政府工作報告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
財政收支平衡壓力正在加大。數(shù)據(jù)顯示，2020年1月份至4月份，全國一般公共預(yù)算收入62133億元，同比下降14.5%。對此，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示，受疫情影響，今年以來我國財政收入有所減少，再加上減稅降費力度不斷加大，部分地方政府的財政存在一些壓力。
“在特殊時期，財政赤字規(guī)模增加1萬億元，并發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，這在一定程度上能夠減輕地方財政收支平衡壓力。”楊偉民委員說。
值得注意的是，政府工作報告明確，上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
楊偉民委員表示，當(dāng)前基層運轉(zhuǎn)確實有缺口，但更重要的是要把資金用于做好基層“六保”工作上。目前，無論是財政政策還是貨幣政策，在傳導(dǎo)機制上都有改進之處。建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層，這一創(chuàng)新性做法可以加快政策紅利的釋放速度。
“今年已經(jīng)過去5個月了，所以需要相關(guān)部門迅速行動，把錢用到該用的地方。”楊偉民委員說，在這個過程中，還需要加強財政紀律，加強監(jiān)督和審計。同時，我國有2000多個縣級單位，各地情況千差萬別，因而要給地方更大自主權(quán)，根據(jù)各地實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)資金的使用。
