整體“擴(kuò)容”近一倍、根據(jù)黨中央精神和現(xiàn)實(shí)需要補(bǔ)充大量新內(nèi)容、對(duì)不符合新情況的規(guī)定作出修改……21日，未成年人保護(hù)法修訂草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議，這是該法自1991年制定以來的又一次重大修改?？v覽整個(gè)修訂草案，增改刪之間，體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的法治精神，更在構(gòu)建更加全面的保護(hù)體系中盡顯未成年人保護(hù)要義。
這是一次鮮明體現(xiàn)問題導(dǎo)向、積極回應(yīng)公眾關(guān)切的修訂。隨著社會(huì)發(fā)展，未成年人保護(hù)中的問題與28年前相比更加復(fù)雜多樣，校園安全和學(xué)生欺凌問題、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力甚至監(jiān)護(hù)侵害問題、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題頻發(fā)，一樁樁觸目驚心的案件屢屢牽動(dòng)公眾的心，社會(huì)各界對(duì)于強(qiáng)化未成年人法治保障的呼聲日益強(qiáng)烈。此次提請(qǐng)審議的未成年人保護(hù)法修訂草案，對(duì)這些熱點(diǎn)問題作出了積極、全面的回應(yīng)，必將有力推動(dòng)我國未成年人保護(hù)制度體系的完善。
這是一次細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化綜合保護(hù)的修訂。從現(xiàn)行法律的72條到修訂草案的130條，修訂草案處處彰顯著綜合保護(hù)的理念，其中不僅強(qiáng)化了父母或者其他監(jiān)護(hù)人的第一責(zé)任，還確立國家親權(quán)責(zé)任，對(duì)國家監(jiān)護(hù)制度作出詳細(xì)規(guī)定，并對(duì)學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、司法保護(hù)等方面作出全面規(guī)范。這將有助于明晰各個(gè)主體在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人生活等各方面進(jìn)行全方位保護(hù)。
這是一次體現(xiàn)民主立法、科學(xué)立法的修訂。據(jù)了解，此次修法過程中，有關(guān)部門進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，書面征求全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大的意見，廣泛聽取各級(jí)人大代表、有關(guān)黨政部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和專家學(xué)者、律師、學(xué)校教師、未成年人及家長、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等的意見建議，讓民意、民愿、民智等得到最大限度的尊重和吸納，讓修法成為一次深孚眾望的成功實(shí)踐。
“舉事必循法以動(dòng)，變法者因時(shí)而化。”少年兒童是祖國的未來，是民族的希望。本屆全國人大代表提出修改完善未成年人保護(hù)相關(guān)法律的議案16件、建議11件，政協(xié)委員提出相關(guān)提案5件，彰顯了公眾對(duì)于強(qiáng)化未成年保護(hù)工作的強(qiáng)烈期盼。人們期待，法律修訂后的相關(guān)規(guī)定在現(xiàn)實(shí)生活中能夠得到卓有成效的貫徹和執(zhí)行，推動(dòng)未成年人保護(hù)的法治化走向更高水平，切實(shí)為未成年人健康成長提供更為堅(jiān)強(qiáng)的司法后盾。
