作者：徐曉冬 中央企業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，黃斌昌 中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司外事部部長(zhǎng)
摘 要:受新冠肺炎疫情、全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)以及氣候變化等因素影響，人類命運(yùn)發(fā)展的基石受到了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)一系列挑戰(zhàn)，用“文明協(xié)同論”代替“文明沖突論”，全球治理的大廈才能屹立不倒。“國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型”以協(xié)同論、系統(tǒng)論、熵增理論為基礎(chǔ)，是一套適應(yīng)發(fā)展要求，以建設(shè)組織生命力并高效匹配外部復(fù)雜環(huán)境變化的協(xié)同治理分析框架。
關(guān)鍵詞:文明協(xié)同論 全球治理 人類發(fā)展
【中圖分類號(hào)】D52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
美國(guó)著名戰(zhàn)略理論家亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書(shū)中作出論述：冷戰(zhàn)后世界政治將是一個(gè)多極的和多文明的；文明之間的權(quán)力均勢(shì)正發(fā)生變更，權(quán)力正從長(zhǎng)期占支配地位的西方向非西方各文明轉(zhuǎn)移；文明的沖突將是未來(lái)世界沖突的主導(dǎo)形式，而且是文明斷層線沖突；未來(lái)世界秩序的重建必須以文明為基礎(chǔ)，建立在多文明基礎(chǔ)上的國(guó)際秩序是防止世界戰(zhàn)爭(zhēng)的最可靠保證。
理解“國(guó)家利益”，其實(shí)就是回答三個(gè)問(wèn)題：我是誰(shuí)？去哪里？怎么去？假如這三個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)混亂，國(guó)家利益或是國(guó)家治理都將無(wú)從談起。為了突破“文明沖突僵局”，筆者提出“文明協(xié)同論”，提倡人類應(yīng)當(dāng)正確回答“我是誰(shuí)”“去哪里”“怎么去”這三個(gè)哲學(xué)基本命題。“文明協(xié)同論”認(rèn)為我們需要弄清自己和周圍環(huán)境，超越階級(jí)、人種、族群、宗教、性征、國(guó)別等因素，運(yùn)用中國(guó)傳統(tǒng)智慧，創(chuàng)新性地建構(gòu)協(xié)同治理理論框架，分析該框架各部分的關(guān)聯(lián)，梳理框架內(nèi)部的多維度關(guān)系，從而突破僵局，形成靈活多變、陳陳相因的協(xié)同治理效果。
國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型
“國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型”以協(xié)同論、系統(tǒng)論、熵增理論為基礎(chǔ)，以整體、系統(tǒng)、全生命周期研究組織協(xié)同治理體系建構(gòu)，是一套適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，以建設(shè)組織生命力并高效匹配外部復(fù)雜環(huán)境變化的協(xié)同治理分析框架。“國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型”可以為回答“我是誰(shuí)、去哪里、怎么去”這個(gè)命題提供一些切實(shí)可行的探索路徑。
該協(xié)同模型由10要素構(gòu)成，包含三個(gè)層次：基礎(chǔ)層、中間層和頂層?；A(chǔ)層由周邊環(huán)境/地緣政治、規(guī)模/范圍、滿意度/表達(dá)、國(guó)家認(rèn)同/社會(huì)行銷、結(jié)構(gòu)/穩(wěn)定、激勵(lì)/約束6根支柱（又稱6個(gè)子系統(tǒng)）組成；中間層由共同價(jià)值/首要目標(biāo)、戰(zhàn)略/戰(zhàn)略決策、制度/模式共同3要素（又稱三重要素修煉）組成；頂層是“協(xié)同”。該模型以實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同治理為最終目標(biāo)，實(shí)施組織治理戰(zhàn)略、制度、價(jià)值的三重修煉，建構(gòu)包含六個(gè)子系統(tǒng)的相互匹配支撐體系的系統(tǒng)工程框架。
在“國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型”中，從結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)層與中間層之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。周邊環(huán)境/地緣政治、規(guī)模/范圍是組織制定戰(zhàn)略/戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)；滿意度/表達(dá)、國(guó)家認(rèn)同/社會(huì)行銷是組織的共同價(jià)值/首要目標(biāo)的直接表現(xiàn)；結(jié)構(gòu)/穩(wěn)定、激勵(lì)/約束決定著組織的制度/模式。最終，共同價(jià)值/首要目標(biāo)、戰(zhàn)略/戰(zhàn)略決策、制度/模式共同作用才能達(dá)到組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)協(xié)同。
從內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制看，該模型每個(gè)子系統(tǒng)和要素修煉在整個(gè)組織中發(fā)揮著互應(yīng)和序參量的作用。各個(gè)子系統(tǒng)和要素修煉在不同層次中相互感應(yīng)、相互影響、相互制約，形成各個(gè)子系統(tǒng)和要素修煉之間動(dòng)態(tài)的匹配與協(xié)同。同時(shí)，在組織發(fā)展的不同階段，每個(gè)子系統(tǒng)和要素修煉的地位和重要性也在發(fā)生著變化，總有一個(gè)或幾個(gè)子系統(tǒng)或要素修煉影響整個(gè)組織的發(fā)展，從而達(dá)到整個(gè)組織的協(xié)同發(fā)展。
“國(guó)家與組織治理10S協(xié)同模型”在全球治理體系中的建構(gòu)，不僅涉及國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，也是對(duì)大國(guó)崛起的理論解釋的探索，對(duì)于建構(gòu)國(guó)際關(guān)系新的制度文明框架具有一定參考意義。
國(guó)家與組織治理中的“我是誰(shuí)”
回答“我是誰(shuí)”，我們?cè)噲D用組織治理基礎(chǔ)層6根支柱來(lái)解讀文明的自我認(rèn)知：周邊環(huán)境/地緣政治、規(guī)模/范圍、滿意度/表達(dá)、國(guó)家認(rèn)同/社會(huì)輿論、結(jié)構(gòu)/穩(wěn)定、激勵(lì)/約束6個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)同心閉環(huán)。
子系統(tǒng)1：周邊環(huán)境/地緣政治(Surroundings/Geopolitics)。組織所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，包括自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境，如空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人類之間的互動(dòng)關(guān)系，也包括對(duì)外關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)、中立或結(jié)盟的地緣政治選擇，以及由此產(chǎn)生對(duì)內(nèi)、對(duì)外影響。“一方水土養(yǎng)一方人”深刻地揭示了人與自然、文明與生態(tài)的關(guān)系。不同的自然條件對(duì)文明產(chǎn)生不同的影響，從而形成不同類型的文明。自然地理?xiàng)l件對(duì)人類早期文明的發(fā)生發(fā)展有著不可替代的作用，它為文明的形成和演進(jìn)提供了天然且必要的外部環(huán)境。例如，古埃及文明、兩河流域文明、古希臘文明、古印度文明和古中國(guó)文明。這些文明都具有其獨(dú)特性，表現(xiàn)出明顯的地理差異性。各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度差異自古就存在，是人類文明的內(nèi)在屬性，多樣性是人類文明的顯著特征。
子系統(tǒng)2：規(guī)模/范圍(Scale/Scope)。規(guī)模/范圍是指組織擁有并能使用的自然資源與人口條件、經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力、軍事力量等有形物質(zhì)要素的數(shù)量與質(zhì)量以及其影響范圍。而無(wú)形的精神因素則包括政治體制、政府效能、國(guó)民素質(zhì)和國(guó)家凝聚力等。把國(guó)家實(shí)力分為有形的物質(zhì)要素和無(wú)形的精神要素兩大部分是目前眾多學(xué)說(shuō)的普遍看法。規(guī)模/范圍是直接決定了國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到一國(guó)在國(guó)際政治中的地位和作用。
子系統(tǒng)3：滿意度/表達(dá)（Satisfaction /Expression）。組織治理以成員滿意或不滿意來(lái)決定決策者的價(jià)值取向，成員滿意度是組織治理的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是治理效果的最高標(biāo)準(zhǔn)。滿意度/表達(dá)涉及公平、民主、自由、利益表達(dá)、政府問(wèn)責(zé)、政府效率、質(zhì)量管控、法治和防治腐敗。
子系統(tǒng)4：國(guó)家認(rèn)同/社會(huì)行銷(State Identity/Social Marketing)。國(guó)家認(rèn)同，又稱民族認(rèn)同，是指一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)自己國(guó)家的歷史文化傳統(tǒng)、道德價(jià)值觀、理想信念、國(guó)家主權(quán)、民族團(tuán)結(jié)等的認(rèn)同。社會(huì)行銷是在社會(huì)發(fā)展急速變遷過(guò)程中，以行銷傳播的策略與做法凝聚人心，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)個(gè)人、群體或社會(huì)整體福祉。
長(zhǎng)期以來(lái)，美西方國(guó)家一直主導(dǎo)著國(guó)際事務(wù)的定義權(quán)和解釋權(quán)。關(guān)于人類文明的未來(lái)圖景，“西方中心論”迄今依然占有較大話語(yǔ)空間。譬如，哈弗大學(xué)格雷厄姆·艾利森教授提出的“修昔底德陷阱”，是當(dāng)今美國(guó)對(duì)華輿論中最典型的話語(yǔ)圈套，引導(dǎo)全世界從“陷阱”的角度預(yù)測(cè)中美關(guān)系走向。
子系統(tǒng)5：結(jié)構(gòu)/穩(wěn)定（Structure/Stabilization）。結(jié)構(gòu)是指組織為了其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)形成其內(nèi)部相關(guān)部門、要素、子系統(tǒng)之間分布與排列方式，包括政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、軍事結(jié)構(gòu)等。穩(wěn)定是維持組織穩(wěn)固、固定、平衡，以達(dá)到其運(yùn)作的目的。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)文明包括四個(gè)基本結(jié)構(gòu)，即家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、國(guó)家結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)。建構(gòu)、維系、調(diào)整乃至變革文明結(jié)構(gòu)的主體是國(guó)家及其權(quán)力。
在兩極格局解體后，世界并沒(méi)有形成單極格局，國(guó)際關(guān)系呈現(xiàn)多極化趨勢(shì)。大國(guó)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系明顯加強(qiáng)，改變國(guó)際政治力量的組合，科技革命和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了多極化的經(jīng)濟(jì)格局，新興民族獨(dú)立國(guó)家的出現(xiàn)，使世界發(fā)生了新的變化，推動(dòng)了世界格局的演變。
子系統(tǒng)6：激勵(lì)/約束（Stimulation/Restrain）。即組織按照一定程序，遵循一定法則，通過(guò)各種方式，激發(fā)和釋放個(gè)體或組織內(nèi)在潛能和活力，使個(gè)體或組織產(chǎn)生一股內(nèi)在的動(dòng)力和要求，迸發(fā)出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)規(guī)范人的行為，朝著主體所期望的目標(biāo)前進(jìn)，協(xié)同推動(dòng)個(gè)體和組織的共同進(jìn)步。沒(méi)有激勵(lì)就沒(méi)有個(gè)體或組織的積極性，而沒(méi)有積極性，就無(wú)法達(dá)到既定目標(biāo)。而個(gè)體或組織都對(duì)其行為后果負(fù)責(zé)，其行為必須受到約束。
新冠肺炎疫情影響下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)分化，廣大發(fā)展中國(guó)家普遍支持并積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，期望獲得更多發(fā)展資源和空間，要求在全球經(jīng)濟(jì)治理中享有更多代表性和發(fā)言權(quán)。但同時(shí)，現(xiàn)有全球治理機(jī)制是在西方國(guó)家主導(dǎo)下建立和運(yùn)行起來(lái)的，因此它們占有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。全球治理體系缺乏有效的激勵(lì)/約束機(jī)制，將嚴(yán)重?fù)p害其治理效果。
國(guó)家與組織治理中的“去哪里”
要素修煉1：戰(zhàn)略/戰(zhàn)略決策（Strategy/Strategic Decisions）。戰(zhàn)略是指組織為適應(yīng)未來(lái)環(huán)境的變化，完成組織目標(biāo)和使命的整體謀劃，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特點(diǎn)。戰(zhàn)略反映了組織對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、組織規(guī)模等關(guān)鍵因素的理解，用以確保已確定的使命、愿景、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略決策是對(duì)組織未來(lái)方向的大政方針的判斷、規(guī)劃和把握。
隨著全球化的深入發(fā)展，面對(duì)以信息革命為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟(jì)及“互聯(lián)網(wǎng)+”等，更有利于人口眾多的非西方國(guó)家“趕超”，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生不利于西方國(guó)家的變化及其長(zhǎng)期趨勢(shì)，美西方國(guó)家一時(shí)很難接受、很難適應(yīng)，并由此產(chǎn)生普遍的危機(jī)感和戰(zhàn)略性焦慮，社會(huì)大眾、尤其是處于社會(huì)底層的藍(lán)領(lǐng)們，容易轉(zhuǎn)向民粹主義、疑歐主義，轉(zhuǎn)向反全球化、反貿(mào)易自由化及反移民、反精英，甚至轉(zhuǎn)向恐怖襲擊、校園槍擊等極端軌道；奉行反全球化、反自由貿(mào)易和對(duì)中國(guó)揮舞保護(hù)主義大棒等國(guó)策。這些內(nèi)外因素相結(jié)合，作用于國(guó)際社會(huì)，使得美西方國(guó)家不但成為擾亂國(guó)際社會(huì)秩序的根源，其本身也成為“動(dòng)蕩之島”，而中美關(guān)系也因此而更加復(fù)雜、面臨新考驗(yàn)。
要素修煉2：共同價(jià)值/首要目標(biāo)（Shared Values/ Superordinate Goals）。它包括組織的基本目標(biāo)、基本思想、價(jià)值信念、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等，是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的基礎(chǔ)。美西方國(guó)家作為20世紀(jì)70年代以來(lái)全球化浪潮下的主要受益行為體，本應(yīng)主動(dòng)在全球治理中提供成熟的方案與可供選擇的路徑安排。而難民危機(jī)、金融危機(jī)、恐怖主義、氣候變化、跨國(guó)犯罪等全球性問(wèn)題日益凸顯，美西方國(guó)家行為嚴(yán)重失范，不僅不能提供成熟的解決方案，反而加劇了一些問(wèn)題的嚴(yán)重程度，把全球治理當(dāng)作謀求國(guó)家利益的手段。與此同時(shí)，美西方國(guó)家在安全與發(fā)展等全球治理的基礎(chǔ)議題上提供的公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足，集體行動(dòng)意愿減少。部分國(guó)家把是否提供公共產(chǎn)品與自身是否能獲得極致國(guó)家利益掛鉤，導(dǎo)致了嚴(yán)重的全球性問(wèn)題。
要素修煉3：制度/模式（System/Schema）。制度是指約束人們行為關(guān)系的約定安排和行為規(guī)則，包括人們?cè)陂L(zhǎng)期社會(huì)交往過(guò)程中逐步形成，并得到社會(huì)認(rèn)可的約定俗成、共同恪守的行為準(zhǔn)則，在意識(shí)形態(tài)中具有核心地位。而模式是指行為體的一般方式，是理論和實(shí)踐之間的中介環(huán)節(jié)，其特征是一般性、簡(jiǎn)單性、重復(fù)性、結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定性、可操作性。
二戰(zhàn)后，美國(guó)借助其超級(jí)大國(guó)的身份建立了一系列符合其偏好和利益的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事國(guó)際機(jī)制。自1970年代以來(lái)，新自由主義和新保守主義在西方盛行，它們也已作為治理范式在世界范圍內(nèi)得到推廣，并已占據(jù)美西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位，嚴(yán)重影響了全球治理戰(zhàn)略和戰(zhàn)略決策，釀成一系列災(zāi)難性后果。
同時(shí)，美西方國(guó)家的民主制度有其嚴(yán)重缺陷，造成社會(huì)嚴(yán)重分裂并妨礙國(guó)家認(rèn)同。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，保護(hù)各種利益，這一政治制度給美國(guó)帶來(lái)了穩(wěn)定、繁榮。實(shí)行三權(quán)分立，行政、立法和司法制衡。著名政治家麥迪遜就認(rèn)為《邦聯(lián)條例》使政府無(wú)能，機(jī)構(gòu)重疊，權(quán)力分散，效率極差，又阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家與組織治理中的“怎么去”
在6根支柱以及三重修煉各要素的共同驅(qū)動(dòng)下各子系統(tǒng)之間的相互匹配、相互作用，以自組織方式在宏觀尺度上形成空間、時(shí)間或功能有序結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同作用（Synergism）下聯(lián)合產(chǎn)生的效果超過(guò)單獨(dú)效應(yīng)的總和。通過(guò)各行為體的共同努力，達(dá)到整體協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全球有效治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
以不同的時(shí)間尺度，衡量不同的文明或行為體，就會(huì)得出不同的結(jié)論。英國(guó)歷史學(xué)家湯恩比在《歷史研究》中講述了世界21個(gè)主要民族文明的興起與衰落，被譽(yù)為“現(xiàn)代學(xué)者最偉大的成就”。他認(rèn)為21種文明中16種已經(jīng)衰亡，只有5種還在發(fā)展，中國(guó)文明是唯一劫后重生的。
眾所周知，中國(guó)文明的主體是中原農(nóng)耕文明，它是在與其他文明的交往、互鑒、整合中不斷發(fā)展并流傳下來(lái)。西方文明也一樣經(jīng)歷了交往、互鑒、整合的過(guò)程。美國(guó)文明直接脫胎于歐洲文明，同時(shí)吸收了其他非西方文明的優(yōu)秀成分。
可以說(shuō)，人類文明之間的交往、碰撞、矛盾、沖突，也是競(jìng)爭(zhēng)、合作、整合、融合，而且存續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)的文明也就越包容豁達(dá)自信。否則，人類社會(huì)還停留在霍布斯所說(shuō)的“叢林野蠻”時(shí)代。當(dāng)人類以大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)暴力強(qiáng)行推行自認(rèn)為成功的價(jià)值觀或意識(shí)形態(tài)時(shí)，總是悲劇叢生、生靈涂炭。
重塑全球區(qū)域治理的理論基石
“文明協(xié)同論”可以作為引導(dǎo)人類尋找全球治理中善基因、序參量、協(xié)同共生的一種方式，探索如何在全球治理的大棋局中找到協(xié)同，形成首要目標(biāo)、價(jià)值共識(shí)、戰(zhàn)略選擇、制度結(jié)構(gòu)與相處模式，如何尊重文明多樣性、多元性與差異性，以全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作面對(duì)日益嚴(yán)重的全球性問(wèn)題。
人類歷史就是一部文明發(fā)展史，是一個(gè)從部落、族群、民族、國(guó)家等獨(dú)立分散地自我發(fā)展到區(qū)域、全球形成信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、貿(mào)易往來(lái)和文化交流的人類文明體系的協(xié)同發(fā)展過(guò)程。全球化浪潮在第二次世界大戰(zhàn)后開(kāi)始涌動(dòng)醞釀并在后冷戰(zhàn)時(shí)代席卷整個(gè)世界，對(duì)包括國(guó)家間關(guān)系在內(nèi)的全部人類社會(huì)關(guān)系帶來(lái)了巨大的沖擊。世界各國(guó)的相互依賴關(guān)系不斷加深。整個(gè)世界的聯(lián)系日益密切，在國(guó)際政治的一系列重要領(lǐng)域出現(xiàn)了全球性問(wèn)題，迫切需要全人類克服個(gè)體、國(guó)家的狹隘利益，相互配合，相互協(xié)作，尋求彼此共同的人類整體利益。否則，人類系統(tǒng)將可能從有序走向無(wú)序，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、資源耗竭等一系列嚴(yán)峻后果，并最終導(dǎo)致整個(gè)人類文明體系的崩潰。
全球治理是指在全球化和全球問(wèn)題發(fā)展日益復(fù)雜的時(shí)代，通過(guò)建立和運(yùn)用規(guī)則、機(jī)制、規(guī)范和制度等途徑和手段，處理跨國(guó)共同事務(wù)和解決全球問(wèn)題的方式和進(jìn)程。全球治理行為體是指參與全球治理活動(dòng)的實(shí)體，既包括民族國(guó)家、政府部門和次政府部門，也包括從基層民眾、社區(qū)組織到跨國(guó)公司、跨國(guó)政府或非政府組織等跨國(guó)機(jī)構(gòu)的多種行為體。
全球協(xié)同治理體系是一種復(fù)雜結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)賦予每個(gè)構(gòu)成它的行為體一個(gè)身份和地位，并在這個(gè)結(jié)構(gòu)中獲得一定的權(quán)力和利益，并進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。這種結(jié)構(gòu)具有以下特點(diǎn)：
第一，共同性。即共有知識(shí)或價(jià)值共識(shí)，它是指各個(gè)行為體之間在一定社會(huì)環(huán)境中對(duì)同一事物或現(xiàn)象共同具有的認(rèn)識(shí)、理解和期望。在這個(gè)環(huán)境中共有知識(shí)形成多種行為體的共同的身份和結(jié)構(gòu)，或塑造一種行為體的身份或結(jié)構(gòu)。
第二，平等性。它是指全球治理體系中各行為體享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利來(lái)表達(dá)他們的意愿和利益，且在參與的過(guò)程中不受威脅或支配，包括主權(quán)平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
第三，綜合性。行為體本身是社會(huì)觀念性概念，也包含物質(zhì)因素，而且物質(zhì)因素是社會(huì)觀念的基礎(chǔ)，行為體是社會(huì)因素與物質(zhì)因素的綜合。行為體之間的互動(dòng)造就了全球協(xié)同治理體系，這種互動(dòng)的過(guò)程就是全球協(xié)同治理體系存在的基本條件。全球協(xié)同治理體系是一種動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)。
第四，多邊性。它是指在全球協(xié)同治理體系中，不僅僅是兩個(gè)行為體之間的交流互動(dòng)，還有兩個(gè)以上行為體彼此交流互動(dòng)。協(xié)同包含著“多”與“一”的邏輯關(guān)系。正因?yàn)榇嬖谥嗝褡?、多宗教的多樣化行為體，最后都?xì)w結(jié)于全球協(xié)同治理體系這個(gè)整體。各行為體是互動(dòng)互生的，其關(guān)系既是歷史性的，也是價(jià)值性的或政治性的。
第五，規(guī)范性。全球治理協(xié)同體系以國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，在共同建立的行動(dòng)機(jī)制和行為規(guī)范下運(yùn)行，在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系，最終實(shí)現(xiàn)全球事務(wù)共商、治理體系共建、發(fā)展成果共享的目標(biāo)。
全球化深入發(fā)展帶來(lái)了眾多不同層次、不同類別行為體的交流互鑒和融合發(fā)展，一種新的全球協(xié)同治理體系正在出現(xiàn)，而理解這種全球協(xié)同治理體系，不能單從民族國(guó)家這個(gè)基本載體去考量，而是要從全球化下各個(gè)行為體形成的全球協(xié)同治理體系結(jié)構(gòu)去權(quán)衡。
根據(jù)“國(guó)家與組織治理10S模型”，各行為體通過(guò)調(diào)節(jié)對(duì)全球協(xié)同治理體系的能量和信息輸入，就能使全球協(xié)同治理體系有序、穩(wěn)定地運(yùn)行。各行為體之間的互動(dòng)導(dǎo)致了全球協(xié)同治理體系結(jié)構(gòu)的形成。造就這種結(jié)構(gòu)的機(jī)制是互應(yīng)邏輯和序參量。
互應(yīng)意味著兩個(gè)物體之間的相互感應(yīng)、相互影響和相互作用。兩個(gè)行為體在從來(lái)沒(méi)有交往的情況下是不可能產(chǎn)生感應(yīng)的，也不可能達(dá)成共識(shí)，也就沒(méi)有結(jié)構(gòu)。兩個(gè)行為體一經(jīng)交往，雙方就會(huì)發(fā)生感應(yīng)、碰撞、溝通、協(xié)調(diào)、妥協(xié)，逐步形成共同觀念、共有認(rèn)知，于是便產(chǎn)生行為體交流互鑒。而多個(gè)行為體之間的感應(yīng)、影響和作用，將更加復(fù)雜，其基本過(guò)程和規(guī)律服從于協(xié)同原理。
序參量是描述系統(tǒng)有序程度的變量。序參量是非線性系統(tǒng)突變前后所發(fā)生的質(zhì)的飛躍的最突出的標(biāo)志。不同的系統(tǒng)序參量的形式不同，有些系統(tǒng)的序參量是它的各種狀態(tài)變量中的一個(gè)或幾個(gè)。全球治理體系是一個(gè)復(fù)雜體系，這個(gè)體系的序參量就是既活躍又具有實(shí)力的行為體，它們協(xié)同一致控制這個(gè)體系，共同決定著這個(gè)體系的有序結(jié)構(gòu)。全球治理的序參量是聯(lián)合國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五大常任理事國(guó)，其中主要是美中俄。區(qū)域治理的序參量是該區(qū)域的大國(guó)。
全球協(xié)同治理體系是由各行為體共同造就的，全球協(xié)同治理體系也成就了各行為體，賦予其身份與地位。體系結(jié)構(gòu)不僅對(duì)行為體的行為產(chǎn)生影響，也塑造了行為體的身份。身份決定利益、利益決定行動(dòng)。所以，全球協(xié)同治理體系決定影響了行為體的行為，行為體的行為又反作用于體系，形成相互塑造的過(guò)程，也是體系和行為體的自我塑造與自我完善的過(guò)程。
全球化不是西方化，全球協(xié)同治理更不是西方文明化，而是超越文明沖突、具有人類命運(yùn)的更高層級(jí)的新協(xié)同。“文明協(xié)同論”將重塑全球協(xié)同治理體系的理論基石。海納百川，有容乃大，協(xié)同治理，包容互鑒，命運(yùn)與共，人類大同。
參考文獻(xiàn)
[1]陳岳：《國(guó)際政治學(xué)概論（第四版）》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2020年10月。
注：該文精要內(nèi)容發(fā)表于《國(guó)家治理》周刊2021年4月刊。
