當(dāng)前，兒童網(wǎng)絡(luò)行為有哪些風(fēng)險(xiǎn)？兒童互聯(lián)網(wǎng)使用情況與法律政策現(xiàn)狀是怎樣的？在兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中媒體的責(zé)任與媒介素養(yǎng)又是什么？10月21日，由聯(lián)合國兒童基金會(huì)、中國婦女報(bào)社聯(lián)合主辦的“兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”媒體研討會(huì)在石家莊召開，20多家來自中央及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w到會(huì)參與。
會(huì)議邀請北京青少年法律援助與研究中心研究員、全國律協(xié)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任張雪梅主講，就目前國內(nèi)外“兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”的相關(guān)話題，與到會(huì)媒體進(jìn)行了深度探討和交流互動(dòng)。
《2018年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》清楚表明：未成年網(wǎng)民中，曾遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力的比例達(dá)到15.6%；未成年網(wǎng)民中，曾在上網(wǎng)過程中遭遇違法不良信息的比例為30.3%。
2018年由中國兒童少年基金會(huì)、騰訊公司等單位發(fā)布的《新時(shí)代女童及家庭網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)研報(bào)告》提供了一組數(shù)據(jù)：女童遇到過色情信息騷擾的占比達(dá)到29.3%。女童遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙信息、網(wǎng)絡(luò)暴力辱罵、陌生人約見面的占比分別為35.9%、24.1%、11.5%。
2019年8月北京市第一中級人民法院發(fā)布《未成年人權(quán)益保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展白皮書（2009-2019）》披露，近七成未成年人犯罪案件存在接觸網(wǎng)絡(luò)不良信息。電子游戲中的色情、暴力、賭博等不良內(nèi)容嚴(yán)重影響未成年人的身心健康。在頻發(fā)的校園欺凌惡性事件中，網(wǎng)絡(luò)欺凌日益嚴(yán)重。同時(shí)，近六成未成年人被害刑事案件存在未成年人不正常接觸網(wǎng)絡(luò)不良信息。
以上數(shù)據(jù)充分表明，我國兒童網(wǎng)絡(luò)行為目前正面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。
張雪梅分析指出，兒童網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的源頭可以歸為：攻擊和暴力、性侵和商業(yè)剝削。兒童面臨的具體網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)是：網(wǎng)絡(luò)欺凌與惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)兒童性侵、網(wǎng)絡(luò)兒童性剝削等網(wǎng)絡(luò)違法侵害；暴力恐怖信息、色情淫穢信息、價(jià)值觀扭曲信息、網(wǎng)絡(luò)虛假信息等不良信息影響，以及個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)隱私侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷和誘發(fā)違法犯罪等。
針對國內(nèi)外兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法律政策狀況，特別是我國兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的最新立法動(dòng)態(tài)， 張雪梅提出：完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制體系化建設(shè)；引導(dǎo)和培育向上向好的網(wǎng)絡(luò)文化；落實(shí)兒童個(gè)人信息和隱私保護(hù)；重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷問題；推進(jìn)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與現(xiàn)實(shí)保護(hù)的融合；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育有針對性和差異化的開展；加強(qiáng)對兒童網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用和保護(hù)的基礎(chǔ)研究；將兒童網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容，注重對家庭的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。
研討會(huì)上，張雪梅特別強(qiáng)調(diào)了兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中的媒體責(zé)任與媒介素養(yǎng)。她說，媒體在遵循一般的倫理準(zhǔn)則以及具備基本的兒童權(quán)利意識之外（例如不歧視每個(gè)兒童，尊重每個(gè)兒童的尊嚴(yán)、注意保護(hù)權(quán)利特別是隱私權(quán)、尊重兒童的意見，確保兒童權(quán)利完整性、確保兒童安全、避免造成對兒童的“二次傷害”等等，確保兒童身心健康和尊嚴(yán)受到保護(hù)等），媒體在宣傳報(bào)道中還要及時(shí)糾正錯(cuò)誤的觀念和對兒童保護(hù)不利的現(xiàn)象，例如存在的不平等、歧視、污名化、標(biāo)簽化的一些現(xiàn)象等等問題，來引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，改變對兒童權(quán)利不利的社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀，營造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與輿論氛圍。同時(shí)，媒體在采訪報(bào)道中還應(yīng)避免過度渲染兒童作為網(wǎng)絡(luò)受害者的形象，特別是女童作為弱者和受害者的遭遇；在警示報(bào)道中也要注意報(bào)道兒童運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)保護(hù)自己積極維權(quán)等正面信息；引導(dǎo)兒童參與網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，在參與過程中培養(yǎng)兒童的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)兒童參與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的建設(shè)和使用，轉(zhuǎn)變兒童在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的被動(dòng)接受者局面等。
聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐華辦事處高級新聞官員劉莉到會(huì)發(fā)言，她向與會(huì)媒體介紹了和來自政府部門、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界代表等國內(nèi)外合作伙伴一起共同主辦 “網(wǎng)上未成年人保護(hù)與生態(tài)治理”分論壇的情況，深入探討了如何構(gòu)建完善的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法律體系，企業(yè)應(yīng)如何擔(dān)負(fù)起相關(guān)社會(huì)責(zé)任等議題。聯(lián)合國兒童基金會(huì)提出，在互聯(lián)網(wǎng)治理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兒童，在加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和隱私保護(hù)、應(yīng)對針對兒童的性侵害、詐騙和網(wǎng)絡(luò)欺凌等一系列問題，應(yīng)推行明確的監(jiān)管框架和具體機(jī)制。同時(shí)，為兒童和年輕人賦權(quán)，提高他們的數(shù)字素養(yǎng)，對于兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)也至關(guān)重要。
劉莉表示，新聞媒體在促進(jìn)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面發(fā)揮著非常重要的作用，希望記者能夠更多了解兒童權(quán)利和兒童網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)方面的信息，期待媒體在涉及此類問題的新聞報(bào)道中，做出更客觀全面的報(bào)道。
