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努力讓金融更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”自成立以來,中國農(nóng)業(yè)銀行不忘初心、牢記使命,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,認真踐行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)使命,在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的偉大實踐中貢獻了重要力量。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,中國農(nóng)業(yè)銀行將繼續(xù)秉持初心使命,努力在金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗。

堅定面向“三農(nóng)”,持續(xù)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展輸送“金融活水”。金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,離不開金融的有力支持。中國農(nóng)業(yè)銀行緊扣時代脈搏,圍繞不同發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的主線和重點,持續(xù)加大金融支持力度,努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階作出應(yīng)有貢獻。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重大決策部署。中國農(nóng)業(yè)銀行全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)加大對國家糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活等重點領(lǐng)域的服務(wù)和支持力度。截至2021年5月末,中國農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額5.78萬億元,涉農(nóng)貸款余額4.59萬億元,832個脫貧縣貸款余額1.40萬億元,精準(zhǔn)扶貧貸款余額4959億元,農(nóng)戶貸款余額1.98萬億元,為脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展源源不斷地輸送“金融活水”。

踐行為民宗旨,著力拓展農(nóng)村普惠金融廣度和深度。建設(shè)普惠金融體系,加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務(wù),是黨中央作出的重要決策部署。為更好服務(wù)“三農(nóng)”,中國農(nóng)業(yè)銀行將傳統(tǒng)網(wǎng)點與新型電子渠道、互聯(lián)網(wǎng)金融有機結(jié)合,著力打造全方位、立體式服務(wù)渠道,暢通農(nóng)村普惠金融服務(wù)“最后一公里”。積極優(yōu)化縣域網(wǎng)點布局,保持脫貧地區(qū)、高海拔地區(qū)、邊境地區(qū)網(wǎng)點數(shù)量穩(wěn)中有增,推動網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移,不斷提升金融網(wǎng)點服務(wù)覆蓋面。實施“金穗惠農(nóng)通”工程,在農(nóng)村商店、衛(wèi)生室、農(nóng)資店等設(shè)立“惠農(nóng)通”服務(wù)點,布放電子機具,為廣大農(nóng)民群眾提供便捷的查詢、轉(zhuǎn)賬、消費、取現(xiàn)等基礎(chǔ)金融服務(wù)。大力推進農(nóng)村金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實施手機銀行“掌銀下鄉(xiāng)”工程,開展農(nóng)戶信息建檔和信用村、信用戶建設(shè),加大面向農(nóng)民的線上融資“惠農(nóng)e貸”推廣力度,創(chuàng)新推出農(nóng)村集體“三資”管理平臺,搭建智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺,積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、縣域智慧教育、縣域智慧醫(yī)療等場景金融,有力拓展了農(nóng)村普惠金融的廣度和深度。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,為縣域農(nóng)村提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。我國縣域農(nóng)村發(fā)展差異大,金融需求多層次多樣性特點突出。中國農(nóng)業(yè)銀行著眼“三農(nóng)”發(fā)展實際,建立總行統(tǒng)籌、分行為主的產(chǎn)品創(chuàng)新機制,研發(fā)農(nóng)民安家貸、美麗鄉(xiāng)村貸、普洱貸、油茶貸等線下產(chǎn)品,探索出惠農(nóng)e貸、小微e貸、產(chǎn)業(yè)e貸等線上產(chǎn)品,推出土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、禽畜活體等新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式,全行“三農(nóng)”金融產(chǎn)品總量達到230個。構(gòu)建“年度信貸政策指引+行業(yè)信貸政策+區(qū)域信貸政策”的“三農(nóng)”信貸政策體系,出臺白酒、制糖、農(nóng)藥、蘋果、糧食等近40個涉農(nóng)行業(yè)區(qū)域信貸政策。發(fā)揮集團綜合優(yōu)勢,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、資產(chǎn)證券化等金融工具。加強多方合作,先后探索出政府增信、銀擔(dān)合作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融等一大批服務(wù)模式,為農(nóng)村發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

不斷深化改革,強化服務(wù)“三農(nóng)”制度保障。習(xí)近平總書記指出:“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力。”解決好“三農(nóng)”發(fā)展中面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。中國農(nóng)業(yè)銀行堅持把改革作為動力,努力構(gòu)建適應(yīng)服務(wù)“三農(nóng)”需要的有效體制機制,形成了橫跨城鄉(xiāng)的經(jīng)營特色和格局。貫徹黨中央政策性要求,遵循金融發(fā)展規(guī)律,建立“三農(nóng)”金融事業(yè)部,努力實現(xiàn)履行社會責(zé)任與商業(yè)運作有機統(tǒng)一。依托“三農(nóng)”金融事業(yè)部這一框架,在總分支行均設(shè)立了鄉(xiāng)村振興金融部,納入“三農(nóng)”金融事業(yè)部范圍的縣域支行有2102家,網(wǎng)點1.25萬個,為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了有力制度保障。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力探索農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記指出:“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。”中國農(nóng)業(yè)銀行在持續(xù)深化對農(nóng)村金融規(guī)律性認識、更好服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的同時,堅持底線思維,把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置。根據(jù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)特點,在全行統(tǒng)一的風(fēng)險管理框架內(nèi),完善貸款全生命周期風(fēng)險管控機制,健全全業(yè)務(wù)、全機構(gòu)、全流程服務(wù)“三農(nóng)”風(fēng)險防控體系。加強分支行風(fēng)險管理基礎(chǔ)建設(shè),確保風(fēng)險防控能力與業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,加強風(fēng)險的智能識別和預(yù)警,確保“三農(nóng)”信貸資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定,努力做到服務(wù)到位、風(fēng)險可控、發(fā)展可持續(xù)。

(作者為中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長)

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