈化企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展環(huán)境”和“堅(jiān)持以‘黨的建設(shè)為中心，抓好黨建促發(fā)展’的工作思路，全面加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)”最為認(rèn)同，均給出4.51分的評(píng)價(jià)，其次是“堅(jiān)持黨建帶工建團(tuán)建，引領(lǐng)工建團(tuán)建服務(wù)大局”和“突出黨建量化考核、工作紀(jì)實(shí)、黨委委員發(fā)揮作用全覆蓋，不斷提升全員履職履責(zé)意識(shí)”，均為4.48分，得分相對(duì)最低的是“堅(jiān)守‘初心’，促進(jìn)海外黨建工作有效開(kāi)展”，但依然給出了4.43分，介于比較符合和非常符合之間。
從百分比來(lái)看，為“全面從嚴(yán)治黨，凈化企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展環(huán)境”打5分的受訪(fǎng)者占比最高（64.64%），其次是“堅(jiān)持以‘黨的建設(shè)為中心，抓好黨建促發(fā)展’的工作思路，全面加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)”（63.73%）、“堅(jiān)持黨建帶工建團(tuán)建，引領(lǐng)工建團(tuán)建服務(wù)大局”（63.22%）、“全面落實(shí)黨管干部、黨管人才的責(zé)任，加強(qiáng)人才隊(duì)伍使用管理”（62.67%）、“突出黨建量化考核、工作紀(jì)實(shí)、黨委委員發(fā)揮作用全覆蓋，不斷提升全員履職履責(zé)意識(shí)”（62.05%），“堅(jiān)守‘初心’，促進(jìn)海外黨建工作有效開(kāi)展”（60.62%）與“堅(jiān)持‘規(guī)范’，逐步完善公司現(xiàn)代化管理”（60.45%）。
黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間可以同頻共振，共生共榮。黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。作為一家大型國(guó)有企業(yè)，中鐵二十局集團(tuán)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中持之以恒抓黨建工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，再次有力地印證了這一點(diǎn)。在實(shí)踐中，有部分企業(yè)基層黨員干部盡管認(rèn)為黨建很重要，但總覺(jué)得不如抓業(yè)務(wù)具體；有的片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性，認(rèn)為黨建不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，將其視為“成本”；有的把黨建當(dāng)成負(fù)擔(dān)，不愿意投入過(guò)多精力和資源；有的沒(méi)有把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很好融合，“兩張皮”現(xiàn)象還一定程度存在。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，均需要立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際、回歸企業(yè)管理本質(zhì)上進(jìn)行認(rèn)識(shí)和解決。
中鐵二十局集團(tuán)堅(jiān)持將基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深入對(duì)接融合，以黨建引領(lǐng)扶貧、以扶貧助力黨建，超九成的受訪(fǎng)者能夠以各種方式積極參與扶貧工作，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)中的黨員示范作用
習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出，“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)”。脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，聚焦提升基層黨組織的組織力，匯聚起萬(wàn)眾一心抓脫貧的強(qiáng)大動(dòng)能。
深化精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是國(guó)有企業(yè)義不容辭的責(zé)任。中鐵二十局集團(tuán)的黨建工作有效提升了基層黨員干部們的黨性修養(yǎng)，點(diǎn)燃了大家脫貧攻堅(jiān)的熱情和斗志。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中鐵二十局集團(tuán)廣大黨員積極通過(guò)多種方式參與扶貧工作，除了4.31%的受訪(fǎng)者直接赴貧困地區(qū)扶貧外，大多數(shù)人一般會(huì)通過(guò)愛(ài)心捐款等方式參與扶貧（85.51%），少數(shù)人也會(huì)以志愿服務(wù)的方式參與扶貧（占6.13%），沒(méi)以任何方式參與扶貧的受訪(fǎng)者占比較低，只有1.85%。
對(duì)于中鐵二十局集團(tuán)黨建工作在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮的作用，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)在“立足實(shí)際，扶智+扶志結(jié)合，在就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通扶貧、醫(yī)療扶貧、農(nóng)產(chǎn)品輸出等方面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”方面發(fā)揮的作用是最大的，有71.44%的受訪(fǎng)者作出如此選擇，64.90%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“開(kāi)展結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)，關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生，展現(xiàn)青年力量”的作用突出，51.48%的受訪(fǎng)者認(rèn)為在“充分發(fā)揮農(nóng)村黨建的引領(lǐng)作用，加大駐村工作隊(duì)和‘第一書(shū)記’保障力度，激勵(lì)干部發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性作用”方面凸顯優(yōu)勢(shì)。
由此看出，中鐵二十局集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把扶貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力。
中鐵二十局集團(tuán)不斷提高海外黨建工作水平，主動(dòng)維護(hù)和提升國(guó)家形象，為踐行企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
隨著“一帶一路”國(guó)際合作不斷深化，我國(guó)企業(yè)加快“走出去”的步伐。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，加強(qiáng)海外基層黨建成為發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的必然要求。中鐵二十局集團(tuán)大力推進(jìn)“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，實(shí)施視野更寬、范圍更廣、融入更深、根脈更細(xì)的海外發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)海外黨建工作，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，積極發(fā)揮“紅色引擎”作用，把黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)中鐵二十局集團(tuán)開(kāi)展海外黨建的具體做法和效果，我們對(duì)集團(tuán)總部和海外子公司的黨員干部展開(kāi)調(diào)查。結(jié)果顯示，認(rèn)可集團(tuán)海外黨建工作“加強(qiáng)正面宣傳，講好二十局故事，樹(shù)立好央企和中國(guó)形象”的受訪(fǎng)者人數(shù)最多，占89.23%；76.35%的受訪(fǎng)者認(rèn)為海外黨建工作在“關(guān)心職工生活和思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)工資上調(diào)、改革休假制度、反探親等方式，提升職工幸福感和獲得感”方面取得了實(shí)效。
受訪(fǎng)者對(duì)海外黨建工作在組織建設(shè)、人才建設(shè)等方面的工作大都表示認(rèn)可，具體來(lái)說(shuō)，71.14%的受訪(fǎng)者表示海外黨建能夠積極“落實(shí)‘三會(huì)一課’，定期開(kāi)展黨建活動(dòng)和主題教育活動(dòng)”，62.93%的受訪(fǎng)者認(rèn)為黨組織能夠定期召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，在“增強(qiáng)公司凝聚力和廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情”上發(fā)揮了重要作用，56.81%的受訪(fǎng)者則認(rèn)為“海外黨組織健全，領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作”，還有53.76%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“通過(guò)黨建規(guī)范人才選、用、育、留、獎(jiǎng)、懲、退等工作”具有積極意義。與此同時(shí)，9.58%的受訪(fǎng)者提出了“海外職工工作壓力大，思想容易波動(dòng)，奉獻(xiàn)海外的熱情有待提升”，反映了海外黨建發(fā)展的現(xiàn)狀和訴求。廣泛聽(tīng)取并收集分析基層黨員的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提升海外黨員職工思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)生活保障關(guān)懷非常必要。
與境內(nèi)黨建工作不同，中國(guó)企業(yè)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)和基層黨建工作面臨不同的政治環(huán)境及文化觀(guān)念、信仰、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣等，在境外開(kāi)展黨建工作受到一定限制，加之專(zhuān)業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱、員工流動(dòng)性大等因素，也使海外黨建工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，廣大員工身處異國(guó)他鄉(xiāng)，工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、與當(dāng)?shù)貑T工溝通有限，極易出現(xiàn)心理問(wèn)題，也在一定程度上增加了海外黨建工作的難度。海外黨建工作是隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”而產(chǎn)生的新鮮事物，還需要企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐中不懈探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
中鐵二十局集團(tuán)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳形式多樣，效果明顯，為建設(shè)“品質(zhì)鐵建”營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。”黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨永葆先進(jìn)性的重要途徑。國(guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位和物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。
黨員干部對(duì)中鐵二十局集團(tuán)在開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)實(shí)踐方面的評(píng)價(jià)顯示，絕大多數(shù)人對(duì)宣傳方式和成效表示認(rèn)可，其中，認(rèn)為“形式多樣，效果良好”的受訪(fǎng)者占比最高，為78.67%，認(rèn)為“形式多樣，效果一般”的受訪(fǎng)者占比較低，為15.85%。還有一些受訪(fǎng)者持不同意見(jiàn)，有“流于形式，基本沒(méi)有效果”（4.39%）、“基本沒(méi)有什么教育活動(dòng)”（0.48%）和“不了解”（0.60%）的聲音存在，但占比較低。
結(jié)合受訪(fǎng)者的職務(wù)級(jí)別進(jìn)行交叉分析，結(jié)果顯示，廳局級(jí)的受訪(fǎng)者中，本題選擇“形式多樣，效果良好”的比重最高，為90.00%，其次是處級(jí)受訪(fǎng)者（86.64%）、科級(jí)受訪(fǎng)者（80.69%），無(wú)行政級(jí)別的黨員占比相對(duì)最低，為76.82%；選擇“形式多樣，效果一般”的受訪(fǎng)者占比最高的是無(wú)行政級(jí)別的受訪(fǎng)者（16.64%），其次是科級(jí)受訪(fǎng)者（15.17%）和處級(jí)受訪(fǎng)者（11.74%）；對(duì)于“流于形式，基本沒(méi)有效果”的評(píng)價(jià)的受訪(fǎng)者比重最高的是無(wú)行政級(jí)別受訪(fǎng)者（5.06%），其次是科級(jí)受訪(fǎng)者（3.65%）和處級(jí)受訪(fǎng)者（1.62%）。
由此看出，中鐵二十局集團(tuán)在全面從嚴(yán)治黨上積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳形式多樣，并且實(shí)踐效果明顯，且受訪(fǎng)黨員的職務(wù)級(jí)別越高，參與黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的積極性越高，對(duì)其效果評(píng)價(jià)也越高。
超八成的受訪(fǎng)者認(rèn)同黨建為企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的新變化是正向的積極的，尤其在推動(dòng)“黨員意識(shí)、遵紀(jì)意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)”和使個(gè)人“堅(jiān)定了理想信念，提高了政治覺(jué)悟”上效果最顯著
習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大部署，切實(shí)發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)和帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大而深遠(yuǎn)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，堅(jiān)持以人為本才能推進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展，以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在對(duì)“黨建為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新變化”的認(rèn)同度調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，滿(mǎn)分為5分的評(píng)價(jià)中，成效最為明顯的是“黨員意識(shí)、遵紀(jì)意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)”，得到了4.56分，其次是“監(jiān)督力度加大”（4.50分）、“增強(qiáng)了企業(yè)向心力和凝聚力”（4.48分）、“為企業(yè)文化建設(shè)不斷注入新活力”（4.45分），“不斷提高科學(xué)決策和科學(xué)管理水平”和“企業(yè)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)更有激情了”均得到了4.44分。
具體百分比來(lái)看，超八成的受訪(fǎng)者都認(rèn)同黨建為企業(yè)各方面發(fā)展帶來(lái)了積極正向的變化：在對(duì)“黨員意識(shí)、遵紀(jì)意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)”表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占比為64.64%、27.69%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比92.33%；在“監(jiān)督力度加大”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占比為61.88%、27.72%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比89.60%；在“增強(qiáng)了企業(yè)向心力和凝聚力”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占61.42%、26.43%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比87.85%；在“企業(yè)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)更有激情了”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的占比為59.52%、27.20%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比86.72%；在“為企業(yè)文化建設(shè)不斷注入新活力”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占比為59.00%、29.03%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比88.03%；在“不斷提高科學(xué)決策和科學(xué)管理水平”方面持非常認(rèn)同和比較認(rèn)同觀(guān)點(diǎn)的受訪(fǎng)者分別占58.80%、28.74%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比87.54%；在“改革力度加大”方面非常常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占比為61.88%、27.72%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比89.60%；在“增強(qiáng)了企業(yè)向心力和凝聚力”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占61.42%、26.43%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比87.85%；在“企業(yè)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)更有激情了”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的占比為59.52%、27.20%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比86.72%；在“為企業(yè)文化建設(shè)不斷注入新活力”方面表示非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的分別占比為59.00%、29.03%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比88.03%；在“不斷提高科學(xué)決策和科學(xué)管理水平”方面持非常認(rèn)同和比較認(rèn)同觀(guān)點(diǎn)的受訪(fǎng)者分別占58.80%、28.74%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比87.54%；在“改革力度加大”方面非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的占比分別為57.88%和28.94%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比86.82%；在“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)履行了央企責(zé)任”方面持非常認(rèn)同和比較認(rèn)同觀(guān)點(diǎn)的分別占56.37%和30.71%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比87.08%；在“公司經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，企業(yè)資本更加厚實(shí)”方面持非常認(rèn)同和比較認(rèn)同的占比分別為54.98%和29.43%，“認(rèn)同”評(píng)價(jià)合計(jì)占比84.41%。
與此同時(shí)，我們也對(duì)“黨建為個(gè)人發(fā)展帶來(lái)的新變化”的認(rèn)同度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，黨建對(duì)個(gè)人帶來(lái)最明顯的改變是思想認(rèn)識(shí)和精神層面的提升：“堅(jiān)定了理想信念，提高了政治覺(jué)悟”得到了4.60分的評(píng)價(jià)，“對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和職業(yè)自豪感”4.46分，“強(qiáng)化了干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的激情和活力”得到了4.44分。黨建活動(dòng)也進(jìn)一步讓黨員感受到了集團(tuán)黨組織對(duì)自己的關(guān)懷：一方面“得到了組織關(guān)懷，解決了實(shí)際困難”（4.24），另一方面“個(gè)人收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，各項(xiàng)福利待遇有所提升”（4.02分）。
具體百分比分析中，非常認(rèn)同黨建使自己“堅(jiān)定了理想信念，提高了政治覺(jué)悟”的受訪(fǎng)者占67.29%，比較認(rèn)同的占26.18%，非常不認(rèn)同的占比最低，為0.20%。其次，“對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和職業(yè)自豪感”非常認(rèn)同的占59.45%，比較認(rèn)同的占28.77%；對(duì)“強(qiáng)化了干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的激情和活力”非常認(rèn)同的受訪(fǎng)者占58.83%，比較認(rèn)同的占28.03%；對(duì)“得到了組織關(guān)懷，解決了實(shí)際困難”非常認(rèn)同的占50.53%，比較認(rèn)同的占27.77%。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，就是要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣的工作氛圍能夠促進(jìn)企業(yè)黨建工作更好的開(kāi)展，企業(yè)黨組織可以定期組織活動(dòng)團(tuán)聚黨內(nèi)人員，展現(xiàn)企業(yè)的人文關(guān)懷，并在工作和生活中給予黨員支持和幫助，真正做到幫助黨員解決生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)內(nèi)部黨員都能夠感受到黨的溫暖，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊“螺絲”，從而增加企業(yè)黨內(nèi)凝聚力。
超八成的受訪(fǎng)者對(duì)黨組織學(xué)習(xí)教育的態(tài)度比較積極，對(duì)未來(lái)的黨組織活動(dòng)充滿(mǎn)期待，同時(shí)指出近年來(lái)自己周?chē)亩鄶?shù)非黨員職工的入黨愿望和積極性比以往強(qiáng)烈
為了找到當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題和不足，幫助中鐵二十局集團(tuán)下一步更好開(kāi)展黨建工作，本次調(diào)查中我們特意設(shè)置問(wèn)題，了解受訪(fǎng)者對(duì)當(dāng)前黨建工作存在問(wèn)題的看法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，七成以上受訪(fǎng)者認(rèn)為所在單位不存在我們列舉的問(wèn)題。在認(rèn)為存在問(wèn)題的受訪(fǎng)者中，相對(duì)最高的是“黨務(wù)工作部門(mén)邊緣化，力量不足、后繼乏人”（15.40%）。
針對(duì) “對(duì)黨組織學(xué)習(xí)教育的態(tài)度”這一情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81.29%的受訪(fǎng)者表示自己能夠“積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)方式”，11.98%的受訪(fǎng)者表示“組織怎么安排就怎么參與”，還有3.45%的受訪(fǎng)者指出“活動(dòng)方式不吸引人，人到了心沒(méi)到”，有3.28%的受訪(fǎng)者對(duì)黨組織的教育活動(dòng)有消極情緒，認(rèn)為“活動(dòng)太頻繁，影響正常工作”。
與受訪(fǎng)者的工作年限做交叉分析，結(jié)果顯示，幾乎超八成的受訪(fǎng)者都能夠“積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)方式”，尤其是工作時(shí)間在5年及以下的受訪(fǎng)者態(tài)度最積極，占85.59%，占比最低的是工作21—30年的受訪(fǎng)者（79.55%）。而傾向“組織怎么安排就怎么參與”態(tài)度的受訪(fǎng)者中占比最高的是工作21—30年的黨員，占14.05%。工作5年及以下的受訪(fǎng)者選擇“活動(dòng)太頻繁，影響正常工作”的比例（1.18%）低于其他工作年限的受訪(fǎng)者。由此看出，集團(tuán)絕大多數(shù)黨員對(duì)黨組織學(xué)習(xí)教育態(tài)度積極熱烈，并主動(dòng)拓展學(xué)習(xí)方式，尤其是年輕黨員對(duì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性更強(qiáng)烈一些。
黨組織活動(dòng)是提升黨組織建設(shè)、優(yōu)化黨建工作的有力抓手，同時(shí)也是夯實(shí)黨員教育和日常管理的優(yōu)質(zhì)媒介。因此，加強(qiáng)對(duì)黨組織活動(dòng)的探索創(chuàng)新，不斷豐富黨組織活動(dòng)的形式，對(duì)推動(dòng)黨建工作有著積極的作用。
被問(wèn)及“您對(duì)本單位未來(lái)黨組織活動(dòng)有什么期待”時(shí)，超八成的受訪(fǎng)者非常期待，尤其是選擇“圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng)，豐富黨建的內(nèi)容和形式”的人數(shù)最多，占82.81%，其次是“結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流”（75.96%），“組織實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)”（73.20%），“與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合，開(kāi)展建言獻(xiàn)策、技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)”（62.42%），在“開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)”方面期待的人數(shù)相對(duì)較低，為41.89%。表示“跟自己沒(méi)什么關(guān)系，不太期待”的黨員較少，只有0.97%。
結(jié)合年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行交叉對(duì)比之后，我們發(fā)現(xiàn)所有年齡范圍的受訪(fǎng)黨員均對(duì)未來(lái)黨組織要“圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng)，豐富黨建的內(nèi)容和形式”訴求最強(qiáng)烈，尤其46—55歲年齡段的黨員占比最高，為84.74%，25歲及以下的受訪(fǎng)者訴求人數(shù)相對(duì)最低，為80.70%。
相比其他年齡段的受訪(fǎng)者，36—45歲的受訪(fǎng)者在“結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流”方面期待人數(shù)最多（77.70%）；在希望“組織實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)”上，46—55歲的受訪(fǎng)者呼聲最高（73.71%）；“認(rèn)為跟自己沒(méi)什么關(guān)系，不太期待”的黨員在56歲及以上的受訪(fǎng)者占比較最高，為1.51%。
企業(yè)對(duì)黨建工作的重視，和黨建給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，讓中鐵二十局集團(tuán)職工對(duì)黨的認(rèn)同度越來(lái)越高。調(diào)查中，80.18%受訪(fǎng)者認(rèn)為“多數(shù)人入黨愿望和積極性比以往強(qiáng)烈”，而認(rèn)為“和以往沒(méi)什么明顯變化”和“積極性普遍下降，尤其是年輕人多數(shù)不愿入黨”的占比只有10.15%和8.10%。
結(jié)合工作單位做交叉分析后，我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)域指揮部的受訪(fǎng)者（84.78%）周?chē)姆屈h員職工入黨愿望和積極性比以往更強(qiáng)烈，有同樣感受和發(fā)現(xiàn)的受訪(fǎng)者占比相對(duì)最低的是來(lái)自機(jī)關(guān)職能部門(mén)的受訪(fǎng)者（72.83%）。
可以看出，中鐵二十局集團(tuán)黨員黨性修養(yǎng)和素質(zhì)較高，繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作，是集團(tuán)黨員和職工的熱切期待。因此，中鐵二十局集團(tuán)下一步要全面優(yōu)化黨建活動(dòng)形式，強(qiáng)化黨建活動(dòng)的教育引導(dǎo)、規(guī)范指導(dǎo)和宣傳傳導(dǎo)作用，繼續(xù)培養(yǎng)職工對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)度、自豪感、歸屬感和成就感，持續(xù)調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
【執(zhí)筆：唐佩佩】
