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廣西田東:黨建“四力”齊發(fā)推進鄉(xiāng)村振興

近年來,廣西省田東縣按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮基層黨組織“紅色引擎”作用,“四力”齊發(fā)助推實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,近日,田東縣黨委被評為全國脫貧攻堅先進集體。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升鄉(xiāng)村振興“牽引力”。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。田東縣始終把夯實農(nóng)村基層黨組織同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來,把增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部能力水平作為重要抓手,以提升組織力為重點,實現(xiàn)抓黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。注重強基固本,實施黨支部“對標(biāo)定級,整體提升”行動。深化村黨支部“星級化”管理、“紅旗村”“紅旗屯(小組)”“紅旗戶”創(chuàng)評、黨員積分制等工作,推動農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“對標(biāo)、達標(biāo)、評標(biāo)”。全縣共有73個村獲自治區(qū)級星級黨組織,其中五星級14個、四星級27個、三星級32個, 34個村共獲得44面百色市“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”的“紅旗村”稱號。著眼建強農(nóng)村基層黨組織,狠抓軟弱渙散(后進)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化升級,全面提升基層組織建設(shè)水平。2019年完成18個軟弱渙散(后進)村黨組織整頓提升工作。2020年通過“8+2+1”的整頓模式,完成13個整頓軟弱渙散(后進)村黨組織整頓驗收工作,有效提升了基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。提升基層治理水平,進一步加強村級黨組織對基層各類組織的領(lǐng)導(dǎo),著力把鄉(xiāng)村自治做“實”、把鄉(xiāng)村法治做“嚴”、把鄉(xiāng)村德治做“活”。創(chuàng)新推行“騰訊為村”信息平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”的模式,建立“一個網(wǎng)格+一個黨支部(黨小組)”模式,有效促進鄉(xiāng)村管理規(guī)范化和實效性。田東縣江城鎮(zhèn)大諾村堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新推動自治、共治、法治、德治、智治“五治融合”,2019年獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

建強骨干隊伍,激發(fā)鄉(xiāng)村振興“原動力”。基層黨員干部隊伍是鄉(xiāng)村振興的中堅力量和決定因素。田東縣精準(zhǔn)選派400名駐村工作隊員、167個駐村工作隊組,投入鄉(xiāng)村振興一線,形成強大鄉(xiāng)村振興工作合力。組織實施“能人治村”工程選好“領(lǐng)頭雁”,以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,堅持按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強的“兩高一強”,大力選拔“能人型”“致富型”“示范型”年輕優(yōu)秀人才,把182名致富能手、123名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、40名回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、27名轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人選進村(社區(qū))“兩委”班子,其中93名致富能手被選為村(社區(qū))黨組織書記,占全縣村(社區(qū))黨組織書記的54.06%以上。注重開展多渠道、多形式、經(jīng)常性的教育培訓(xùn),提高基層帶頭人隊伍政治素養(yǎng)和履職能力,著力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍。

發(fā)展村集體經(jīng)濟,夯實鄉(xiāng)村振興“硬實力”。田東縣堅持把壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù),創(chuàng)新成立縣芒鄉(xiāng)農(nóng)村集體投資有限公司,是廣西首家農(nóng)村集體投資有限公司。成立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作服務(wù)中心,與村投公司相輔相成,為進一步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟提供組織保障。探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,注重把握鄉(xiāng)村自身特點,總結(jié)推廣閑置資源盤活、留用地開發(fā)和流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動、金融改革等促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法,進一步理清思路、選準(zhǔn)路徑,努力形成符合實際、有效增收、促進發(fā)展的實招好招。據(jù)統(tǒng)計,全縣盤活閑置校舍、“五保”村、學(xué)農(nóng)基地、合并的“七站八所”等資源,每年可為全縣增加村級集體經(jīng)濟收入300多萬元。依靠錢記蛋雞和天成有機農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè),為兩個村集體增收200多萬元。持續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。推行各具特色的“公司+基地+黨總支部+村民合作社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,培育出黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展示范點19個。充分發(fā)揮政策兜底作用,對于位置偏、資源缺、發(fā)展路徑少的山區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以重點關(guān)注、重點支持,通過進一步建立健全政府兜底保障機制,運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。2020年全縣167個村(社區(qū))村集體經(jīng)濟總收入1925.47萬元,所有村(社區(qū))全部實現(xiàn)有5萬元以上村級集體經(jīng)濟收入,收入10萬元以上的村(社區(qū))有68個,收入20萬元以上的村(社區(qū))有22個,收入50萬元以上的村(社區(qū))有3個。2018年田東縣獲評“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”, 成為廣西獲此殊榮的3個縣市之一。

強化激勵保障,增添鄉(xiāng)村振興“凝聚力”。持續(xù)健全完善《田東縣深入推進激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為工作實施方案》,創(chuàng)新出臺《田東縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)“兩評一議”工作實施辦法(試行)》《田東縣脫貧攻堅第一線考察識別使用干部暫行辦法》等制度,構(gòu)建起全方位、多維度的干部管理考核評價體系,形成推動干部能上能下常態(tài)化機制。創(chuàng)新“一票贊成”制度,全縣共有2158名干部憑此獲得年度績效一等獎。去年提拔脫貧攻堅一線干部43人、職級晉升62人。通過開展困難排查、交心談心、走訪慰問、輪休補休、體檢保險全覆蓋,以及重點使用一批、培養(yǎng)儲備一批、優(yōu)先工會療休養(yǎng)一批、宣傳表彰一批等“五個全覆蓋、四個一批”舉措,建立健全鄉(xiāng)村振興一線干部關(guān)心關(guān)愛體系。創(chuàng)新開展“領(lǐng)導(dǎo)家訪·暖心關(guān)愛”專項行動,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展家訪,先后走訪慰問一線優(yōu)秀干部1122名,收集困難問題1067個,即時解決847個,進一步研商分類解決220個。

[責(zé)任編輯:韓冰曦]