裕民縣地處準(zhǔn)噶爾盆地西部邊緣，西與哈薩克斯坦接壤，距巴克圖口岸90公里，是自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和邊境扶貧試點縣。
在這個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的邊境縣，有唱響大江南北的歌曲原創(chuàng)地小白楊哨所，有距今4000多年前的巴爾達(dá)庫巖畫群，是曾在抗美援朝時期捐獻(xiàn)戰(zhàn)斗機(jī)的愛國人士巴士拜·喬拉克的故鄉(xiāng)。
在這片6000多平方公里的土地上，生活著漢、哈、回等19個民族6萬各族群眾，他們在57萬畝的耕地上勤勞耕耘，在700多萬畝的遼闊草原上牧羊放歌，譜寫了裕民大地美麗的篇章。
三年來，裕民縣堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為加快推進(jìn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會的重要內(nèi)容，下大力氣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治上尋求突破、在建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村上循序漸進(jìn)，全面科學(xué)統(tǒng)籌、細(xì)化政策措施、強(qiáng)化工作保障，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村短板，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，新時代生態(tài)幸福宜居裕民的新畫卷正在徐徐鋪展。
謀篇布局展畫卷 聯(lián)動發(fā)力齊推動
縣委、政府從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度出發(fā)，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千萬工程”經(jīng)驗，按照中央、自治區(qū)和地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，著眼全局、統(tǒng)籌謀劃、高位推進(jìn)?？h委常委會會議、政府常務(wù)會議專題研究部署，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究決策、親自安排部署、靠前指揮，督導(dǎo)各項任務(wù)落實。成立由黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組和分管同志任組長的專項小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查，在組織上優(yōu)先保障、要素上優(yōu)先配置、資金上優(yōu)先安排，確保各項任務(wù)落實見效。
宣傳發(fā)動謀同向 統(tǒng)一思想齊上陣
裕民縣采取多種形式宣傳發(fā)動廣大干部群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。統(tǒng)一開展了動員會，組織開展了以“愛國衛(wèi)生月”、“防疫有我。愛衛(wèi)同行”、“愛國衛(wèi)生運(yùn)動全家總動員”為主題的環(huán)境衛(wèi)生專項整治，開展治理城市病、“文明健康·有你有我”等主題公益行動1000余場次，印發(fā)了《致全縣農(nóng)牧民朋友的一封信》，常態(tài)化利用廣播電視、周一升國旗、農(nóng)牧民夜校等方式宣傳動員，營造濃郁社會氛圍，動員全縣上下，集中人力財力物力，開展改善人居環(huán)境的“突擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。三年來，全縣開展宣傳370場次，宣傳動員群眾5萬多人（次），全縣參加活動人數(shù)累計達(dá)到3萬多人（次）。
完善機(jī)制開好局 全力推動促落實
制定印發(fā)了《裕民縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，明確了主要目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等，形成了主動工作，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧的良好工作機(jī)制。同時，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)部門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門督查、紀(jì)檢部門督促的方式，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入考評辦法中，壓實各級部門和單位的責(zé)任。
制定規(guī)劃繪藍(lán)圖 資金保障促建設(shè)
科學(xué)建設(shè)規(guī)劃先行。全縣所有的村隊均制定了符合本村實際的村莊發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌、村莊整治等作出規(guī)劃和安排。2020年又爭取12萬元資金對13個自治區(qū)示范村的規(guī)劃再次修編完善，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣村容村貌提升改造提供了科學(xué)的依據(jù)。
民之所望，施政所向。改善農(nóng)村人居環(huán)境，不僅是時代之需，更是民眾之盼的民心工程。裕民縣把做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接作為當(dāng)前和今后一個時期重點工作來抓，重點解決安全住房、安全飲水、通硬化路等問題，投入1400多萬元實施安全飲水鞏固提升工程，投入3000多萬元實施農(nóng)村道路通達(dá)工程，投入6000多萬元改造危房2117戶。
積尺寸之功，方成千秋之利。裕民縣堅持示范引領(lǐng)，以點帶面，通過組織開展現(xiàn)場觀摩會、以獎代補(bǔ)、多載體帶動的方式，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作整村推進(jìn)。現(xiàn)場觀摩會現(xiàn)場打分評比，排名表彰獎勵。三年來，我縣直接用于人居環(huán)境整治資金投入達(dá)到5000多萬元，發(fā)放人居環(huán)境整治以獎代補(bǔ)資金600多萬元。
實施“三大革命” 鄉(xiāng)村舊貌換新顏
“以前我們家用的都是旱廁，夏天臭、冬天冷，親戚都不愿來。今年村里進(jìn)行改廁，我第一時間報名就給家里改了衛(wèi)生廁所，現(xiàn)在好了，廁所里基本沒啥味道，蚊蟲少了，屋里更干凈了。”日前，新地鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)西村村民孔巴提談起村里的“廁所革命”十分興奮。
裕民縣深入開展“廁所革命”攻堅行動，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)2019年農(nóng)村改廁工作的通知》，制定廁所革命規(guī)劃，對公共活動場所集中建設(shè)衛(wèi)生廁所進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村戶廁建設(shè)方面，要求新建農(nóng)村安居房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，并結(jié)合村實際有計劃地對戶廁進(jìn)行改造。引進(jìn)一家衛(wèi)生旱廁加工廠，按照整村推進(jìn)、有序開展的辦法推進(jìn)工作落實。三年來，我縣堅持宜水則水，宜旱則旱的原則，在城郊村鼓勵新建水沖式廁所，其他村按照“三防兩有”旱廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)改廁工作，投入改廁資金達(dá)1300多萬元，改廁6582座，全面完成了農(nóng)村常住人口戶有一座衛(wèi)生廁所的目標(biāo)。
推進(jìn)“清潔工程” 促品質(zhì)提升
在江格斯鄉(xiāng)江格斯村，處處干凈整潔，井然有序，一棟棟安居富民房被紅花綠樹環(huán)繞。
“以前村里的環(huán)境衛(wèi)生很不理想，村民們喜歡把雜物、草垛等堆放在門前，垃圾隨手扔。后來村里把路段劃分到每家，大家一起管理，村民之間還可以相互監(jiān)督，整個村子都變干凈了！”說起村莊的變化，江格斯村村民高興地說。
面對長期以來農(nóng)村垃圾散亂堆放等頑疾，裕民縣圍繞院里院外6件事重點推進(jìn)，動員“訪惠聚”工作隊、村“兩委”班子、后盾單位、下沉干部和廣大農(nóng)牧民開展環(huán)境整治工作。截止目前，全縣開展宣傳370場次，宣傳動員群眾2萬多人（次），整治亂搭亂建亂推984處，巷道綠化80公里，粉刷圍墻137公里，繪制文化墻89公里，清理各類垃圾5萬噸，糞污8133噸，清除殘墻斷壁4439處，拆除破房爛圈1300處，農(nóng)村臟亂現(xiàn)象得到有效根治。
在治理環(huán)境亂象的同時，裕民縣投入600萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)35臺各類環(huán)衛(wèi)車輛及個垃圾箱（桶），有效滿足了農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)處置的需求，形成農(nóng)村生活垃圾“戶減量、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”模式，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
“以前村民環(huán)保意識不強(qiáng)，通過近幾年的大力宣傳，大家逐漸意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，村民們都自覺行動起來，讓村莊變得干凈、整潔。”縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐江格斯村“訪惠聚”工作隊隊長杰恩斯說。
鄉(xiāng)村美不美，水是一面鏡子。裕民縣集中力量治理農(nóng)村污水，累計投資8000多萬元，開展了污水廠提升改造項目，鋪設(shè)污水管道12公里，建成了末端污水處理設(shè)施（處理站）。同時，投入400多萬元將城郊村165戶群眾的污水接入縣城污水管道中，提高了城郊村群眾的生活品質(zhì)，也為今后城郊村污水治理起好了步，開好了頭。
“以前，大家污水沒地方處理就亂倒，夏天又臭又招蚊蟲?，F(xiàn)在治理后，路面干凈了，路邊渠沒有污水了，空氣里異味沒了，村民們都覺得舒心了。”哈拉布拉鄉(xiāng)北村村民李強(qiáng)說。
開啟善美顏模式 扮靚宜居村莊
初秋時節(jié)，走進(jìn)裕民縣新地鄉(xiāng)前進(jìn)村，白墻紅頂?shù)拇迕裨郝洳季终R，寬闊筆直的馬路干凈整潔，家家戶戶門前栽植著風(fēng)景樹，整個村莊宛如一幅秀美的田園畫卷，引人注目。
開啟“美顏模式”的前進(jìn)村只是裕民縣實施人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的一角。時下，在裕民縣廣袤鄉(xiāng)村正隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治向著“水清、地綠、路暢、村美”的美麗鄉(xiāng)村悄然轉(zhuǎn)變。
談起前進(jìn)村近幾年的變化，村民滔滔不絕：“如今家門口的路也硬化了，道路兩側(cè)種了花、栽上了樹，村民們都搬進(jìn)了新房，村里還修建了文化活動室、小廣場，大家生活在優(yōu)美環(huán)境里心情無比舒暢。”
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)性工作，更是長遠(yuǎn)的民生工程。裕民縣樹立打持久戰(zhàn)的思想，把工作從“面子”做到“里子”，既要“顏值”，也要“氣質(zhì)”。
全民參與齊行動 成效顯著著新裝
清潔環(huán)境全民共建，美麗家園人人共享。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作需要城鄉(xiāng)居民的全力支持。裕民縣開展“愛國衛(wèi)生大掃除”活動，重點治理村莊外部道路、田間地頭、村內(nèi)巷道，引導(dǎo)群眾積極維護(hù)衛(wèi)生管理成效，樹新風(fēng)、摒陋習(xí)，營造干凈、整潔、祥和的人居環(huán)境。
如今，徜徉于裕民縣的鄉(xiāng)村田野，一條條道路干凈整潔，一排排房屋錯落有致，一戶戶人家窗明幾凈，一張張笑臉幸福溫馨，一幅鄉(xiāng)村振興的美好畫卷款款鋪陳。
“當(dāng)了十多年村干部，近幾年村里的變化最為明顯。農(nóng)村人居環(huán)境整治讓我們村發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在村里的街道變綠了、晚上變亮了、水變干凈了，村民的房子更美了，生活更舒心了。”江格斯鄉(xiāng)北村黨支部書記說，“近幾年，村里吸引了不少在外打工的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有人利用自家庭院開辦農(nóng)家樂，有人開辦了養(yǎng)雞場，還有人開辦了小超市，越來越多的人感到留在村里發(fā)展并不比出門打工差。”
浩渺無行極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。伴著全面建成小康社會的嘹亮號角，踏著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁鼓點，沐浴著鄉(xiāng)村振興照耀農(nóng)村的燦爛陽光，裕民縣廣大黨員干部群眾正以時不我待的態(tài)度，攻堅克難，擼起袖子加油干，開啟“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的絢麗篇章，讓巍巍的巴爾魯克山見證著創(chuàng)造幸福生活的輝煌?。ㄗ髡呦翟Ｃ窨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）
