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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

摘 要:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和堅(jiān)實(shí)保障。然而,以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興仍然面臨著數(shù)字鴻溝、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不合理和農(nóng)村居民數(shù)字信息素養(yǎng)欠缺等方面的挑戰(zhàn),對(duì)此,需通過(guò)制定一系列相關(guān)公共政策予以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字鴻溝 人口結(jié)構(gòu)

【中圖分類號(hào)】F32 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨和政府工作的重中之重,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)和諧。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民物質(zhì)生活水平得到大幅度提升。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村減貧工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,有效降低了農(nóng)村貧困發(fā)生率,為世界減貧事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。然而,與城市地區(qū)相比,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展仍然緩慢。黨的十九大指出,“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,而城鄉(xiāng)差距正是中國(guó)發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)之一,這表明我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題仍然嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作依然任重道遠(yuǎn)。

近幾十年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)發(fā)展為人類社會(huì)帶來(lái)深刻變革,并不斷催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和商業(yè)模式,成為最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。當(dāng)前,世界眾多國(guó)家都在加速建設(shè)“信息高速公路”,旨在通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,特別是推動(dòng)農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

中國(guó)政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的巨大潛力,積極推動(dòng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村電商發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等一系列信息化政策,堅(jiān)持推動(dòng)“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化)融合發(fā)展。與此同時(shí),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出,到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展;到2035年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展;到本世紀(jì)中葉,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村全面振興,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。由此可見(jiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)期中國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,也是現(xiàn)代信息技術(shù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的新動(dòng)力

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,而作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要分支,互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化意義重大。作為典型的通用目的性技術(shù),數(shù)字技術(shù)的潛能更多地體現(xiàn)在為其它領(lǐng)域的改進(jìn)、開(kāi)放和優(yōu)化提供解決方案,并與各行各業(yè)構(gòu)成緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的改造升級(jí)。

作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于將信息技術(shù)深入滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售的各個(gè)過(guò)程,降低農(nóng)業(yè)資源要素運(yùn)行的交易成本,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)、土地和農(nóng)業(yè)資本得到有效配置,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升并擴(kuò)大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播速度和傳播范圍,推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理和生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提升帶來(lái)了重要發(fā)展機(jī)遇。

此外,農(nóng)業(yè)作為一種弱勢(shì)行業(yè),往往需要面臨來(lái)自自然界和市場(chǎng)的眾多不確定因素,而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“智慧農(nóng)業(yè)”和“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的應(yīng)用為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的生產(chǎn)方式,為突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸提供了新的思路。與此同時(shí),由數(shù)字技術(shù)普及所推動(dòng)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)與消費(fèi)者和市場(chǎng)深度融合,減少了市場(chǎng)參與主體間的信息不對(duì)稱性,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

最后,京東、淘寶和拼多多等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn),有利于拓展農(nóng)業(yè)銷售市場(chǎng)、推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的新活力

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)有著幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,傳統(tǒng)以家庭為單位、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)當(dāng)代農(nóng)村的影響仍然深遠(yuǎn),成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解放農(nóng)民思想的重要障礙。數(shù)字技術(shù)的普及有利于促進(jìn)現(xiàn)代發(fā)展觀念的傳播,打破由于制度因素和地理因素而造成的城鄉(xiāng)分割格局,推動(dòng)農(nóng)村居民生活方式的變遷,引發(fā)農(nóng)村社會(huì)治理模式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。而由互聯(lián)網(wǎng)普及所帶動(dòng)的數(shù)字化辦公極大地提升了農(nóng)村公共服務(wù)部門的工作效率,同時(shí),“電子政務(wù)”的發(fā)展減少了政府部門同廣大農(nóng)民間的信息不對(duì)稱性,有利于農(nóng)民群體積極參與到社會(huì)互動(dòng)中,也有利于增強(qiáng)政府回應(yīng)性,從而提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的人性化程度,增強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)同感和幸福感。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于提升農(nóng)村要素資源配置效率,對(duì)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革大有裨益。以農(nóng)村土地制度改革為例,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2016年印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》,就完善農(nóng)村土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分置(以下簡(jiǎn)稱“三權(quán)分置”)作出進(jìn)一步指示。“三權(quán)分置”是中國(guó)自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)戶自身對(duì)政策的認(rèn)知對(duì)于提升土地政策的實(shí)施效果至關(guān)重要,然而,由于農(nóng)戶普遍受教育水平較低,難以全面、客觀和理性地理解土地政策以做出科學(xué)選擇,使得新一輪土地政策面臨執(zhí)行障礙和難點(diǎn)。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村土地政策相關(guān)信息的廣泛傳播,有利于農(nóng)戶從多角度理解國(guó)家土地政策的制定初衷和目的。同時(shí),農(nóng)戶也可借助互聯(lián)網(wǎng)尋求社會(huì)支持,并根據(jù)自身狀況進(jìn)行科學(xué)判斷,降低其不安全感和不信任感,從而推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)村土地政策的順利有序?qū)嵤?/p>

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前,中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正如火如荼開(kāi)展,并已取得初步成效,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技術(shù)普及率穩(wěn)步上升。根據(jù)第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2020年12月,中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.09億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)55.9%。而在智慧鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方面,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也已取得可喜成績(jī),例如,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額在2020年達(dá)到1.79萬(wàn)億元,而截至2020年6月,中國(guó)已擁有5425個(gè)淘寶村。然而也不得不承認(rèn),中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍然處于相對(duì)初級(jí)階段,以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型仍然面臨眾多挑戰(zhàn)和不確定性,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

數(shù)字鴻溝問(wèn)題成為通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的制約因素

自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)誕生以來(lái),數(shù)字鴻溝便成為社會(huì)各界詬病信息技術(shù)紅利的主要視角之一。數(shù)字鴻溝歸根結(jié)底來(lái)源于社會(huì)各群體在經(jīng)濟(jì)狀況上的差異,從而使其在接入和利用數(shù)字技術(shù)的能力方面出現(xiàn)了差距。農(nóng)村數(shù)字鴻溝的擴(kuò)大會(huì)制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效,并可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興過(guò)程中農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)更大的貧富分化,即“馬太效應(yīng)”。中國(guó)地域廣闊,區(qū)域發(fā)展差異明顯,這決定了中國(guó)農(nóng)村數(shù)字鴻溝現(xiàn)象的復(fù)雜性,其不僅體現(xiàn)為區(qū)域間的數(shù)字鴻溝問(wèn)題,如東部和中西部,也體現(xiàn)為農(nóng)村內(nèi)部不同群體之間的數(shù)字鴻溝問(wèn)題。此外,數(shù)字鴻溝本身也是具有一定維度的,即數(shù)字鴻溝不僅存在接入鴻溝(即一級(jí)數(shù)字鴻溝),也存在數(shù)字技術(shù)使用和網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力等方面的二級(jí)或三級(jí)數(shù)字鴻溝。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分考慮中國(guó)農(nóng)村數(shù)字鴻溝問(wèn)題的多樣性和復(fù)雜性,擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的覆蓋范圍和受眾人群,降低農(nóng)村居民接觸信息技術(shù)的成本,因時(shí)因地制定相關(guān)信息化投資和干預(yù)政策,以縮小區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的數(shù)字鴻溝。此外,應(yīng)統(tǒng)籌全域信息化發(fā)展戰(zhàn)略,完善各地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制,例如,要積極鼓勵(lì)東部農(nóng)村電商發(fā)展較好的地區(qū)向中西部農(nóng)村傳授經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大并增強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的分享范圍和強(qiáng)度。

農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)

人口結(jié)構(gòu)因素也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的重要影響因素。一方面,數(shù)字技術(shù)的接入和使用往往對(duì)其使用者具有一定的門檻。根據(jù)創(chuàng)新擴(kuò)散理論,技術(shù)采納者所面臨的一個(gè)主要障礙來(lái)源于技術(shù)的復(fù)雜性,而受教育水平較高的人群往往更容易熟練掌握復(fù)雜的數(shù)字技術(shù)并利用數(shù)字技術(shù)指導(dǎo)其日常生產(chǎn)生活。同時(shí),在“摩爾定律”的作用下,數(shù)字技術(shù)更新?lián)Q代速度較快,這對(duì)數(shù)字技術(shù)采納者有了更高的要求,而教育資本是數(shù)字技術(shù)采納者能夠更快掌握并適應(yīng)日新月異且復(fù)雜的數(shù)字技術(shù)的重要保障。但是,現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況是,受教育程度較低的人口在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)中仍然占據(jù)較大比例,這就必然要求應(yīng)首先做好農(nóng)村人力資本投資與提升工作以助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

另一方面,新形勢(shì)下的人口年齡結(jié)構(gòu)變化也為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,老齡化是全球眾多國(guó)家所面臨的一個(gè)普遍現(xiàn)象,老齡人口的增加可能會(huì)給地區(qū)“信息高速公路”建設(shè)帶來(lái)眾多不確定性。通常來(lái)說(shuō),與年輕人口相比,老齡人口更難適應(yīng)復(fù)雜的數(shù)字技術(shù)。并且,老齡人口對(duì)快速更新?lián)Q代的數(shù)字產(chǎn)品和應(yīng)用的接受能力可能更弱,從而造成老齡人口中的數(shù)字技術(shù)普及率偏低。根據(jù)第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2020年12月,60歲及以上非網(wǎng)民群體占非網(wǎng)民總體的比例高達(dá)46%,而根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝诘?8.7%,明顯低于非網(wǎng)民人群中該年齡段人口所占比重。

此外,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移仍然是中國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì),而轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力通常相對(duì)年輕且受教育水平較高,這使得農(nóng)村留守人口的老齡化問(wèn)題更加復(fù)雜。年輕同伴或親屬通常是老齡人口或受教育程度較低的農(nóng)村人群熟悉和使用數(shù)字技術(shù)的重要渠道,而由于農(nóng)村地區(qū)很多年輕勞動(dòng)力常年外出務(wù)工,使得留守的老齡人口接觸數(shù)字技術(shù)的能力受限,這也會(huì)給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)阻礙。

因此,相關(guān)部門應(yīng)該關(guān)注到農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的潛在挑戰(zhàn),并做好相關(guān)的政策優(yōu)化,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入工作,縮小城鄉(xiāng)教育差距,并做好農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)工作和信息化推廣措施。針對(duì)農(nóng)村老齡人口,應(yīng)營(yíng)造良好的數(shù)字化設(shè)施使用環(huán)境,以使老齡人口更容易接觸數(shù)字技術(shù)。此外,數(shù)字化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也應(yīng)該考慮農(nóng)村老齡人口的特點(diǎn)和需求,讓老齡人口更容易使用數(shù)字產(chǎn)品。

農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)不足會(huì)降低數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的福利效應(yīng)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的目的不僅是為了豐富農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)資料并使農(nóng)民富起來(lái),也需要關(guān)注如何通過(guò)普及數(shù)字技術(shù)使農(nóng)民真正幸福起來(lái),并助力鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。然而,數(shù)字技術(shù)的擴(kuò)散對(duì)于提升農(nóng)民的幸福感具有不確定性。在有關(guān)幸福感的文獻(xiàn)中,學(xué)術(shù)界的一個(gè)普遍共識(shí)是,個(gè)人相對(duì)收入對(duì)其幸福感具有決定性作用。根據(jù)社會(huì)比較理論,人們?cè)谌狈陀^評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往選擇以他人作為比較對(duì)象來(lái)評(píng)判自我的狀況或能力。

與前數(shù)字時(shí)代不同,數(shù)字時(shí)代人們進(jìn)行社會(huì)比較的對(duì)象、范圍及強(qiáng)度均發(fā)生了較大變化。在數(shù)字時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)逐漸成為人們最主要的信息獲取方式,遠(yuǎn)程通訊成為可能,通過(guò)各類互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、平臺(tái)和應(yīng)用程序等,人們可以隨時(shí)隨地獲取到世界各地其他人群的生活狀況及相關(guān)信息,社會(huì)比較的范圍和強(qiáng)度都在增加。但是,數(shù)字技術(shù)在擴(kuò)大了社會(huì)比較對(duì)象數(shù)量和范圍的同時(shí),也可能會(huì)增強(qiáng)人們的物質(zhì)欲望,從而降低其幸福感。此外,在數(shù)字時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)使得每個(gè)個(gè)體都可以同時(shí)成為新聞的接受者、傳播者和制造者,互聯(lián)網(wǎng)使大眾媒體更加“私有化”“多元化”和“碎片化”。而根據(jù)心理學(xué)和信息傳播學(xué)中的負(fù)面偏見(jiàn)理論,受眾往往對(duì)負(fù)面信息或新聞?dòng)懈鼜?qiáng)的偏好,因而網(wǎng)民可能會(huì)更傾向于關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面信息(如貧富分化、腐敗、環(huán)境污染等),進(jìn)而增強(qiáng)負(fù)面情緒,降低其幸福感。

對(duì)于廣大農(nóng)村居民,特別是受教育程度較低的人群,他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別和再加工能力有限,以至于現(xiàn)階段很多農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的處理還處于粗糙吸收階段,缺乏理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)信息并科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)信息指導(dǎo)其生產(chǎn)生活的能力。因此,農(nóng)村網(wǎng)民很容易受到網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息或虛假信息的影響,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及社會(huì)和諧構(gòu)成隱患,也會(huì)給農(nóng)村精神文明建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

提高農(nóng)村居民的信息化素養(yǎng)對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大有裨益,且刻不容緩。特別地,提高農(nóng)村地區(qū)人力資本水平仍然是當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重中之重,這不僅有利于提高農(nóng)村居民的數(shù)字技術(shù)采納率,更有利于提高其信息化素養(yǎng)以充分享受數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所帶來(lái)的福利效應(yīng)。

【本文作者為同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授;華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院明園晨暉學(xué)者張家平對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】

參考文獻(xiàn)

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責(zé)編:臧雪文

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