【摘要】當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，新冠肺炎疫情大流行影響深遠(yuǎn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。但毫無疑問，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們應(yīng)從世界格局變化、科學(xué)技術(shù)革命、人類發(fā)展出路等不同角度深入領(lǐng)會(huì)當(dāng)今世界處于百年未有之大變局的豐富內(nèi)涵，從世界格局變化角度探究世界發(fā)展的新趨勢，從科學(xué)技術(shù)革命角度把握中國發(fā)展的新機(jī)遇，從人類發(fā)展出路的角度評估人類社會(huì)發(fā)展的新去向。
【關(guān)鍵詞】國際形勢 “兩個(gè)大局” 中國特色大國外交 【中圖分類號】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
世界處于百年未有之大變局，是習(xí)近平總書記關(guān)于世界轉(zhuǎn)型過渡期的國際形勢以及中國歷史交匯期的外部環(huán)境的重要論斷。這一重要論斷，對指導(dǎo)我們正確把握世界發(fā)展大勢、審視中國與世界的關(guān)系具有重要意義。深入領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的豐富內(nèi)涵，需要從世界格局變化、科學(xué)技術(shù)革命、人類發(fā)展出路等不同角度進(jìn)行綜合分析。
世界一流大國因時(shí)而變、因勢而遷，從世界格局變化角度看，美國是第一大國這一百年未變的世界格局正在發(fā)生變化
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，以英國為代表的歐洲國家因戰(zhàn)而衰，美國在經(jīng)濟(jì)總量、科學(xué)技術(shù)、軍事實(shí)力、國際地位等多個(gè)方面超越英國成為世界第一大國。自此以后，雖然歷經(jīng)第二次世界大戰(zhàn)、兩大陣營長期冷戰(zhàn)、兩極格局瓦解、地區(qū)沖突頻仍、自然災(zāi)害與流行疾病不斷等種種挑戰(zhàn)，但美國作為第一大國的世界格局尚未發(fā)生質(zhì)變。當(dāng)然，世界上沒有永遠(yuǎn)的第一大國，一流國家在世界事務(wù)中的相對地位總是不斷變化的。最近500年的世界歷史顯示，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯、美國等國家興衰更替，世界一流大國因時(shí)而變、因勢而遷。
“百年未有之大變局的最大變化，就是以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，從根本上改變了國際力量對比。”國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，按購買力平價(jià)計(jì)算，2008年，新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總量就已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國家，到2018年占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到59%?？梢哉f，當(dāng)前國際力量對比關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生著深刻變化，中國趕超與美國守成成為當(dāng)前世界格局中的顯著現(xiàn)象。一方面，中華人民共和國的成立標(biāo)志著中國人民從此站起來了，改革開放標(biāo)志著中國人民逐漸富起來了，進(jìn)入新時(shí)代標(biāo)志著中國人民迎來了強(qiáng)起來的機(jī)遇。一直以來，中國堅(jiān)持走獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路，獲得了顯著的成就。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，按年平均匯率折算，2019年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1萬美元，與高收入國家的差距進(jìn)一步縮??；中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右，持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ础＿@些發(fā)展成績和趕超勢頭，極大提升了中國的國家實(shí)力和國際地位。另一方面，“9·11事件”以來，美國執(zhí)行單邊主義政策、發(fā)動(dòng)多起對外戰(zhàn)爭。美國國內(nèi)次貸危機(jī)引發(fā)國際金融危機(jī)，大量增發(fā)貨幣損毀美元國際信用，推行貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化政策遭到眾多國家的反對和反制。美國社會(huì)治理能力遭到嚴(yán)重質(zhì)疑，極大地削弱了其國家實(shí)力和國際聲譽(yù)?？梢灶A(yù)料，由于兩國歷史積累和發(fā)展程度不同，加之國際形勢的不穩(wěn)定性和不確定性，中國趕超與美國守成之間的格局將更加復(fù)雜多變。
從科學(xué)技術(shù)革命角度看，中國正在躋身第四次工業(yè)革命的高地，擁有民族復(fù)興的歷史機(jī)遇
科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的一系列科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新即為工業(yè)革命。近兩百多年來，世界經(jīng)歷了18世紀(jì)60年代之后的蒸汽技術(shù)革命、19世紀(jì)70年代之后的電力技術(shù)革命以及20世紀(jì)40年代之后的計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)革命。這三次工業(yè)革命造就了英國、美國等時(shí)代大國以及歐洲、美洲等文明中心。20世紀(jì)90年代開始，世界進(jìn)入第四次工業(yè)革命時(shí)期。依照前三次工業(yè)革命的歷史邏輯，哪些國家能夠培養(yǎng)、吸引、雇傭世界一流科學(xué)家，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，就可以成為第四次工業(yè)革命中的一流國家，進(jìn)而成為新的世界文明中心。
中國擁有第四次工業(yè)革命的發(fā)展機(jī)遇。第四次工業(yè)革命常被簡易表達(dá)為“互聯(lián)網(wǎng)+”。“互聯(lián)網(wǎng)+”集合集成兩次工業(yè)革命創(chuàng)造的人造體能即各種機(jī)器設(shè)備并將人造體能智能化，集合集成兩次信息科技革命創(chuàng)造的人造智能即各種計(jì)算設(shè)備并將人造智能力量化，還將人造智能與人造體能集成化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化，從而實(shí)現(xiàn)人類體力與智力超量級大釋放，實(shí)現(xiàn)人類自身的空前大解放。第四次工業(yè)革命時(shí)期，中國具有民族獨(dú)立、人民解放、社會(huì)主義制度完善等政治基礎(chǔ)，具有改革開放積累的經(jīng)濟(jì)、科技等物質(zhì)基礎(chǔ)，具有在超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、5G通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。無疑，“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇” ，緊抓第四次工業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇，有助于我國盡早步入科技強(qiáng)國行列，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
從人類發(fā)展出路角度看，廣闊海洋能為各國人民追求美好生活提供多種保障
當(dāng)今世界人口總數(shù)已經(jīng)超過70億，但生產(chǎn)生活狀況卻呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展不平衡態(tài)勢，即約1/7的人口生活在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境宜人；約1/7的人口生活在極不發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，生產(chǎn)落后、生活貧困、環(huán)境惡劣；約5/7的人口生活在發(fā)展中國家或地區(qū)，他們中的一部分通過自身努力步入發(fā)達(dá)國家或地區(qū)行列，一部分因?yàn)槟承┰驕S入極不發(fā)達(dá)國家或地區(qū)行列。對美好生活的向往是各國人民的共同追求，但需要注意的是，生產(chǎn)水平和生活水平的普遍提高，也會(huì)對陸地資源的開發(fā)利用、自然環(huán)境的承載能力形成挑戰(zhàn)。人口、資源、環(huán)境的關(guān)系如何實(shí)現(xiàn)再平衡？地球表面的總面積約為5.1億平方千米，其中海洋面積約為3.61億平方千米，占地球總表面積的71％。無疑，開發(fā)利用廣闊的海洋將會(huì)成為新出路。
中國人民追求美好生活，把開發(fā)利用廣闊的海洋作為新的發(fā)展出路。黨的十九大報(bào)告綜合分析國際國內(nèi)形勢，把我國人民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的最高利益和根本利益。”而海洋能夠?yàn)閲疑a(chǎn)和生活水平的提高提供多種保障。“人類居住的這個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體”。海洋空間巨大、立體交錯(cuò)；海洋資源豐富、可再生性強(qiáng)；海洋孕育了生命、促進(jìn)了發(fā)展；海洋聯(lián)通了世界、調(diào)節(jié)了氣候。當(dāng)前，發(fā)展中國家的生產(chǎn)和生活水平普遍提高，緩解了全球發(fā)展不平衡、分配不平衡的突出矛盾，而廣闊的海洋無疑在其中發(fā)揮了重要作用。
胸懷“兩個(gè)大局”，從世界格局變化角度探究世界發(fā)展的新趨勢，從科學(xué)技術(shù)革命角度把握中國發(fā)展的新機(jī)遇，從人類發(fā)展出路的角度評估人類社會(huì)發(fā)展的新去向
要胸懷“兩個(gè)大局”，運(yùn)用辯證思維把握國內(nèi)國際發(fā)展形勢。早在2013年，習(xí)近平總書記就提出了“兩個(gè)大局”的觀點(diǎn)。他指出，“做好外交工作，胸中要裝著國內(nèi)國際兩個(gè)大局，國內(nèi)大局就是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；國際大局就是為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展”。目前，“兩個(gè)大局”的內(nèi)涵發(fā)生了一些變化：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求”。運(yùn)用辯證思維把握國內(nèi)國際發(fā)展形勢，既要堅(jiān)持胸懷“兩個(gè)大局”的兩點(diǎn)論，也要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重點(diǎn)論。
要做好自己的事情，運(yùn)用新發(fā)展理念主動(dòng)求變、科學(xué)應(yīng)變。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色注重解決人與自然和諧發(fā)展問題，開放注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享注重解決社會(huì)公平正義問題，五大發(fā)展理念互相貫通、緊密聯(lián)系，都是以發(fā)展為主題、以人民為中心的。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局”。新發(fā)展格局是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的的發(fā)展格局；新發(fā)展格局是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局；新發(fā)展格局是以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的發(fā)展格局；新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，是以宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更好地吸引全球資源要素的發(fā)展格局?？傊?，構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。在風(fēng)云變幻的當(dāng)今時(shí)代，保持戰(zhàn)略定力對內(nèi)表現(xiàn)為堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，對外表現(xiàn)為堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。中國特色社會(huì)主義道路，是促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國道路。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，新冠肺炎疫情大流行影響深遠(yuǎn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。但毫無疑問，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，在復(fù)雜多變的國際局勢中，我國應(yīng)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨，力爭做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。
總之，要在變局中開新局，應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)百年未有之大變局的豐富內(nèi)涵，從世界格局變化角度探究世界發(fā)展的新趨勢，從科學(xué)技術(shù)革命角度把握中國發(fā)展的新機(jī)遇，從人類發(fā)展出路角度評估人類社會(huì)發(fā)展的新去向。在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的同時(shí)，以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家為中心任務(wù)，中華民族的最高利益和根本利益定能逐步實(shí)現(xiàn)。
（作者為北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。
②《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年。
③習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年。
④習(xí)近平：《關(guān)于<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議>的說明》，《人民日報(bào)》，2020年11月4日。
責(zé)編/孫渴 美編/王夢雅
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