辦案機(jī)關(guān)將未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的情況作為案件處理的參考，把專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的《家庭教育指導(dǎo)回執(zhí)》作為重要材料放入案卷，以更明確、更現(xiàn)實(shí)的法律效果引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人更主動(dòng)、更積極地接受家庭教育指導(dǎo)。
近日，張家港市貫徹落實(shí)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》推進(jìn)會(huì)暨《張家港市關(guān)于責(zé)令未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）發(fā)布活動(dòng)舉行，會(huì)議直戳社會(huì)痛點(diǎn)，針對(duì)涉案這個(gè)特殊領(lǐng)域開展家庭教育指導(dǎo)工作，也將今年6月1日正式實(shí)施的《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第六章中“法律責(zé)任”的條款進(jìn)一步落地、落實(shí)。
中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者注意到，《條例》第六章中對(duì)“法律責(zé)任”進(jìn)行了明確規(guī)定，指出父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行家庭教育義務(wù)，侵害未成年人合法權(quán)益的，或者未成年人有嚴(yán)重不良行為、涉及違法犯罪的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。
基于這一規(guī)定，張家港市婦聯(lián)與法院、檢察院、公安局、教育局等部門通力合作、先行先試。張家港市婦聯(lián)主席、市婦兒工委副主任秦真智介紹：“在這個(gè)過程中，人民法院正在審理一起未成年人因家庭教育缺失涉及違法犯罪的案件，市婦聯(lián)便積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)教育局下屬的市家庭教育服務(wù)中心作為專業(yè)機(jī)構(gòu)承接這項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)開發(fā)課程，接受委托開展具體家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。”
6月6日，張家港市人民法院與市家庭教育服務(wù)中心聯(lián)合推出了《涉訴未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)操作辦法（試行）》，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并明確了監(jiān)護(hù)人參加家教指導(dǎo)的情況在案件裁判中的參考作用。
經(jīng)過3個(gè)月的試行和經(jīng)驗(yàn)積累，9月23日，張家港市正式出臺(tái)《實(shí)施辦法》。
記者了解到，當(dāng)辦案機(jī)關(guān)依法做出責(zé)令未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的決定時(shí)，需要向其開具《責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)通知書》，未成年人監(jiān)護(hù)人按照《通知書》要求到指定地點(diǎn)接受專業(yè)機(jī)構(gòu)的家庭教育指導(dǎo)，并完成相應(yīng)的課時(shí)任務(wù)。在監(jiān)護(hù)人完成學(xué)習(xí)之后，提供指導(dǎo)的專業(yè)機(jī)構(gòu)需向辦案機(jī)關(guān)出具《家庭教育指導(dǎo)回執(zhí)》，詳細(xì)說明監(jiān)護(hù)人接受家庭教育的情況和效果，確保家庭教育指導(dǎo)保質(zhì)保量完成。
值得注意的是，辦案機(jī)關(guān)將未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的情況作為案件處理的參考，把專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的《家庭教育指導(dǎo)回執(zhí)》作為重要材料放入案卷，以更明確、更現(xiàn)實(shí)的法律效果引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人更主動(dòng)、更積極地接受家庭教育指導(dǎo)，從而更有效地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
作為一項(xiàng)民生福利，《實(shí)施辦法》所涉及的家庭教育指導(dǎo)費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政保障，不向接受服務(wù)的對(duì)象收取任何費(fèi)用。
目前，張家港市法院、市檢察院已經(jīng)有了多個(gè)成功實(shí)施的案例，市公安局也已向各派出所下發(fā)了《張家港市公安局關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)實(shí)施意見》。
江蘇省婦聯(lián)副主席沈梅表示：“張家港市第一時(shí)間對(duì)特殊領(lǐng)域未成年人的監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)，并出臺(tái)了《實(shí)施辦法》，體現(xiàn)了張家港貫徹落實(shí)《條例》的態(tài)度、力度和速度，同時(shí)，要進(jìn)一步找準(zhǔn)家庭教育的切入口，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，讓為國(guó)教子、立德樹人的理念深入千家萬戶。”
