4月3日至19日，新加坡獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)Blackbox Research與國際消費(fèi)者調(diào)查機(jī)構(gòu)Toluna合作，對來自全球23個(gè)經(jīng)濟(jì)體的12592位受訪者開展了民意調(diào)查。在這項(xiàng)調(diào)查中，亞洲各個(gè)經(jīng)濟(jì)體總體得分較高，中國大陸以綜合得分85分高居榜首，遠(yuǎn)超全球平均水平（45分）。西方經(jīng)濟(jì)體總體得分較低。圖為23個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對新冠疫情的得分排名。
2020年1月新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視。習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮，多次召開會議、聽取匯報(bào)、作出重要指示，帶領(lǐng)中國人民取得了疫情防控的重大勝利。在疫情發(fā)生之初，有西方學(xué)者從固有觀念、概念和理念出發(fā)，對中國抗疫措施進(jìn)行了無理的批評。但是，隨著中國抗疫取得重大成果，國際學(xué)者、政要等紛紛認(rèn)識到中國制度在抗疫斗爭中發(fā)揮的強(qiáng)大效能。特別是在中國以其制度優(yōu)勢迅速有效地控制了疫情的同時(shí)，歐美國家疫情防控依然形勢嚴(yán)峻。相比之下，中國制度的優(yōu)越性已經(jīng)顯而易見。
疫情發(fā)生之初，就有不少國際學(xué)者、政要立足于對中國制度優(yōu)勢的認(rèn)識，紛紛看好中國
疫情發(fā)生后，中國迅速采取積極措施抗擊疫情。此時(shí)，雖然有部分國際人士對中國抗擊疫情前景不持樂觀態(tài)度，但是更有國際學(xué)者、政要立足于對中國制度優(yōu)勢的認(rèn)識，紛紛看好中國抗擊疫情的前景。
早在1月27日，德國《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道了對貝塔斯曼基金會中國和亞太地區(qū)高級專家伯恩哈德·巴爾奇的采訪。伯恩哈德·巴爾奇通過分析中國制度的特點(diǎn)、優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)了中國戰(zhàn)勝疫情的必然性。巴爾奇指出：“中國制度在危機(jī)形勢下效力巨大。它能夠采取需要強(qiáng)大人力物力和功能完善的層級制度方可實(shí)現(xiàn)的措施。中國當(dāng)然二者兼?zhèn)?。和我們這里相比，這樣的措施可以在中國更快、更無異議地獲得通過。”2月2日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表示，巴方高度贊賞并堅(jiān)定支持中方抗擊疫情努力，堅(jiān)信中方能夠充分發(fā)揮獨(dú)特制度優(yōu)勢戰(zhàn)勝疫情。3月中旬，古巴國家主席迪亞斯·卡內(nèi)爾表示，古巴堅(jiān)信，在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，憑借中國特色社會主義制度優(yōu)勢、不斷發(fā)展的醫(yī)療科技水平和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的豐富經(jīng)驗(yàn)，中國一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情。中非共和國學(xué)者班吉表示：“疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考，我相信中國有能力通過這一考驗(yàn)。自疫情暴發(fā)以來，中國采取的應(yīng)對措施及其效果證明了這一點(diǎn)。”
國際社會對中國抗疫斗爭取得勝利充滿信心，主要就是來自于對中國制度優(yōu)勢的認(rèn)知。從中國抗疫斗爭的進(jìn)程看，這一認(rèn)識是符合實(shí)際的。
隨著中國疫情得到控制，國際社會紛紛意識到中國制度是戰(zhàn)勝疫情的保證
隨著中國疫情得到控制，國際社會對中國制度作用的認(rèn)識也不斷深化，紛紛意識到中國制度是戰(zhàn)勝疫情的保證。2月下旬，俄羅斯資深媒體評論員伊戈?duì)?middot;施努申科表示，雖然疫情來勢洶洶，但是中國的制度優(yōu)勢確保中國必能戰(zhàn)勝疫情。
3月上旬隨著中國抗擊疫情措施開始顯示出預(yù)期效果，中國疫情逐步得到控制，國際社會日益堅(jiān)信中國制度能夠發(fā)揮戰(zhàn)勝疫情的作用。德國《世界報(bào)》網(wǎng)站刊文指出：“面對緊急形勢，中國制度發(fā)揮出巨大效力。強(qiáng)大的應(yīng)對措施只有在人力物力充足和管理完善的制度下才可能實(shí)現(xiàn)。”埃及《憲章報(bào)》刊文指出：“中國抗擊疫情的行動(dòng)正在取得越來越明顯的成效，也為維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全和人類健康作出積極貢獻(xiàn)。中國必將贏得最后的勝利，這彰顯了中國制度的優(yōu)越性以及中國強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)組織能力。”
還有國際學(xué)者、政要具體強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度在抗擊疫情中的保障作用。3月初，《俄羅斯報(bào)》發(fā)表俄專家文章稱：“中國政府正在采取嚴(yán)格堅(jiān)決的措施，如此大規(guī)模的社會動(dòng)員在世界公共衛(wèi)生史上前所未有。防控措施取得積極成效的原因，在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國體制優(yōu)勢。”老撾外長沙倫賽表示，中國的聯(lián)防聯(lián)控體系令人敬佩。這得益于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國政府強(qiáng)大的動(dòng)員能力、舉國體制的制度優(yōu)勢和綜合國力的日益提升。哈薩克斯坦議會下院議長尼格馬圖林表示，中方“在短時(shí)間內(nèi)克服重重困難，取得階段性勝利，充分說明了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力、號召力和影響力。中國巨大的政治制度優(yōu)勢是戰(zhàn)勝疫情的根本保證”。
對比中國與西方抗疫的表現(xiàn)，“中國社會主義制度是更加人道、更加為了人的制度”
中國在抗疫斗爭中，“以人民為中心”首先體現(xiàn)在始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位。這一要求在中國制度發(fā)揮作用過程中，得到了充分體現(xiàn)。對此，國際社會給予了高度認(rèn)可。
美國政治作家薩拉·弗朗德斯在美國工人世界黨網(wǎng)站發(fā)文指出：當(dāng)危機(jī)來臨的時(shí)候，中國的社會主義根本屬性決定了中國有能力作出不受資本主義利潤支配的決定；做到在危機(jī)中或緊急情況下，人民的福祉優(yōu)先于資本主義利潤。就讀于武漢理工大學(xué)土木工程專業(yè)的斐濟(jì)青年瓦倫·卡普爾對《斐濟(jì)太陽報(bào)》表示：“中國政府高度重視人民健康安全，在抗擊疫情中體現(xiàn)出令人敬佩的專業(yè)精神。”
5月12日，原民主德國總理漢斯·莫德羅通過對比中國與西方抗疫的表現(xiàn)，提出“中國社會主義制度是更加人道、更加為了人的制度”。俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會副主席德米特里·諾維科夫接受采訪時(shí)說，中國領(lǐng)導(dǎo)人說一切以人民為中心，而這就是成百上千萬人——醫(yī)生、護(hù)士、軍人、工人等——加入抗擊疫情這場斗爭的根本原因。在德米特里·諾維科夫看來，中國制度充分體現(xiàn)了一切“以人民為中心”的價(jià)值訴求。
抗疫斗爭中中國制度充分展現(xiàn)了快速、高效的優(yōu)勢
疫情發(fā)生后，中國相關(guān)方面迅速做出反應(yīng)，相關(guān)措施得到快速、有效地貫徹、實(shí)施，在短時(shí)期內(nèi)有效地控制了疫情，這些都充分展現(xiàn)了中國制度快速、高效的特點(diǎn)。對此，國際學(xué)者、政要給予了充分肯定。
巴西圣保羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授保羅·費(fèi)爾德曼認(rèn)為：中國應(yīng)對疫情的決策非常迅速，中國政府非常有效率，非常有能力，也有出色的執(zhí)行力，各項(xiàng)應(yīng)對舉措效果明顯。世衛(wèi)組織赴中國考察專家組負(fù)責(zé)人布魯斯·艾爾沃德表示：“沒有哪個(gè)國家像中國那樣行動(dòng)迅速。”巴拿馬國際關(guān)系學(xué)者、亞洲戰(zhàn)略研究中心名譽(yù)主席胡里奧·姚·比利亞雷斯連續(xù)在巴主流報(bào)紙《星報(bào)》發(fā)表署名文章稱，“中國團(tuán)結(jié)一心，中國速度和中國力量向世界展示了抗擊疫情的必勝信念和積極成效。”伊拉克前總理政治顧問薩拉杰認(rèn)為，中國在短時(shí)間內(nèi)迅速調(diào)動(dòng)全國力量，有效控制了疫情，這種能力在世界上獨(dú)一無二，充分體現(xiàn)了中國國家制度的優(yōu)勢所在。哥中商會執(zhí)委胡安·卡米洛表示：中國采取了嚴(yán)格的措施，在很短的時(shí)間內(nèi)快速取得了成效。正是制度的優(yōu)越性才讓疫情遏制在短時(shí)間內(nèi)初見成效。
還有學(xué)者、政要通過對比中西制度，特別強(qiáng)調(diào)了中國制度的高效。美國政治作家薩拉·弗朗德斯指出：中國的所作所為與美國的政策形成了鮮明對比，美國應(yīng)對健康危機(jī)不力，中國防控措施果斷有效。
在疫情面前，中國政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動(dòng)員能力，令人印象深刻，這正是中國制度的優(yōu)勢
新冠肺炎疫情是一次具有重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奪取疫情防控斗爭的勝利必須要進(jìn)行全面動(dòng)員。國際學(xué)者、政要對疫情防控中中國制度的動(dòng)員能力給予了充分肯定。
2月17日，英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)文稱，“很明顯，大量新冠肺炎病例正在考驗(yàn)中國的衛(wèi)生系統(tǒng)。然而，中國能夠在幾天內(nèi)為受影響的病人建造一所醫(yī)院。任何其他國家都無法如此迅速地調(diào)動(dòng)資源和人力。”劍橋大學(xué)高級研究員馬丁·雅克指出：中國所進(jìn)行的動(dòng)員，其范圍是超乎尋常的。這可能是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，讓全世界人看到中國體制的優(yōu)勢。貝淡寧等人認(rèn)為：相比中國，其他國家沒有一個(gè)政府有能力動(dòng)員地方政府和公民來共同抗擊疫情。
法國前總理拉法蘭表示，在疫情面前，中國政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動(dòng)員能力，令人印象深刻，這正是中國制度的優(yōu)勢。塞爾維亞前總統(tǒng)托米斯拉夫·尼科利奇表示，中國從中央到地方具有很強(qiáng)的動(dòng)員能力和組織能力，資源能夠在緊急情況下被分配到最需要的地方。這是中國國家體制的優(yōu)勢，是世界上很少國家具有的優(yōu)勢。5月28日，西班牙《外交政策》雙月刊網(wǎng)站刊文稱，中國的動(dòng)員能力和生產(chǎn)能力令人驚嘆。在疫情之下，中國強(qiáng)大的后勤和動(dòng)員力量使其從與宿敵的決斗中脫穎而出。
國際學(xué)者、政要通過考察疫情期間中國民眾態(tài)度，認(rèn)為中國制度具有強(qiáng)大的公信力
在探討不同制度應(yīng)對疫情的效果時(shí)，有學(xué)者認(rèn)為社會、公眾對政府的信任是決定疫情防控效果的關(guān)鍵因素之一。國際學(xué)者、政要通過考察疫情期間中國民眾態(tài)度，認(rèn)為中國制度具有強(qiáng)大的公信力。
塞爾維亞前總統(tǒng)托米斯拉夫·尼科利奇表示，中國民眾都聽從政府的指揮，實(shí)施自我隔離，從而有效遏制住了病毒傳播，這種高度的自律和具有較強(qiáng)組織性的管理，體現(xiàn)了中國人民對政府的信任。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究院院長貝多芬·埃萊拉表示：得益于中國全國人民團(tuán)結(jié)一致，中國在快速應(yīng)對新冠肺炎疫情方面進(jìn)展明顯，中央政府發(fā)布了有力的政令，民眾就能切實(shí)執(zhí)行，這是制度上的優(yōu)勢。原民主德國總理漢斯·莫德羅在比較中西疫情防控效果后提出：哪種政治領(lǐng)導(dǎo)人更值得信任——那些覺得對整個(gè)社會的關(guān)切負(fù)有責(zé)任并為所有人的利益行事的領(lǐng)導(dǎo)人，還是那些為了自己的利益并為擁有大部分國家和全球財(cái)富的少數(shù)人群的利益而作出決定的領(lǐng)導(dǎo)人？在莫德羅看來，很顯然中國領(lǐng)導(dǎo)人是更值得信任的。
中國制度在疫情防控中展現(xiàn)出的公信力也得到了有關(guān)國際組織民調(diào)的證實(shí)。5月6日，新加坡獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)Blackbox Research發(fā)布民調(diào)結(jié)果《大部分國家民眾對其政府抗疫評分低》。調(diào)查結(jié)果顯示，全球平均得分為45分，中國為85分，表示85%的中國公民對本國政府抗疫有信心。6月15日，德國民調(diào)機(jī)構(gòu)Dalia Research公布了最新的“2020民主認(rèn)知指數(shù)”報(bào)告，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在中國有95%的受訪者對中國政府抗擊疫情的政策和措施表示滿意。
中國模式吸引力不斷顯現(xiàn)，疫情凸顯了當(dāng)代西方治理的深層弊病
疫情在中國得到有效控制，而在歐美等地開始大規(guī)模暴發(fā)。針對歐美等國應(yīng)對疫情的舉措及其效果，國際學(xué)者、政要提出，中國模式的吸引力在不斷增強(qiáng)。
3月11日，英國皇家國際問題研究所負(fù)責(zé)人吉姆·奧尼爾在美國電視頻道上表示，西方國家應(yīng)該學(xué)習(xí)中國應(yīng)對新冠疫情的模式，要采取更迅速、更果斷的行動(dòng)。奧尼爾還說“以印度的管理質(zhì)量，絕對不可能像中國那樣做出反應(yīng)。這是中國模式的好的一面”。美國斯坦福大學(xué)學(xué)者拉維·韋里亞·雅克3月18日在《斯坦福日報(bào)》網(wǎng)站發(fā)文表示，新冠肺炎疫情證明了“中國模式”的力量；疫情凸顯了當(dāng)代西方治理的深層弊??；當(dāng)前的危機(jī)充分顯示了中國治理的優(yōu)越性。
隨著西方情況的惡化，許多人開始認(rèn)識到中國是疫情防治的榜樣。4月15日，牛津大學(xué)尼桑日本研究所主任亞瑟·斯托克溫在東亞論壇網(wǎng)站上發(fā)文分析了全球治理模式的發(fā)展趨勢，認(rèn)為：政府少干預(yù)模式的吸引力下降，而加強(qiáng)政府權(quán)力，削弱公民反對權(quán)力的趨勢將呈現(xiàn)上升勢頭。“中國在此次疫情中的表現(xiàn)將鞏固其國際聲譽(yù)并提升地緣政治影響。從更為廣泛的意義上說，包括中國在內(nèi)的整個(gè)東亞的國際聲譽(yù)都在提升。相比之下，美國與歐洲管控與治理危機(jī)的能力將久受詬病，中國式治理模式將會在東亞以外的地區(qū)獲得吸引力。
（作者為中共北京市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授）
