從淳安千島湖向西,驅(qū)車約1400公里,便可到達(dá)貴州省黔東南州劍河縣。如今,讓兩個(gè)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展方式都極為相似的縣,彼此之間心連心的,是深深的對(duì)口幫扶情——攜手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),齊繪綠水青山小康畫卷。
自2013年開始實(shí)施助力劍河縣脫貧攻堅(jiān)工作后,淳安縣積極響應(yīng)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要決策部署,高度重視對(duì)劍河縣的幫扶工作,特別是去年以來(lái),在人才支援、資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等方面,給予劍河縣的幫扶力度進(jìn)一步加大,并圍繞民生改善和建檔立卡貧困戶脫貧,細(xì)化落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,有效地助推了劍河縣的脫貧攻堅(jiān)步伐。
以東部之優(yōu)補(bǔ)西部之短,以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)效應(yīng),淳安用真情演繹了一曲對(duì)口幫扶的動(dòng)人樂章。
劍河縣久仰鎮(zhèn)久丟村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性高
攜手決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
晚上9點(diǎn)半,剛剛召集開完一個(gè)對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)會(huì),淳安縣掛職干部、劍河縣委常委、副縣長(zhǎng)姚偉明又開始做第二天下鄉(xiāng)的準(zhǔn)備。
走不盡的路,翻不盡的山,作為在扶貧一線攻堅(jiān)的淳安對(duì)口幫扶劍河的前方工作組負(fù)責(zé)人,姚偉明自去年4月來(lái)到劍河后,有大部分的時(shí)間都在山高谷深的公路上奔波。
劍河縣位于貴州省黔東南州中部,縣域總面積2176平方公里,全縣總?cè)丝?7.58萬(wàn)人,以苗侗為主的少數(shù)民族占人口96%。2014年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別貧困人口7.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率33%,是國(guó)家級(jí)貧困縣和貴州省14個(gè)深度貧困縣之一。
截至目前,淳安已結(jié)對(duì)劍河縣深度貧困村94個(gè),學(xué)校44個(gè),醫(yī)院15個(gè)。在這個(gè)被稱為“九山半水半分田”的苗族女神“仰阿莎”故鄉(xiāng)劍河,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幾乎都留下了淳安對(duì)口幫扶人的足跡。
有一個(gè)共同的目標(biāo),就是決戰(zhàn)貧困;有一種強(qiáng)大的力量,叫做攜手相牽。
援助教師正在劍河三中授課
“劍河的脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期,淳安將繼續(xù)堅(jiān)定按照兩省、兩市(州)的部署要求,緊盯脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表,鞏固深化現(xiàn)有協(xié)作體制機(jī)制,不斷拓寬協(xié)作載體和渠道,讓劍河貧困群眾早日走上脫貧之路。”這是淳安縣委縣政府?dāng)y手劍河決勝脫貧攻堅(jiān)發(fā)出的最強(qiáng)音。
3月,淳安組建“援黔扶貧協(xié)作攻堅(jiān)訓(xùn)練營(yíng)”,為扶貧攻堅(jiān)最前線輸送專業(yè)“扶貧戰(zhàn)士”;
5月,淳安縣委書記黃海峰帶隊(duì)赴劍河縣對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作;淳實(shí)縣對(duì)口辦制定下發(fā)了《2019年淳安縣東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口合作工作要點(diǎn)的通知》,并召開全縣對(duì)口工作部署大會(huì);
6月,淳安縣委常委會(huì)再次專題研究東西部扶貧協(xié)作工作;
8月,淳安縣·劍河縣東西部扶貧協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議在淳安召開……
這是半年來(lái),淳安對(duì)劍河加大對(duì)口幫扶力度的“大事記”,也是淳安縣委縣政府傾力助推劍河脫貧攻堅(jiān)步伐的一個(gè)縮影。
在淳安縣委縣政府的全力支持下,淳安的對(duì)口幫扶不斷跑出“加速度”,幫扶項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,都“跑”在了黔東南州的前列。
“淳安的對(duì)口幫扶,重點(diǎn)在三個(gè)‘聚焦’,就是聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,讓‘小蘑菇’撐起‘大扶貧’;聚焦消費(fèi)扶貧協(xié)作,讓‘山里貨’走向‘大市場(chǎng)’;聚焦內(nèi)生動(dòng)力激發(fā),全力打響‘勞務(wù)品牌’。”姚偉明介紹說(shuō),在淳安對(duì)口劍河幫扶過(guò)程中,“扶貧先扶志、扶貧必扶智”是一個(gè)明顯的特征,每一個(gè)落地的項(xiàng)目中、每一筆扶貧資金上、每一位參與扶貧工作的人員,“志智雙扶”貫穿始終。
2天時(shí)間,乘車9個(gè)小時(shí),行程300余公里,走訪2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)村4處林下經(jīng)濟(jì)基地,舉辦4場(chǎng)220余名當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)網(wǎng)格員、林農(nóng)參加的林業(yè)科技培訓(xùn)。這是淳安縣林業(yè)局營(yíng)林科技站站長(zhǎng)、高級(jí)工程師唐陸法在劍河脫貧攻堅(jiān)一線的工作軌跡。
“聽課、評(píng)課、講座、交流,這四個(gè)動(dòng)詞,就是這兩天的生活。雖然累著,但很充實(shí)。”今年4月,由淳安中學(xué)7位教師組成的幫扶小組,遠(yuǎn)赴劍河二中開展第三次結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),他們用疲憊沙啞的嗓音,給這座遠(yuǎn)在千里之外的學(xué)校,留下了一段持久的佳話。“老師,我將永遠(yuǎn)珍存您親手寫給我的這份復(fù)習(xí)方法。”“我們將用您贈(zèng)送的畫筆,畫出我們美好的明天。”
如此以劍河所需、盡淳安所能,傾力傾情播種脫貧的“火種”的事例舉不勝舉,穿城而過(guò)的清水江同樣也見證了東西部攜手脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之心。
援助醫(yī)生給當(dāng)?shù)鼐用窨丛\
激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
清水江畔,貴州劍榮菌業(yè)有限公司的菌棒生產(chǎn)車間、滅菌車間、培養(yǎng)車間、出菇車間,都是一派繁忙的生產(chǎn)景象。
在接種出口處,54歲的王武興正和工友們不停地將一筐筐制好的菌棒從自動(dòng)流水線上取下,搬移至另一旁的鐵架子上,如此的搬移動(dòng)作,王武興每天至少要重復(fù)1900余次。
“相比之前的工作,現(xiàn)在離家近了,方便照顧家人,而且工資收入也不錯(cuò)。”面對(duì)需要付出更多體力的工作,原本在浙江溫州一家電器廠工作,現(xiàn)在返鄉(xiāng)就業(yè)的王武興面帶微笑地說(shuō)道。
不過(guò),王武興也許沒想到,他每天看似簡(jiǎn)單的重復(fù)動(dòng)作,卻是在為數(shù)以萬(wàn)計(jì)的貧困群眾搬運(yùn)脫貧的新希望。
“現(xiàn)在我們公司是‘一園五基地’,主要以菌棒生產(chǎn)、食用菌栽培、食用菌銷售為主,僅公司用工量就達(dá)到了420人左右。”貴州劍榮菌業(yè)公司總經(jīng)理胡光柯介紹說(shuō),通過(guò)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,由公司負(fù)責(zé)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌棒出菇管理技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品回收。其中,3000萬(wàn)棒主要提供給貧困群眾發(fā)展林下仿野生菌脫貧增收,并由公司實(shí)行保產(chǎn)量、?；厥铡⒈r(jià)格“三重保底”,消除合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,把群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到“零”。
食用菌產(chǎn)業(yè)正是淳安產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶的“支點(diǎn)”。短短一年多時(shí)間,淳安累計(jì)投入幫扶資金5700余萬(wàn)元,用于在劍河發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)總投資3.8億元的劍河縣食用菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn),全縣食用菌今年種植規(guī)模將超過(guò)1.2億棒,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元,直接帶動(dòng)4500名貧困人口就業(yè),人均年增收將達(dá)3.6萬(wàn)元,間接拉動(dòng)1.8萬(wàn)名以上貧困戶增收脫貧。
食用菌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?/p>
“讓‘小蘑菇’撐起‘大扶貧’,淳安成功助力劍河食用菌產(chǎn)業(yè)成為撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的新動(dòng)能。”姚偉明說(shuō),如今在劍河的深山和密林中,越來(lái)越多的貧困群眾加入到林下仿野生菌種植的行列,并以此告別“貧困”二字。
淳安“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展模式,也讓劍河的林下經(jīng)濟(jì)變得豐富多彩起來(lái)。
“黃精種植前要先切成有小芽頭、細(xì)根的小塊,等切口風(fēng)干了,沾上一些草木灰再種,并注意密度適中……”去年的初冬時(shí)節(jié),“淳六味”林業(yè)幫扶項(xiàng)目落地劍河。幾個(gè)月后,劍河縣八萬(wàn)山林場(chǎng)和革東鎮(zhèn)麻栗村林下示范基地內(nèi),林間一株株粗壯的嫩芽紛紛破土而出,根莖、種子出苗率達(dá)98%以上,這標(biāo)志著淳安的“林下套種”的中藥材種植模式在劍河取得了成功。
“林下黃精的種植期一般是3年,按照這樣的長(zhǎng)勢(shì),預(yù)計(jì)每畝可以采收干的黃精500公斤,如果是以現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,這6畝黃精的產(chǎn)值可達(dá)18萬(wàn)元。”聽到淳安的林業(yè)專家報(bào)出這一組數(shù)據(jù),在場(chǎng)的劍河林農(nóng)們的臉上幾乎人人都是喜出望外的表情。
僅今年上半年,淳安就在劍河幫扶建設(shè)黃精、前胡、纈草等林下經(jīng)濟(jì)示范基地360余畝,預(yù)計(jì)將直接帶動(dòng)貧困戶154戶330人增收脫貧。
貴州省委書記孫志剛就《關(guān)于劍河縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告》批示:劍河縣的做法很好,值得全省推廣。
技術(shù)支持小香雞養(yǎng)殖基地
打造對(duì)口幫扶新模式
如今,在劍河縣人民醫(yī)院的病房里,經(jīng)常會(huì)遇到有操著外地口音的醫(yī)生查房,一邊向病人了解病情,一邊不時(shí)與身旁充當(dāng)“翻譯”的其他醫(yī)生輕聲交流。
原來(lái)他們都來(lái)自浙江淳安縣第一人民醫(yī)院,一年多時(shí)間里,總共有30多名“高精尖”醫(yī)療專家,在劍河縣人民醫(yī)院以駐點(diǎn)幫扶和掛職等形式進(jìn)行服務(wù)和傳道授業(yè)。
“選派專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點(diǎn)幫扶,教帶一批骨干醫(yī)師,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生得到更好進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助培訓(xùn)一批管理人員和村衛(wèi)生員,使貧困山區(qū)的衛(wèi)生健康事業(yè)更好得到提升。”日前,又有一個(gè)由淳安多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家組成的團(tuán)隊(duì)到劍河,并就基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶簽訂了更深入廣泛的協(xié)議。
就在前不久舉行的淳安與劍河扶貧協(xié)作會(huì)上,淳安縣委書記黃海峰提出,要深化兩地干部掛職交流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域的合作,促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒,打造東西部扶貧協(xié)作發(fā)展升級(jí)版。
隨著組團(tuán)式幫扶、共享式幫扶、師帶徒幫扶等幫扶形式在扶貧扶志扶智中同步推進(jìn),東西部產(chǎn)業(yè)合作模式、東西部消費(fèi)扶貧模式、東西部勞務(wù)協(xié)作模式……,各種幫扶模式也紛紛浮出水面。
今年9月,“劍河農(nóng)特產(chǎn)品館”在淳安正式開館,這是淳安第一個(gè)對(duì)口幫扶地區(qū)消費(fèi)扶貧的線下體驗(yàn)館,也是淳安圍繞“黔貨出山”,突出產(chǎn)品基地建設(shè)和銷售體系構(gòu)建的一個(gè)最新動(dòng)作。
“它主要是以劍河特色產(chǎn)品線下體驗(yàn)銷售為重點(diǎn),通過(guò)‘企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+平臺(tái)’的營(yíng)銷模式,與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,確保建檔立卡貧困戶達(dá)到真脫貧、脫真貧的目標(biāo)。”淳安縣商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
在此之前,劍河的食用菌、黃牛肉、小香雞等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)雷阿哥商城(浙江企業(yè))、千島湖農(nóng)品館等電商平臺(tái)營(yíng)銷,配送產(chǎn)品進(jìn)入千島湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、單位食堂、商場(chǎng)超市等平臺(tái)助銷,并與淳安的農(nóng)產(chǎn)品一同參展在浙江的各類省、市展會(huì)上。
與劍河“黔貨”一同出山的還有外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的腳步。
去年以來(lái),兩地針對(duì)原來(lái)勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)單一、渠道偏窄、實(shí)質(zhì)性突破較難的問題,淳安主動(dòng)引入市場(chǎng)力量,通過(guò)搭建政府、企業(yè)、勞務(wù)人員三位一體的協(xié)作平臺(tái),并改變傳統(tǒng)就業(yè)招聘方式,變“坐等上門”為“主動(dòng)登門”,變“請(qǐng)人參會(huì)”為“專人入戶”,變“集中招聘”為“逐戶見面”,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦小型勞務(wù)招聘會(huì)12場(chǎng),提供杭州就業(yè)崗位1600余個(gè),有組織輸出建檔立卡貧困戶到杭州就業(yè)63人,使兩地勞務(wù)協(xié)作工作取得了明顯突破,并成為黔東南州人社部門向全州推廣的勞務(wù)協(xié)作新模式。
同時(shí),圍繞“家門口就業(yè)”,淳安通過(guò)對(duì)口幫扶項(xiàng)目、公益性崗位開發(fā)、浙商企業(yè)招工、扶貧車間建設(shè)、致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)等“五位一體”平臺(tái)的搭建,幫助850名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“在家門口就業(yè)”;圍繞“訂單式培訓(xùn)”,淳安開辦了“培訓(xùn)+就業(yè)”訂單式的叉車工培訓(xùn)班,幫助40名貧困勞動(dòng)力順利結(jié)業(yè)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
越來(lái)越多劍河人因?yàn)樽叱龃笊?而打開通往美好未來(lái)的希望之門。
