即將過去的2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐，國民經(jīng)濟體系經(jīng)受住了風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗。完備的產(chǎn)業(yè)體系，特別是制造業(yè)體系，為新冠肺炎疫情防控提供了重要物質(zhì)保障；強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，要素保障、產(chǎn)銷對接的加強，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)保駕護航，使得國民經(jīng)濟體系能在逆風(fēng)中前行。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象”，其中一個重要方面就是“提升國民經(jīng)濟體系整體效能”。這既是對過去一年經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，更為做好明年經(jīng)濟工作提出了要求。一年來，我們實施了制造業(yè)核心競爭力提升工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，創(chuàng)新要素市場配置機制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一年來，我們不斷培育發(fā)展新動能，5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，推進國家實驗室建設(shè)，“科技創(chuàng)新2030—重大項目”加快組織實施，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化水平日益提升。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，必須牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升國民經(jīng)濟體系的整體效能。
經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，解決各類“卡脖子”和瓶頸問題，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入推進，我們應(yīng)對變局、開拓新局，就是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，讓供給與需求匹配更好，讓要素資源配置更高效，讓生產(chǎn)過程更提質(zhì)增效。
國民經(jīng)濟是一個有機整體，一邊是廣大微觀主體的活力、創(chuàng)造力，一邊是消費升級、民生改善的迫切需求。提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。過去不緊迫的需求，現(xiàn)在要提速跟上；過去看似超前的供給，現(xiàn)在要做供不應(yīng)求的準(zhǔn)備。在今后的發(fā)展實踐中，加快培育完整的內(nèi)需體系要同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，就能實現(xiàn)供需良性互動，從而形成基于全球最大最有潛力市場的強大生產(chǎn)能力，促進更高水平的供需動態(tài)平衡。
要更加注重宏觀經(jīng)濟治理體系的健全與完善。一方面，要靠繼續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化要素資源配置，提高社會勞動生產(chǎn)率。另一方面，要在調(diào)控中用好“指揮棒”，科學(xué)制定并運用好產(chǎn)業(yè)政策，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，逐步在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點實現(xiàn)自主可控、安全可靠，我們就能跨越關(guān)口，塑造新的競爭優(yōu)勢。
適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。同時，也要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。堅持整體推進改革開放，完善宏觀經(jīng)濟治理體系，強健國民經(jīng)濟體魄，以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展，我們一定能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，讓社會主義制度優(yōu)越性充分體現(xiàn)，全面解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，在新發(fā)展階段乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
