科學(xué)判斷當(dāng)前形勢，著力釋放內(nèi)需潛力，是有效對沖疫情影響、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的重要戰(zhàn)略。近日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。這些重要部署，既為短期內(nèi)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力釋放了明確政策信號，又為全年確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會提供了有力保障。
內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力。內(nèi)需穩(wěn)，市場才穩(wěn)；市場穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)才穩(wěn)。當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，全球生產(chǎn)和需求遭受全面沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在外部需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，最重要的就是要練好內(nèi)功、固本培元，在擴(kuò)大內(nèi)需上下更大功夫，進(jìn)一步釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能。
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、挖掘國內(nèi)市場潛力，是我國特有的優(yōu)勢。我國擁有14億人口，中等收入群體規(guī)模全球最大，市場規(guī)模位居世界前列，消費(fèi)升級方興未艾，投資需求潛力仍然巨大，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。用好多重有利因素，采取多種有效方式，想方設(shè)法釋放內(nèi)需潛力，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分激發(fā)出來，就一定能克服此次沖擊，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更大空間，同時為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供有力支撐。
進(jìn)一步看，此次疫情造成的經(jīng)濟(jì)大幅下滑，是一次意外的超級外部沖擊，而非經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出了問題。疫情沖擊并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實。因此，釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動力的著力點不能只放在需求側(cè)，更重要的是要從供給側(cè)發(fā)力，著眼提振消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資，改善供給結(jié)構(gòu)，提升供給體系質(zhì)量，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給。
一方面，要千方百計釋放消費(fèi)潛力。要努力創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的條件，采取各種有效措施，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)需求釋放出來。其中既要從保基本出發(fā)，抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作，完善社會保障，做好低保工作，及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，確保群眾基本生活；還要順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，從市場供給、消費(fèi)升級、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等方面著力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，從深層次上解決供給同需求對接不暢問題。通過多重發(fā)力擴(kuò)消費(fèi)、降成本、穩(wěn)就業(yè)，使政策又快又好地發(fā)揮作用。
另一方面，擴(kuò)大投資要在“有效”“精準(zhǔn)”上發(fā)力。既要以消費(fèi)為牽引，避免結(jié)構(gòu)失衡，還要講究主次之分，用下游投資帶動上游投資，釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“投資乘數(shù)”效應(yīng)；既要實施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，還要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；既要注重調(diào)動民間投資積極性，加快建設(shè)一批重大項目，還要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，切實發(fā)揮好有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
釋放內(nèi)需潛力，還需有相關(guān)政策的配合。積極的財政政策要更加積極有為，發(fā)力提振消費(fèi)，立足于調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高減稅降費(fèi)針對性，通過改進(jìn)供給擴(kuò)大需求；穩(wěn)健的貨幣政策則要更加靈活適度，優(yōu)先滿足重點產(chǎn)業(yè)貸款需求，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模，保持流動性合理充裕。二者協(xié)同發(fā)力，從而更好實現(xiàn)“六保”目標(biāo)。
疫情之下統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，考驗的是智慧、方略和定力。中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，有強(qiáng)大的包容、回旋、凈化和自我修復(fù)能力。只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，堅定發(fā)展信心，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，就一定能夠盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮局面，重振中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢頭！
