務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。“十三五”以來，河南省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和指示批示精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索具有河南特色的鄉(xiāng)村振興路子。
春回大地，萬象更新。在不久前舉行的河南省委農(nóng)村工作會議上，河南省委書記王國生提出：“要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破、走在全國前列。”
鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
718.6萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部摘帽，9536個貧困村全部出列，河南省絕對貧困人口實現(xiàn)清零，減貧成效前所未有。
聚焦重點人群和重點地區(qū)，河南省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，實施精準(zhǔn)后續(xù)幫扶，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，做到及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策。“全省對有勞動能力的，提供產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶，幫他們依靠雙手勤勞致富；對沒有勞動能力的，應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，切實保障他們的生活，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”河南省扶貧辦相關(guān)負責(zé)人介紹。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的治本之策，也是鄉(xiāng)村振興的長遠之計。3月11日，在封丘縣魯崗鎮(zhèn)前崗村的多肉種植基地內(nèi)，村民孫建蔓忙著對大棚內(nèi)的多肉植物進行分類管理。依靠多肉產(chǎn)業(yè)的帶動，孫建蔓和周邊村莊的300余戶低收入家庭成功實現(xiàn)脫貧致富。“在村里上班，時間靈活，能照顧到兩個孩子，每月能拿1500元基本工資，再加上政府給的各項補貼和丈夫打零工的收入，家里的日子越來越好了。”因為聾啞，孫建蔓用手語比劃著，臉上露出了笑容。
坐落在紫云山腳下的襄城縣紫云鎮(zhèn)雷洞村曾經(jīng)是遠近聞名的貧困村，自脫貧攻堅以來，雷洞村上下齊心，把荒山變成了青山、青山變成了“金山”，通過發(fā)展民宿、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)，基本實現(xiàn)“家家無閑人，人人有錢賺”，人均收入從2014年的2000元增長到如今的1.2萬元，村集體經(jīng)濟年收入超過10萬元。
產(chǎn)業(yè)興則脫貧穩(wěn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓數(shù)以萬計河南農(nóng)民的日子越過越紅火。資料顯示，全省大力培育發(fā)展帶貧主體，有1630個扶貧龍頭企業(yè)、1.02萬個帶貧專業(yè)合作社、3820個扶貧車間參與帶貧；其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口469萬人，占脫貧人口總數(shù)的72.5％，貧困地區(qū)基本形成了“一縣一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展局面。
針對“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題，“十三五”時期，河南省累計建設(shè)易地扶貧安置點858個，25.97萬名易地扶貧搬遷群眾住進了新房，實現(xiàn)了“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”的夢想。
盧氏縣興賢里社區(qū)是河南最大的扶貧搬遷社區(qū)，居住有扶貧搬遷戶2757戶，人數(shù)達11227人，社區(qū)內(nèi)配套了醫(yī)院、學(xué)校、生活超市等，還建有多個扶貧車間，來解決搬遷群眾的就業(yè)問題。從盧氏縣東明鎮(zhèn)深山區(qū)搬來的劉娟就住在這里。“之前一家靠種7畝山地維持生活，搬到這之后不僅分到一套125平方米的新房子，而且還就近找到了工作，現(xiàn)在不論是給老人看病，還是孩子上學(xué)，都比之前方便多了，能有現(xiàn)在的幸福生活，真要感謝黨和政府。”劉娟激動地說。
扛穩(wěn)糧食安全重任，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
把解決好吃飯問題擺在“三農(nóng)”工作的首要位置。近年來，河南省不負習(xí)近平總書記囑托，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，特別是去年，經(jīng)受住新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害、病蟲害等多道關(guān)口考驗，穩(wěn)住了“三農(nóng)”基本盤，把糧食生產(chǎn)主動權(quán)牢牢抓在自己手中，2020年糧食總產(chǎn)量達1365.16億斤，首次跨越1350億斤臺階。
春日里，從商水縣城區(qū)驅(qū)車前往該縣張莊鎮(zhèn)5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，沿途一望無際的麥苗青青，看著煞是壯觀，田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連，讓人禁不住拿起手機拍下眼前的壯美畫面。
“360度旋轉(zhuǎn)攝像頭實時監(jiān)測著田里莊稼，墑情、苗情、水肥等情況實時查看，點開手機上的軟件就能查看小麥長勢，還能控制噴灌閥門，實現(xiàn)多閥同澆，省工、省力、省時。”有了大數(shù)據(jù)、云計算等農(nóng)業(yè)科技的保駕護航，種糧大戶周群元種起地來得心應(yīng)手。
周群元的底氣來自河南省不折不扣地抓“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的結(jié)果。去年以來，商水縣在張莊鎮(zhèn)實施了灌溉與排水工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程、水肥一體化及物聯(lián)網(wǎng)工程等，建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)控制中心、土壤墑情監(jiān)測站、病蟲害防治監(jiān)測站等。同時，還引導(dǎo)農(nóng)民合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體，通過統(tǒng)一供種、供肥、田間管理等進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步提升了糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。
目前，河南省1.22億畝耕地中超過一半實現(xiàn)了“高標(biāo)準(zhǔn)”，到2025年，全省將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超8000萬畝；全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.3％，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達95％以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到85.3％，持續(xù)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心……河南推進糧食豐產(chǎn)豐收的“底氣”越來越足。
除了抓住糧食生產(chǎn)這個核心競爭力之外，河南省還持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，快速推進十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，形成多彩農(nóng)業(yè)新格局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達57％；優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生種植面積和食用菌、蔬菜、中藥材產(chǎn)值均居全國前列，焦作山藥、信陽茶葉、西峽香菇、正陽花生、鄢陵花卉等聞名全國。
堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，河南省大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，壯大肉、面、油脂、乳、果蔬制品等產(chǎn)業(yè)集群，推動更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。多年來，全省培育了雙匯、三全等知名企業(yè)，涌現(xiàn)了好想你、華英等知名品牌，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)前，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展讓各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。立足一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，河南省積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化；大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的支撐保障體系，讓更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)就地“線上增值”、農(nóng)民實現(xiàn)就地“線上就業(yè)”。
有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)，立足發(fā)展基礎(chǔ)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
走進樓房林立、干凈整潔的蘭考縣谷營鎮(zhèn)曹莊村，處處都能嗅到春天的氣息。殊不知，在2015年之前，曹莊村卻是“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的另一番景象。“當(dāng)時，曹莊房屋破破爛爛，垃圾荒草遍地，村集體收入為零，在連續(xù)考核倒數(shù)、被鄉(xiāng)里兩次‘請’上臺表態(tài)發(fā)言后，我打起了退堂鼓。”曹莊村黨支部書記曹秀俊說起往事有點慚愧。
眼看著周邊的村莊一個比一個變得美了起來，讓曹秀俊產(chǎn)生了很大壓力。曹秀俊下定決心，“一定要帶著村民干出個樣子來。”之后，村里的鄉(xiāng)親們通過創(chuàng)先爭優(yōu)，及各方面政策幫扶下，曹莊村的面貌逐漸發(fā)生變化：水泥路戶戶通達，隨處可見的花壇游園，健身器材設(shè)施齊全，清潔飲水通戶達院，天然氣進村入戶……
2016年底曹莊村順利脫貧摘帽，引進的5個扶貧產(chǎn)業(yè)項目為村集體帶來了源源不斷的收入。“我們趕上了好時代，過上了好日子。”曹秀俊高興地說。
與曹莊村一樣，在河南省有成千上萬個鄉(xiāng)村正在變得更加整潔有序、美麗宜居。“清理了私搭亂建的旱廁，拆除了房前屋后的羊圈，垃圾不見了，蒼蠅也不亂飛了。”西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)蔡寨村黨支部書記朱順興說，“村里有4條路3條溝，不僅清潔工經(jīng)常打掃，村干部也分有責(zé)任段，老百姓很認可，之前拎個塑料袋隨手就扔，現(xiàn)在是自覺地投進垃圾箱里。”
自河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，全省大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理等重點任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境水平明顯提升。
截至目前，河南省行政村通硬化路率達到100％，95％的行政村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活污水治理率達到30％，污水亂排亂放得到有效管控。全省秸稈綜合利用率達到90％，廢舊農(nóng)膜綜合回收率達到80％，全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率達到94％，糞污綜合利用率達到80％，均高于全國平均水平。全省累計完成無害化衛(wèi)生廁所改造680余萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達85％。
立足發(fā)展基礎(chǔ)，河南省還持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，堅持科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，因地制宜、分類施策，通盤考慮鄉(xiāng)村發(fā)展因素，不僅刷新了外在“顏值”，而且提升了內(nèi)在“氣質(zhì)”。目前，全省已創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”3388個、“美麗小鎮(zhèn)”224個、“五美庭院”94.6萬個；通過實施“千萬工程”，選取了1000個行政村打造農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板，有效帶動全省4萬多個行政村人居環(huán)境的整體提升。
農(nóng)村變美，農(nóng)村的吸引力變得更強了，河南不少地方開始挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗等功能，把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”，將“美麗”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”，在鄉(xiāng)村振興中走在了前列。信陽市平橋區(qū)打造郝堂村、新集村等望見山水、記住鄉(xiāng)愁的特色村落，滿眼綠色引來八方游客。
大田翻碧浪，沃土盡生輝，如今，放眼廣袤的中原鄉(xiāng)村，處處透著精氣神，展示著新變化、新氣象、新干勁，鄉(xiāng)村全面振興的美好畫卷正在這里變成現(xiàn)實。
