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黨史學(xué)習(xí)教育重在實現(xiàn)常態(tài)化制度化

高度重視黨史學(xué)習(xí)教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

重視黨史學(xué)習(xí)教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出:“歷史是最好的教科書。學(xué)習(xí)黨史、國史,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。”建黨百年來,中國共產(chǎn)黨始終重視對自身歷史的學(xué)習(xí),并在總結(jié)歷史經(jīng)驗中推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨成立初期十分重視黨史的學(xué)習(xí),號召全黨學(xué)習(xí)和研究黨的歷史。1926年,蔡和森在作《中國共產(chǎn)黨史的發(fā)展》報告時強調(diào)了學(xué)習(xí)黨史的必要性,就共產(chǎn)黨人如何明白自己的責(zé)任,強調(diào)“那就必須親切的深刻的知道黨的歷史了”,凸顯了我們黨重視黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會上強調(diào)要加強學(xué)習(xí),號召全黨“學(xué)習(xí)我們的歷史遺產(chǎn),用馬克思主義的方法給以批判的總結(jié),是我們學(xué)習(xí)的另一任務(wù)”。1940年,中共中央書記處發(fā)出《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》,明確規(guī)定黨史是干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。強調(diào)初級課程要設(shè)置“中國近代革命史”和“中國革命與中國共產(chǎn)黨”,中級課程要設(shè)置“聯(lián)共黨史”,在一定程度上促進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育活動在全黨范圍的有效開展。隨后,1941年中共中央《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》指出,“除正確地教授馬列主義的理論之外,同時必須增加中國歷史與中國情況及黨的歷史與黨的政策的教育”。由此,學(xué)習(xí)黨史的內(nèi)容逐步納入干部隊伍教育體系之中,推動了黨史學(xué)習(xí)教育在黨內(nèi)實現(xiàn)常態(tài)化開展。這一時期,黨史學(xué)習(xí)教育逐漸形成系統(tǒng)的體系,不僅在課程內(nèi)容上突出黨史的重要地位,而且重視文獻(xiàn)史料和理論文章的指導(dǎo)作用。延安時期,毛澤東主持編寫《六大以來》《六大以前》《兩條路線》等歷史文獻(xiàn)資料,為學(xué)習(xí)黨的歷史提供了重要的參考資料。此外,毛澤東撰寫的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《如何研究中共黨史》等文章,對黨的歷史進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),為學(xué)習(xí)和研究黨史提供了理論指導(dǎo)與根本遵循。

新中國成立后,以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立三十周年為契機(jī),黨史學(xué)習(xí)教育活動在全國范圍內(nèi)逐漸展開。1951年至1960年,我們黨相繼組織出版發(fā)行《中國共產(chǎn)黨的三十年》以及《毛澤東選集》第一卷至第四卷,為全黨學(xué)習(xí)黨史提供了重要教材,對黨史學(xué)習(xí)教育活動發(fā)揮了巨大的推動作用。這一時期,高校在課程設(shè)置上也逐漸增加黨史學(xué)習(xí)的比重。1953年高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改革,在高校開設(shè)“新民主主義論”“馬列主義基礎(chǔ)”“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”“辯證唯物論與歷史唯物論”等公共必修課程,隨后又將“新民主主義論”課程改為“中國革命史”。1964年,教育部《關(guān)于改進(jìn)高等學(xué)校、中等學(xué)校政治理論課的意見》指出,“今后高等學(xué)校共同政治理論課,除繼續(xù)開設(shè)《形勢與任務(wù)》課外,設(shè)置《中共黨史》《哲學(xué)》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課”。

改革開放新時期,隨著我們黨在政治、思想、組織路線領(lǐng)域的撥亂反正,客觀上也促進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育的全面推進(jìn)。鄧小平多次強調(diào)黨員干部要將黨的歷史作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。1981年,鄧小平同中國人民解放軍總政治部負(fù)責(zé)同志談話時,提出“應(yīng)當(dāng)搞學(xué)習(xí)運動”,“這個學(xué)習(xí)必須聯(lián)系中國革命的歷史”,為推動黨史學(xué)習(xí)活動作了思想動員。在鄧小平看來,黨史學(xué)習(xí)教育是提升思想政治素質(zhì)的重要方式,因此必須重視青少年群體的黨史教育。他強調(diào):“要學(xué)點歷史。青年人不知道我們的歷史,特別是中國革命、中國共產(chǎn)黨的歷史。”這些論述,對于全社會推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育發(fā)揮了重要作用。與此同時,一些黨史方面的著作例如《老一代革命家論黨史與黨史研究》《鄧小平論中共黨史》《中國共產(chǎn)黨的七十年》的相繼出版,為黨史學(xué)習(xí)教育提供了相應(yīng)文獻(xiàn)資料,全國形成學(xué)習(xí)黨史的持續(xù)性熱潮。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)習(xí)黨的歷史,圍繞學(xué)習(xí)黨的歷史提出了一系列重要論述,為黨史學(xué)習(xí)教育活動廣泛深入開展提供了根本遵循。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話中指出,“在慶祝我們黨百年華誕的重大時刻,在‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時,十分必要”。中共中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,就黨史學(xué)習(xí)教育作出部署安排。這些重要論述以及重要舉措,推動黨史教育從集中性教育向經(jīng)常性教育拓展,對于廣大黨員干部真正學(xué)懂弄通黨史,從歷史中汲取智慧和力量,具有重要的指導(dǎo)意義。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的必要性

習(xí)近平總書記指出,“在百年接續(xù)奮斗中,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史、人類社會進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進(jìn)路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好”。開展黨史學(xué)習(xí)教育,目的在于引導(dǎo)廣大黨員干部樹立大歷史觀,從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。就此而言,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化無疑具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有利于堅定理想信念,增強推進(jìn)偉大事業(yè)的政治自覺。什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,這是一個長期探索的過程。百年來,中國共產(chǎn)黨在建立社會主義制度的基礎(chǔ)上,不斷探索社會主義建設(shè)規(guī)律,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動中國特色社會主義進(jìn)入新時代。當(dāng)前,我國正處于向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。習(xí)近平總書記強調(diào):“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。”黨史中蘊含我們治黨治國豐富的思想資源、實踐智慧,對于我們發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。因此,我們必須要不斷地向黨的歷史學(xué)習(xí),汲取歷史智慧,總結(jié)歷史經(jīng)驗和歷史規(guī)律。實踐沒有止境,對歷史經(jīng)驗、歷史規(guī)律的認(rèn)識和把握也沒有止境。通過推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,有利于廣大黨員干部強化對黨史的正確認(rèn)知,在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,從而增強推進(jìn)偉大事業(yè)的政治自覺。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有利于總結(jié)歷史經(jīng)驗,提升應(yīng)對偉大斗爭的本領(lǐng)。學(xué)習(xí)黨的歷史,就是學(xué)習(xí)黨敢于斗爭的歷史,學(xué)習(xí)黨攻堅克難的歷史?;仡欬h的百年歷史,建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè),都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。敢于斗爭、在斗爭中增強執(zhí)政本領(lǐng),是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格。以改革開放為例,我們黨帶領(lǐng)人民以“殺出一條血路”的斗爭精神,堅定不移推進(jìn)改革開放,闖出了一條中國特色社會主義新路。沿著這條新路,我們繼續(xù)以偉大斗爭精神全面深化改革,不斷推進(jìn)偉大社會革命,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越多、越來越復(fù)雜。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),全黨要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,“要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利”。歷史是最好的教科書,也是黨史學(xué)習(xí)教育的寶貴資源。因此,越是應(yīng)對長時期性、復(fù)雜性的偉大斗爭,越要推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,在黨的歷史中總結(jié)提煉發(fā)揚斗爭精神和增強斗爭本領(lǐng)的歷史經(jīng)驗,不斷提高應(yīng)對風(fēng)險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的能力和水平。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有利于牢記使命擔(dān)當(dāng),激發(fā)實現(xiàn)偉大夢想的信心和動力。學(xué)習(xí)黨的歷史,就是要學(xué)習(xí)我們黨牢記初心使命、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的歷史?;仡櫄v史,我們黨自誕生之日起,就鮮明地把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”這一初心和使命寫在自己的旗幟上。百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民頑強拼搏、接續(xù)奮斗,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。進(jìn)入新發(fā)展階段,這是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的重要階段。在這個關(guān)鍵階段,如何引導(dǎo)廣大黨員干部繼續(xù)不忘初心、牢記使命,朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn),黨史學(xué)習(xí)教育被賦予獨特的歷史使命。習(xí)近平總書記指出,“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求”。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要時刻教育全黨以史為鏡、以史明志,從黨史中汲取豐富營養(yǎng)與不竭動力,以強烈的歷史責(zé)任感激勵全黨更加自覺地為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有利于發(fā)揚革命精神,增強建設(shè)偉大工程的戰(zhàn)略定力。歷史已經(jīng)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬?;仡欬h的百年歷史,黨始終勇于直面自身存在的問題,堅持真理、修正錯誤,敢于以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,找到了在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。習(xí)近平總書記指出,“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,就是要教育引導(dǎo)全黨在開啟新征程的關(guān)鍵時刻,繼續(xù)發(fā)揚徹底的革命精神,堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,保持‘趕考’的清醒,以新時代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,如何教育引導(dǎo)全黨總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實問題,這就需要形成持續(xù)長效的學(xué)習(xí)機(jī)制。從這個意義上講,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使得學(xué)習(xí)黨史有了清晰的制度安排,不僅能時刻警醒全黨“不能忘記來時的路”,更能以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,把黨建設(shè)得更加堅強有力。

推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的著力點

習(xí)近平總書記指出:“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨的政治生活中的一件大事。全黨要高度重視,提高思想站位,立足實際、守正創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。”學(xué)習(xí)黨史,重中之重在于樹立正確的黨史觀。然而,樹立正確的黨史觀不是一蹴而就的,而是一個持續(xù)深化的過程。此外,黨史學(xué)習(xí)教育也是一項經(jīng)常性、長期性工作,要保持常態(tài)化開展、形成長效機(jī)制。因此,黨史學(xué)習(xí)教育必須要堅持多措并舉,做到常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)。

健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“黨員、干部不管處在哪個層次和崗位,都要全身心投入,靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得”。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。第一,抓實日常學(xué)習(xí)教育。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、理論宣講、專題研討等形式,將黨史學(xué)習(xí)教育與日常工作同步開展。同時要防止浮于表面,堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,將黨史學(xué)習(xí)教育在日常學(xué)習(xí)工作中落深、落細(xì)和落實。第二,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)的示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)黨史的自覺性,要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,切實為各級基層組織當(dāng)好表率,推動黨史學(xué)習(xí)教育向基層延伸。第三,要切實壓實主體責(zé)任。各級黨委應(yīng)把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為一項重要任務(wù),落實好常態(tài)化制度化主體責(zé)任制,定期分析當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育工作開展的情況與存在的問題,對于各種形式主義的行為要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),從而形成層層負(fù)責(zé)、聯(lián)動互動的工作格局,確保黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落到實處。

創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育方式方法。習(xí)近平總書記指出,“黨史學(xué)習(xí)教育有自身的特點和規(guī)律,要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅持分類指導(dǎo),明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù),推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增強針對性和實效性”。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要緊密結(jié)合時代的變化、實踐的發(fā)展,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式方法、拓寬載體渠道,才能充分調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)黨史的積極性主動性。第一,組織開展分眾化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點,加強對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位黨員干部開展分眾化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好專題學(xué)習(xí)、專題黨課、專題民主生活會、專題培訓(xùn)等,精心組織宣講團(tuán)開展專題宣講,增強學(xué)習(xí)效果。第二,要充分利用“紅色資源”開展實踐教育。要把紅色資源作為黨史學(xué)習(xí)教育的生動教材,發(fā)揮好革命遺址遺存、紀(jì)念場館等的宣傳教育功能,通過組織廣大干部群眾參觀革命遺跡、瞻仰革命文物、講述紅色革命故事等,形成系列化、系統(tǒng)化的教育活動,使廣大黨員干部在實踐中激發(fā)黨史學(xué)習(xí)熱情,深化對黨史的理解。第三,要注重發(fā)揮新媒體的作用。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,改進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作,用好用活新媒體等宣傳手段講好黨史故事,增強黨史教育話語體系的解釋能力、轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)新能力。如積極發(fā)揮好微視頻、微信公眾號等傳播形式,激發(fā)黨員的情感共鳴與價值認(rèn)同,切實增強黨史教育的吸引力和感染力,引導(dǎo)全黨全社會加強黨史學(xué)習(xí)教育的行動自覺。

健全黨史學(xué)習(xí)教育保障機(jī)制。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,著眼于加強保障機(jī)制建設(shè),通過制定切實可行的相關(guān)制度,為黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展提供制度支撐。第一,落實相關(guān)政策,強化經(jīng)費保障。各級黨委要高度重視黨史學(xué)習(xí)教育工作,在經(jīng)費保障上多下功夫,把黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)費納入到政府的年度財政預(yù)算內(nèi),著力解決黨史學(xué)習(xí)在師資隊伍建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、理論學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)交流等方面存在的問題,特別是著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的黨史教育教師隊伍,提高黨史教育工作的專業(yè)化水平。第二,完善激勵考核機(jī)制。各級黨委要進(jìn)一步制定規(guī)范完善、科學(xué)可行的考核評價辦法,加強對學(xué)習(xí)黨史的成果進(jìn)行考核,把黨員的學(xué)習(xí)情況作為年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)??己嗽u價要合理設(shè)置各項指標(biāo)與權(quán)重,切實增強各級黨員干部學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感,保證黨史學(xué)習(xí)教育落到實處。第三,完善督促檢查機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo),省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組(黨委)要加強對所屬地區(qū)、部門和單位的督導(dǎo)檢查”。要有計劃、有組織、有安排的層層抓落實,通過督促檢查,全面了解黨史學(xué)習(xí)教育工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢以及薄弱環(huán)節(jié),對于形式主義、官僚主義問題進(jìn)行批評和督促整改,營造濃厚輿論氛圍,確保黨史學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)有效。

(作者為東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部副部長、教授,教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

[責(zé)任編輯:張迪]