當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。面對(duì)這種新形勢(shì)，應(yīng)該圍繞如何有效防范化解重大治理風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，下更大功夫。其中一個(gè)非常值得關(guān)注的問題就是治理風(fēng)險(xiǎn)。
改革開放以來，面對(duì)由社會(huì)再組織化、信息革命和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)新發(fā)展所帶來的多種風(fēng)險(xiǎn)要素，原來以國(guó)家或者政府為中心的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制面臨著巨大挑戰(zhàn)，形成了不同類型的治理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們要高度關(guān)注。在今后推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化過程中，應(yīng)該結(jié)合世情和國(guó)情的最新變化，在中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政治整合的優(yōu)勢(shì)，分別從制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新的層面來積極有效回應(yīng)治理風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，從而化解可能出現(xiàn)的各種類型的治理風(fēng)險(xiǎn)。
具體來說，既要圍繞健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制等方面，積極研究化解防范重大治理風(fēng)險(xiǎn)的路徑，又要從國(guó)家與社會(huì)治理本身出發(fā)，在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重視提高國(guó)家與社會(huì)的雙重能力，充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的雙重作用，研究構(gòu)建多層次多主體的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，發(fā)揮治理過程中國(guó)家與社會(huì)不同行動(dòng)者的協(xié)同作用，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)情況的發(fā)生，從而有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安。
【本文作者為華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授】
責(zé)編：周素麗 / 董 楠（見習(xí)）