“在保持國(guó)有控股的前提下，我們將釋放最高股權(quán)比例，以引入戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)員工跟投。”
中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司日前舉行全面深化改革新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上公布，今年該集團(tuán)將重點(diǎn)推進(jìn)6家二級(jí)公司、10家至15家三級(jí)公司混合所有制改革，誠(chéng)邀地方國(guó)企、民企、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本參與其改革發(fā)展。
作為中國(guó)工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)最齊全、功能最完備、業(yè)務(wù)鏈最完整、知識(shí)技術(shù)密集的國(guó)際化工程公司，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)在新一輪國(guó)企改革過(guò)程中，堅(jiān)持“發(fā)展出題目，改革做文章”，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)，提出全面深化改革69項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，向建設(shè)研發(fā)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)一體化的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流工程公司的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
試點(diǎn)推進(jìn)，企業(yè)混改成效顯現(xiàn)
近年來(lái)，中國(guó)化學(xué)工程發(fā)展勢(shì)頭良好。公司近3年合同金額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為61.3%、26.8%、19.4%，居建筑業(yè)央企首位。
“在這樣的背景下開展混改，目的并不是簡(jiǎn)單地引入財(cái)務(wù)投資者。”企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人直言，“混”只是手段，“改”才是目的。
事實(shí)上，中國(guó)化學(xué)工程于2019年就確立了天辰公司已二腈項(xiàng)目和重機(jī)公司、九公司、巖土公司、十三公司一勘院、化武項(xiàng)目部6家企業(yè)作為集團(tuán)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持以資本融合方式引入戰(zhàn)略資源，以資本的“混”促進(jìn)管理的“改”，實(shí)現(xiàn)多種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、共贏發(fā)展。
混改各試點(diǎn)企業(yè)各具特色，都取得了較為明顯的成果。如天辰公司已二腈項(xiàng)目采用“科技+”模式，在引入民營(yíng)資本作為戰(zhàn)略投資者的同時(shí)，明確核心技術(shù)骨干與企業(yè)職工實(shí)施項(xiàng)目跟投，極大激發(fā)了員工的積極性；重機(jī)公司與民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)金出資新設(shè)中國(guó)化學(xué)路橋公司，以市場(chǎng)效益為導(dǎo)向，實(shí)行差異化薪酬，當(dāng)年完成混改，當(dāng)年項(xiàng)目落地，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收和效益。
據(jù)介紹，此次重點(diǎn)推進(jìn)混改的6家二級(jí)公司分別為天辰公司、華陸公司、成達(dá)公司、七化建、十四化建和桂林公司，均為集團(tuán)旗下優(yōu)質(zhì)的二級(jí)公司。
另?yè)?jù)記者了解，到2022年底，中國(guó)化學(xué)工程擬將基本完成二級(jí)公司、三級(jí)綜合公司及作業(yè)層的混合所有制與股權(quán)多元化改革，著力構(gòu)建“央企品牌實(shí)力+民營(yíng)機(jī)制”的企業(yè)新生態(tài)。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)運(yùn)行效率
改革是中國(guó)化學(xué)工程數(shù)十年來(lái)不斷發(fā)展壯大的重要支撐，也是企業(yè)一直堅(jiān)持的原則。在新一輪國(guó)企改革中，中國(guó)化學(xué)工程黨委按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多點(diǎn)發(fā)力、梯次推進(jìn)”的工作原則，制定任務(wù)目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表，將改革任務(wù)明確到點(diǎn)、責(zé)任到人，推動(dòng)改革工作系統(tǒng)有序開展。
由于歷史原因和行業(yè)特點(diǎn)，中國(guó)化學(xué)工程所屬二級(jí)公司規(guī)模普遍較小，下設(shè)的三級(jí)公司大多自主經(jīng)營(yíng)能力較弱、生產(chǎn)組織能力不強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)化學(xué)工程于去年11月份制定了《關(guān)于深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理組織模式改革指導(dǎo)意見》，按照“撤銷一批、重組一批、轉(zhuǎn)型一批”的工作思路，力爭(zhēng)用一年半左右的時(shí)間，大幅度壓減三級(jí)公司數(shù)量，目前已經(jīng)壓減90余家。
此外，中國(guó)化學(xué)工程經(jīng)過(guò)全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和充分調(diào)研論證，率先啟動(dòng)總部機(jī)關(guān)改革，明確打造戰(zhàn)略控制型集團(tuán)總部。同時(shí)，積極構(gòu)建“一主多元”大經(jīng)營(yíng)格局，持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)布局。在主業(yè)方面，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)化工主業(yè)優(yōu)勢(shì)地位；在多元化方面，服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，先后成立雄安指揮部、軍民融合和長(zhǎng)江大保護(hù)工作等領(lǐng)導(dǎo)小組，組建國(guó)化投資公司。同時(shí)，積極踐行“一帶一路”倡議，分別在俄羅斯、印度、巴基斯坦等國(guó)家設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，在中東地區(qū)和非洲設(shè)立由集團(tuán)直接管理的二級(jí)海外子公司。2019年，集團(tuán)共完成海外新簽合同金額1500多億元。
完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力
中國(guó)化學(xué)工程黨委書記、董事長(zhǎng)戴和根表示，只有落實(shí)“中央企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)”要求，積極推動(dòng)資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，有效調(diào)動(dòng)員工積極性，才能最大程度挖掘出企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/p>
2017年以來(lái)，公司先后制定出臺(tái)《人才引進(jìn)管理暫行辦法》等30多項(xiàng)規(guī)章制度，涵蓋了人才引進(jìn)、干部管理、薪酬激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等各方面工作，逐步建立起“四梁八柱”的改革制度框架體系。
2018年3月份，總部機(jī)關(guān)全員競(jìng)聘上崗工作率先啟動(dòng)，面向基層、面向社會(huì)公開招聘86人，超過(guò)總部員工總數(shù)的一半以上。在總部機(jī)關(guān)的帶動(dòng)下，所屬企業(yè)機(jī)關(guān)競(jìng)聘上崗工作全面推開。
通過(guò)幾年的努力，至2019年公司人均創(chuàng)利由2016年的4.9萬(wàn)元/年提高到2019年的12.6萬(wàn)元/年，整體增長(zhǎng)157%；人均營(yíng)業(yè)收入由2016年的117萬(wàn)元/年提高到2019年的236萬(wàn)元/年，整體增長(zhǎng)102%。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年底，中國(guó)化學(xué)工程資產(chǎn)總額與2016年末相比增長(zhǎng)53%，凈資產(chǎn)與2016年末相比增長(zhǎng)55.7%，企業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。
