2020年二季度中經農業(yè)經濟景氣指數(shù)報告顯示——
強農惠農政策落實 農業(yè)經濟穩(wěn)中有升
2020年二季度，我國農業(yè)經濟呈恢復性增長態(tài)勢。中經農業(yè)經濟景氣監(jiān)測預警結果顯示，二季度中經農業(yè)經濟景氣指數(shù)為98.4，比一季度明顯回升4.7點。構成農經景氣指數(shù)的6項指標均有不同程度的回升，其中農業(yè)生產由降轉增，財政農林水支出、務農收入和固定資產投資增速均由負轉正，勞動生產率有所回升，農產品出口降幅收窄。
二季度農業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)，農業(yè)生產已接近疫情前水平。在疫情防控常態(tài)化背景下，農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展更需要全力以赴保障農產品供給，千方百計促進農民增收，毫不動搖推進綠色發(fā)展。
2020年二季度，我國農業(yè)經濟呈恢復性增長態(tài)勢。中經農業(yè)經濟景氣監(jiān)測預警結果顯示，二季度中經農業(yè)經濟景氣指數(shù)（以下簡稱“農經景氣指數(shù)”）為98.4，比一季度明顯回升4.7點，接近疫情前水平。中經農業(yè)經濟預警指數(shù) （以下簡稱“農經預警指數(shù)”）為80.0，與一季度持平，繼續(xù)在“淺藍燈區(qū)”運行。
景氣指數(shù)明顯回升
與一季度相比，構成農經景氣指數(shù)的6項指標（僅剔除季節(jié)因素，保留隨機因素）均有不同程度的回升：農業(yè)生產由降轉增，財政農林水支出、務農收入和固定資產投資增速均由負轉正，勞動生產率有所回升，農產品出口降幅收窄。
農經景氣指數(shù)比進一步剔除隨機因素后的景氣指數(shù)（農業(yè)經濟景氣指數(shù)走勢圖中的藍色曲線）明顯高4.2點，這表明為應對新冠肺炎疫情沖擊，我國不斷加大農業(yè)領域逆周期調節(jié)，一系列強農惠農政策得到落實，有效促進了農經景氣指數(shù)的回升。
農經預警指數(shù)與一季度持平，在構成農經預警指數(shù)的10項指標中，位于“紅燈區(qū)”的有2項指標，分別為農產品生產價格指數(shù)和豬料比；位于“綠燈區(qū)”的有2項指標，為谷物及制品進口額和農林水財政支出；位于“淺藍燈區(qū)”的有2項指標，為農業(yè)生產資料價格指數(shù)（逆轉）和糧油、食品零售額；位于“藍燈區(qū)”的有4項指標，分別為第一產業(yè)增加值、農村居民人均經營凈收入、農林牧漁業(yè)固定資產投資完成額和農產品出口額。與一季度相比，二季度2項指標燈號發(fā)生了變動，農林水財政支出從“淺藍燈區(qū)”回升至“綠燈區(qū)”，農業(yè)生產資料價格指數(shù)（逆轉）從“綠燈區(qū)”回落至“淺藍燈區(qū)”，其他8項指標燈號未發(fā)生變動。
生豬生產好于預期
上半年，第一產業(yè)增加值為26053億元，同比增加0.9%，而一季度為同比下降3.2%。二季度單季增速達3.3%，已恢復至疫情前平均水平。
夏糧再獲豐收，產量達2856億斤，增產24.2億斤，同比增長0.9%，創(chuàng)歷史新高，其中小麥產量2634億斤，增加15.1億斤，增長0.6%。在疫情導致全球糧食危機加重的特殊時期，夏糧的豐收提高了我國糧食綜合供應能力，為糧食安全提供了有力保障。農業(yè)種植結構也在持續(xù)優(yōu)化。夏糧單產不斷提高，蔬菜、油菜籽等經濟作物播種面積有所增加，夏糧播種面積適當減少，2020年全國夏糧播種面積3.9億畝，同比下降0.7%，其中小麥3.4億畝，同比下降1.2%；2020年全國夏糧每畝產量363.8公斤，同比增長1.6%，其中小麥每畝產量386.5公斤，同比增長1.8%。
畜牧業(yè)產能正在加速恢復。上半年全國豬牛羊禽肉產量3489萬噸，同比下降10.8%，降幅比一季度收窄8.7個百分點，禽蛋和牛奶產量增加。生豬生產好于預期，生豬出欄同比降幅收窄，存欄連續(xù)3個季度環(huán)比增長。上半年全國生豬出欄25103萬頭，同比下降19.9%，降幅比一季度收窄10.4個百分點；豬肉產量1998萬噸，同比下降19.1%，降幅比一季度收窄10.0個百分點。今年以來，各地和有關部門細致落實各項生豬扶持政策，及時打通產銷堵點，促進生豬復產擴能，生豬和能繁母豬存欄快速恢復。二季度末，全國生豬存欄33996萬頭，環(huán)比增長5.8%，連續(xù)3個季度環(huán)比增長；能繁母豬存欄3629萬頭，同比首次由負轉正。
牛羊生產保持平穩(wěn)。上半年全國肉牛出欄1879萬頭，同比下降2.1%；牛肉產量278萬噸，同比下降3.4%。二季度末全國牛存欄9481萬頭，同比增長2.5%，環(huán)比增長3.0%。上半年全國羊出欄12935萬只，同比下降3.2%；羊肉產量197萬噸，同比下降2.5%。二季度末全國羊存欄31624萬只，同比增長0.2%，環(huán)比增長3.4%。家禽生產保持較快增長，上半年全國家禽出欄65.9億只，同比增長6.5%，增速比一季度上升5.8個百分點。
糧食進口由降轉增
今年上半年，我國農產品出口額為315.5億美元，同比下降3.7%，降幅比一季度收窄1.9個百分點。
上半年我國谷物及其制品進口額為39.1億美元，同比增加2.9%，結束連續(xù)6個季度同比下降態(tài)勢。其中，小麥進口9.6億美元，同比增長84.2%，增速擴大66.3個百分點；大麥進口5.9億美元，同比下降31.8%，降幅收窄22.6個百分點；玉米進口7.9億美元，同比增長15.9%，增速下降8.8個百分點；稻谷和大米進口6.8億美元，同比增長2.8%，而一季度為同比下降10.5%；大豆進口176.1億美元，同比增長12.7%，而一季度為同比下降1.1%。
疫情對農產品需求產生一定的抑制作用，二季度以大豆為代表的主要進口農產品供需相對寬松，客觀上有利于我國進口谷物的增加。但也要看到，受疫情和病蟲災害等多重影響，多國農產品產量萎縮，巴西、阿根廷、越南等農產品出口大國表示將限制農產品出口，未來我國高度依賴進口的大豆、玉米等農產品價格或有所上漲。
農產品價格“兩漲兩跌”
二季度，農產品生產價格同比上漲21.1%，漲幅比一季度回落17.9個百分點，結束連續(xù)多個季度漲幅擴大態(tài)勢，這主要與二季度畜牧業(yè)尤其是豬肉價格的明顯回落有關。
分類別來看，農產品價格呈“兩漲兩跌”特點，其中畜牧業(yè)產品價格同比上漲50.3%，但漲幅比一季度大幅回落38.3個百分點；農業(yè)產品略漲0.5%；林業(yè)和漁業(yè)產品分別下跌2.7%和3.5%。從主要產品看，生豬生產者價格同比上漲89.3%，活牛上漲12.6%，活羊上漲10.2%，與一季度相比漲幅分別回落43.9、5.0和0.5個百分點；活家禽生產者價格下跌10.5%，禽蛋下跌14.1%；蔬菜和水果生產者價格分別下跌3.2%和10.0%。從三大主糧看，二季度小麥和稻谷價格同比分別上漲1.8%和1.2%，而一季度均為同比下跌；受生豬產能持續(xù)提升帶動需求增加影響，玉米價格同比上漲4.8%，漲幅擴大4.5個百分點。
二季度豬料比為12.5∶1，雖比一季度有所回落，但仍居歷史較高水平。受生豬供應持續(xù)改善影響，二季度前兩個月生豬價格明顯回落，從4月初的35.2元/公斤回落至5月末的29.4元/公斤。近期受消費拉動影響，生豬價格有所回升，6月末回升至33.8元/公斤。從后期走勢來看，我國生豬存欄和仔豬供給量持續(xù)增長，下半年出欄將會明顯增加，市場供應將進一步改善。但下半年豬肉消費將進入常規(guī)旺季，疊加疫情之后消費恢復性增長，生豬價格仍面臨階段性上漲壓力。
終端需求快速增長
今年上半年，反映最終消費的糧油、食品零售額為7453.5億元，同比增長12.9%，增速比一季度高0.3個百分點，同期社會消費品零售總額同比下降11.4%。
上半年農村居民人均經營凈收入為2384元，同比名義上升1.8%，而一季度為同比下降1.1%。農村居民人均可支配收入為8069元，增長3.7%，扣除價格因素后實際下降1.0%，高于GDP增速0.6個百分點，高于城鎮(zhèn)居民可支配收入增速1.0個百分點。
農業(yè)投資顯著回升。上半年，農林牧漁業(yè)固定資產投資同比上升5.5%，而一季度為同比下降12.1%。其中，畜牧業(yè)固定資產投資增速大幅上升至48.1%，農業(yè)、漁業(yè)固定資產投資降幅收窄，林業(yè)固定資產投資由降轉增。
財政農林水支出由降轉增。為補齊“三農”領域突出短板，克服疫情帶來的不利影響，中央和地方財政不斷加強投入保障，擴大財政支農投入。上半年財政農林水支出10194億元，同比上升7.9%，而一季度為同比下降3.6%。
今年上半年，第一產業(yè)勞動生產率為人均12181.4元（可比價），同比上升4.2%，恢復同比增長態(tài)勢。
引領農業(yè)高質量發(fā)展
二季度農業(yè)經濟運行穩(wěn)中有升，多數(shù)指標呈恢復性增長態(tài)勢，有效發(fā)揮了“壓艙石”作用。從未來預期看，涉農企業(yè)生產經營秩序已基本全面恢復，農業(yè)生產有望繼續(xù)平穩(wěn)運行；鄉(xiāng)村產業(yè)正在加快復蘇，農民增收將明顯好轉；農產品供給充足，農產品市場價格有望保持穩(wěn)定；受國際疫情和糧食危機影響，農產品貿易或將繼續(xù)面臨較大壓力。
經模型測算，2020年三季度、四季度農經景氣指數(shù)分別為99.6和99.8，農經預警指數(shù)分別為83.3和86.7，回升至正常的“綠燈區(qū)”運行。
我國農業(yè)經濟經受住了疫情的考驗，但新冠肺炎疫情導致世界經濟嚴重衰退，國內經濟也面臨較大下行壓力，農業(yè)經濟面臨的外部環(huán)境日趨復雜。在疫情防控常態(tài)化背景下，農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展更需要全力以赴保障農產品供給，千方百計促進農民增收，毫不動搖推進綠色發(fā)展。
一要找準痛點，全力以赴保障重點農產品供給。暢通產銷堵點，開展“點對點”產銷對接，動員大型電商、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)開展應急保障，充分發(fā)揮新型流通業(yè)態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加快構建農產品現(xiàn)代市場流通體系。同時，要加強市場監(jiān)測預警，完善應急調控體系，確保重要農產品供給有序。
二要積極拓寬農民就業(yè)增收渠道。隨著鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的逐步復蘇和農民務工務農的有序恢復，農民創(chuàng)新就業(yè)機會將不斷增多。今年《政府工作報告》強調，要支持農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農民工能打工、有收入。要通過創(chuàng)新經營方式來提高農業(yè)經營收入，扶持適度規(guī)模經營主體，加強農戶社會化服務，同時要繼續(xù)深化農村改革，激發(fā)各類資源資產活力，為農民增收創(chuàng)造更多條件。
三要深入推進農業(yè)綠色發(fā)展。以綠色發(fā)展引領農業(yè)高質量發(fā)展，堅持最嚴格的耕地和水資源保護制度，科學耕作合理施肥，促進農業(yè)節(jié)本增效。立足各地資源稟賦和生態(tài)條件，調整農業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局。探索推廣農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)模式，加強生態(tài)農業(yè)建設。增加綠色優(yōu)質農產品供給，推進農業(yè)標準化生產，加強農產品質量安全監(jiān)管。
（經濟日報社中國經濟趨勢研究院 國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心）
