在舉國歡慶中華人民共和國70華誕的日子里，我們迎來了第五十屆世界郵政日。郵政業(yè)是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的基礎性作用。當前，我國已經(jīng)成長為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場，包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體總和，對全球郵政業(yè)增長貢獻率超過50%，已經(jīng)成為全球郵政業(yè)的動力源和穩(wěn)定器。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我國郵政業(yè)還存在國內市場和國際市場不平衡、服務消費和服務生產(chǎn)不平衡、速度規(guī)模和質量效益不平衡、寄遞企業(yè)總部和基層網(wǎng)點發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等短板弱項。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央、國務院重大決策部署，繼續(xù)堅持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，加快推進郵政業(yè)高質量發(fā)展。
第一，聚焦促改革擴開放，進一步釋放郵政業(yè)的發(fā)展活力。要推動市場主體變革，鼓勵支持新主體、新技術、新模式進入行業(yè)形成集群發(fā)展。要深化郵政體制改革，做強做優(yōu)做大國有資本。要引導快遞企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，處理好長期發(fā)展與短期利益、穩(wěn)增長與防風險、總部與加盟企業(yè)之間關系。要推動跨境寄遞領域和國際規(guī)則改革，擴大行業(yè)高水平對外開放，打造更多的跨境寄遞通道平臺。要主動參與萬國郵聯(lián)規(guī)則制定和關鍵領域改革，積極維護萬國郵聯(lián)多邊機制。
第二，聚焦抓機遇穩(wěn)態(tài)勢，進一步厚植郵政業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，支持郵政企業(yè)充分發(fā)揮國有企業(yè)骨干作用和全球郵政一張網(wǎng)的優(yōu)勢提升服務能力水平；支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，加快形成具有國際競爭力的快遞物流企業(yè)。深化電商快遞協(xié)同，提高快遞服務農(nóng)村電商、跨境電商、品牌電商、生鮮醫(yī)藥電商的質量水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入；著力打造“快遞+電商”中國方案升級版，繼續(xù)提升網(wǎng)絡覆蓋度、穩(wěn)定性和柔性，更好支撐線上線下一體新型流通、社交電商等新型電商發(fā)展。
第三，聚焦提質效育動能，進一步增強郵政業(yè)的發(fā)展后勁。加快推進“兩進一出”工程，推動“快遞進廠”，推進郵政快遞企業(yè)與先進制造業(yè)融合，把郵政快遞網(wǎng)變成現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉”和“移動工廠”；推動“快遞進村”，通過郵快合作、快快合作、交郵合作等方式，推動快遞服務末端下沉到農(nóng)村，幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力精準扶貧和鄉(xiāng)村振興；推動“快遞出海”，通過造船出海、抱團出海和借船出海，加快推動郵政快遞企業(yè)“走出去”。
第四，聚焦補短板強弱項，進一步夯實郵政業(yè)的發(fā)展根基。要緊緊圍繞國際化持續(xù)加快跨境寄遞基礎設施建設，支持寄遞企業(yè)加強自主國際航空運能建設，加快國際郵件快件航空樞紐布局，逐步構建起一個“以中國為中心，連接世界各大洲，通達主要目標市場”的全球快遞服務體系。要緊緊圍繞末端網(wǎng)絡有效破解“最后一公里”難題，維護末端網(wǎng)點和快遞員權益，推進公共末端服務體系建設。要緊緊圍繞綠色郵政建設，督促郵政、快遞企業(yè)改進生產(chǎn)方式，注意節(jié)約環(huán)保，杜絕過度包裝，避免浪費和污染環(huán)境，持續(xù)推進郵件快件包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。要緊緊圍繞安全郵政建設，統(tǒng)籌推進郵政業(yè)安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，壓實企業(yè)特別是總部的安全生產(chǎn)主體責任，著力完善寄遞安全監(jiān)管體制機制，推動聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)寄遞安全共建共治共享。
使命無比光榮，征途星辰大海。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，以敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，務實進取、擔當作為，狠抓工作落實，為全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗！
（作者為國家郵政局局長）
