習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。代表委員表示，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。代表委員表示，要乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)
“脫貧攻堅(jiān)成果來之不易，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的各項(xiàng)工作要抓緊抓實(shí)。”河北省靈壽縣南營(yíng)鄉(xiāng)車谷砣村黨支部書記陳春芳代表說，一方面要建立健全防止返貧機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。另一方面，要建立完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，讓脫貧成效更可持續(xù)。
“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華委員建議，將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制、精準(zhǔn)施策等工作方法，運(yùn)用到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中來，將在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。
脫貧不脫政策，摘帽不摘責(zé)任。陳春芳代表認(rèn)為，5年過渡期內(nèi)要保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，不搞“急剎車”，并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。
投入保障的有效銜接不可或缺。“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。”國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局局長(zhǎng)趙靜代表認(rèn)為，繼續(xù)統(tǒng)籌安排一定幫扶資金，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，繼續(xù)選送優(yōu)秀干部到發(fā)展基礎(chǔ)薄弱村當(dāng)好發(fā)展帶頭人。近年來，福建稅務(wù)部門累計(jì)下派駐村稅務(wù)干部142人，投入扶貧資金1.77億元。
讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，離不開產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“對(duì)脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民增收提供持久動(dòng)能。”重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村黨支部書記劉家奇代表說，乘著好政策東風(fēng)，睦和村變成四季花果飄香的生態(tài)旅游村。下一步要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，久久為功做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。代表委員認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢(shì)、提出的新要求，扎實(shí)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
解決好發(fā)展不平衡不充分問題，迫切需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平委員說，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。
“為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，近年來海西州持續(xù)開展‘高原美麗鄉(xiāng)村’城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在村容村貌整治、村莊道路硬化等方面逐步補(bǔ)上短板。”青海省海西蒙古族藏族自治州委副書記、州長(zhǎng)孟海代表介紹。
構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”。“農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，擴(kuò)大農(nóng)村需求大有可為。”劉家奇代表說，如今村里的基礎(chǔ)設(shè)施完善了，農(nóng)民腰包鼓了，不少家庭都買了小汽車，網(wǎng)購(gòu)成了新時(shí)尚，外出旅游的也越來越多。張改平委員表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，會(huì)釋放巨大的農(nóng)村消費(fèi)和投資需求，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。
應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。陳曉華委員表示，有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)，要提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。各地各部門要立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。
讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活
新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。代表委員認(rèn)為，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，一定能讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。陳曉華委員表示，各地各部門要因地制宜，立足特色，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，科學(xué)制定規(guī)劃，打造美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃一定要尊重農(nóng)民意愿，多聽取農(nóng)民意見，穩(wěn)扎穩(wěn)打，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)要旺。在湖北省荊門市客店鎮(zhèn)南莊村，滿目青翠、飛湍瀑流，村里依托好風(fēng)景，建設(shè)生態(tài)有機(jī)種植園、農(nóng)耕體驗(yàn)園等，每年接待游客20多萬人次，村民吃上了“旅游飯”。“我們要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，加大支持力度，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。”湖北省荊門市市長(zhǎng)孫兵代表說。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。陳曉華委員說，通過落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，鼓勵(lì)和支持城里的人才到農(nóng)村去，同時(shí)要著力整合資源，有計(jì)劃有步驟地開展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”劉家奇代表建議，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加大教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和工作能力，使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。
