【“學(xué)習(xí)筆記”按】
洞察歷史規(guī)律、把握時(shí)代潮流、著眼全球未來，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在達(dá)沃斯等不同場(chǎng)合深入闡述關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)主張、中國(guó)方案，有力凝聚起國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
筆記君梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的一系列重要論述。今天，與大家一起學(xué)習(xí)總書記關(guān)于適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化的相關(guān)論述。
2017年1月17日，國(guó)家主席習(xí)近平同瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德在達(dá)沃斯共同啟動(dòng)中瑞旅游年。兩國(guó)元首在熊貓冰雕像和印有中瑞兩國(guó)國(guó)旗及“中瑞旅游年”字樣的滑雪板旁合影留念。新華社記者 丁林/攝
推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路
面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)對(duì)二十國(guó)集團(tuán)、對(duì)杭州峰會(huì)抱有很高期待。在去年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)上，我提出要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開好方。中方希望同各方一道，推動(dòng)杭州峰會(huì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。
第一，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長(zhǎng)源泉。創(chuàng)新是從根本上打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，需要各國(guó)合力推動(dòng)，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時(shí)，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。
中方把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向改革要活力，把握?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。這是二十國(guó)集團(tuán)首次圍繞創(chuàng)新采取行動(dòng)，我們要把各國(guó)實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障。我們要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的突出問題，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行創(chuàng)新，把財(cái)政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。
第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。
“輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)。”這是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。中方把貿(mào)易和投資擺上二十國(guó)集團(tuán)重要議程。我們推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對(duì)保護(hù)主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國(guó)發(fā)展?fàn)I造更大市場(chǎng)和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。
第三，建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
我們應(yīng)該加強(qiáng)政策規(guī)則的聯(lián)動(dòng)，一方面通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應(yīng)，減少負(fù)面外部影響，另一方面倡導(dǎo)交流互鑒，解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)稱問題。我們應(yīng)該夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)，中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動(dòng)多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程。我們應(yīng)該增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和優(yōu)化全球價(jià)值鏈，擴(kuò)大各方參與，打造全球增長(zhǎng)共贏鏈。
第四，建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年二十國(guó)集團(tuán)首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，首次就支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化開展合作，具有開創(chuàng)性意義。各方一致承諾推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效。我們還就能源可及性、能效、可再生能源、創(chuàng)業(yè)制定共同行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)糧食安全和農(nóng)業(yè)合作。我們關(guān)心不同階層和群體特別是困難群眾的需求，推動(dòng)各國(guó)討論公共管理和再分配政策調(diào)整。
我們希望向國(guó)際社會(huì)傳遞這樣一個(gè)信號(hào)：二十國(guó)集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員，也屬于全世界。我們的目標(biāo)是讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民，讓各國(guó)人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民的日子都一天天好起來！
——2016年9月3日在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講
歷史表明，搞保護(hù)主義是沒有出路的
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入階段性調(diào)整期，質(zhì)疑者有之，徘徊者有之。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢(shì)所趨。我們不能因?yàn)橐粫r(shí)困難停下腳步，要在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，注重解決公平公正問題，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。我們要用行動(dòng)向世界宣示，亞太對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化決心不變、信心不減。
歷史表明，搞保護(hù)主義是沒有出路的。8年前，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的緊要關(guān)頭，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在利馬發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義的一致聲音。兩年前，我們?cè)诒本┣f嚴(yán)重申，不采取新的保護(hù)主義措施。在當(dāng)前亞太發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，我們要攜手合作、促進(jìn)共贏，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，為經(jīng)濟(jì)全球化注入正能量。
——2016年11月20日在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議上的發(fā)言
中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，是中國(guó)主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。2020年11月5—10日，第三屆進(jìn)博會(huì)在上海成功舉行。圖為11月6日，在技術(shù)裝備展區(qū)，一名觀眾與EX仿生機(jī)器人對(duì)視。新華社記者 李任滋/攝
經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍
當(dāng)然，我們也要承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)蛋糕不容易做大，甚至變小了，增長(zhǎng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾就會(huì)更加突出，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都會(huì)感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不足，值得我們重視和深思。
“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘。”從哲學(xué)上說，世界上沒有十全十美的事物，因?yàn)槭挛锎嬖趦?yōu)點(diǎn)就把它看得完美無缺是不全面的，因?yàn)槭挛锎嬖谌秉c(diǎn)就把它看得一無是處也是不全面的。經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。
——2017年1月17日在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講
主動(dòng)作為、適度管理，順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國(guó)情，講求效率、注重公平
去年年底，我在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出，要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。我們要主動(dòng)作為、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡；我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國(guó)情，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏；我們要講求效率、注重公平，讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。這是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，更是各國(guó)人民對(duì)我們的期待。
——2017年1月17日在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講
全球經(jīng)濟(jì)治理體系要想公平有效，必須跟上時(shí)代
以規(guī)則為基礎(chǔ)加強(qiáng)全球治理是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn)，合則用、不合則棄。
全球經(jīng)濟(jì)治理體系要想公平有效，必須跟上時(shí)代。我們應(yīng)該秉持共商共建共享理念，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。變革過程應(yīng)該體現(xiàn)平等、開放、透明、包容精神，提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，遇到分歧應(yīng)該通過協(xié)商解決，不能搞小圈子，不能強(qiáng)加于人。歷史告訴我們，如果走上對(duì)抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
亞太經(jīng)合組織因水結(jié)緣。剛才登船時(shí)，望著廣袤無邊的大海，我想到了“同舟共濟(jì)”這個(gè)詞。讓我們握穩(wěn)舵盤、把準(zhǔn)航向、齊力劃槳、乘風(fēng)破浪，共同駕駛著世界經(jīng)濟(jì)的大船駛向更加美好的彼岸！
——2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講
2020年11月15日，東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生、正式啟航。圖為9月23日拍攝的海南洋浦小鏟灘碼頭。新華社記者 蒲曉旭/攝
堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”
我們要以更加開放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。
我們應(yīng)該堅(jiān)持以開放求發(fā)展，深化交流合作，堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，不斷削減貿(mào)易壁壘，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善，共同培育市場(chǎng)需求。
——2019年11月5日在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講
無愧于人民、無愧于歷史的抉擇
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見，或像堂吉訶德一樣揮舞長(zhǎng)矛加以抵制，都違背了歷史規(guī)律。
歷史接力棒已經(jīng)傳到我們這一代人手中，我們必須作出無愧于人民、無愧于歷史的抉擇。
——2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話
要站在歷史正確的一邊
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
——2020年10月14日在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話
策劃：學(xué)而時(shí)習(xí)工作室 編輯：劉名美 周璐銘 韓辰 審核：宋維強(qiáng) 監(jiān)制：馬建輝
