[摘要] 地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建中的具體行為的邏輯向度是由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性低、資源稀缺且對(duì)接難度大、培育成長(zhǎng)成本高、終端失敗率高等特性來(lái)決定的，市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)實(shí)施過(guò)程調(diào)控乏力，甚至干預(yù)“失靈”，更甚于“失位”，是地方政府介入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建的“原始動(dòng)因”。以廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的構(gòu)建為例，強(qiáng)調(diào)以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的要素為“基準(zhǔn)”向度，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位，重點(diǎn)破解核心難題，依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持載體、服務(wù)平臺(tái)的搭建、完善、優(yōu)化，系統(tǒng)地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)支持體系的確立、擴(kuò)容、提質(zhì)及保障。
[關(guān)鍵詞] 地方政府；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)支持；體系構(gòu)建；邏輯向度
[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是民族、國(guó)家持續(xù)進(jìn)步繁榮，尋求國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要驅(qū)動(dòng)，在新時(shí)代新形勢(shì)下，大學(xué)生敢于迸發(fā)創(chuàng)業(yè)“火花”，勇于踐行創(chuàng)業(yè)意念，更加凸顯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已然具有“使命”色調(diào)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)通過(guò)為市場(chǎng)創(chuàng)設(shè)活力更強(qiáng)、輻射幅度更廣的新主體，活化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新意識(shí)，從而增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的橫向張力，增大創(chuàng)業(yè)對(duì)新增就業(yè)崗位數(shù)量、新就業(yè)人數(shù)的縱向拉力。地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建中的具體行為的邏輯向度是由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性低、資源稀缺且對(duì)接難度大、培育成長(zhǎng)成本高、終端失敗率高等特性來(lái)決定的，市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)實(shí)施過(guò)程調(diào)控乏力，甚至干預(yù)“失靈”，更甚于“失位”，是地方政府介入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建的“原始動(dòng)因”。[1]廣州是地方政府推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建，深入探索構(gòu)建的模式內(nèi)涵發(fā)展的“理論場(chǎng)”和“實(shí)踐區(qū)”，更是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系維度構(gòu)設(shè)的“先行區(qū)”、“試驗(yàn)場(chǎng)”、“示范區(qū)”。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的構(gòu)建以廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的要素為基準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位，重點(diǎn)破解機(jī)制僵化、政策懸空、服務(wù)缺失、監(jiān)管缺位等政府自我定位失準(zhǔn)、運(yùn)行效率低下、功能執(zhí)行力孱弱等核心難題，依托廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持載體、服務(wù)平臺(tái)的搭建、完善、優(yōu)化，從整體上系統(tǒng)性地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)支持體系的確立、擴(kuò)容、提質(zhì)及保障。
一、“基準(zhǔn)”向度
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的要素由創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)“牽引”，兩者居于要素架構(gòu)的“頂端”層級(jí)，兩者相互依存又以項(xiàng)目為“主托”，兩者相互促進(jìn)又以團(tuán)隊(duì)為“中堅(jiān)”。而其他一切有利于兩項(xiàng)“頂端”要素緊密依存且有力互促的創(chuàng)業(yè)要素構(gòu)成驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，主要由創(chuàng)業(yè)政策、資源等構(gòu)成，除了發(fā)揮的“驅(qū)動(dòng)”主作用，圍繞“頂端”層級(jí)的要素，還發(fā)揮“支持”的次作用，驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)要素居于要素架構(gòu)的“中間”層級(jí)。[2]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)要素從“頂端”和“中間”層級(jí)向下延伸、發(fā)展，構(gòu)成要素體系的“支持”系統(tǒng)，其中的“體制支持”系統(tǒng)、“機(jī)制支持”系統(tǒng)、“政策支持”系統(tǒng)、“服務(wù)支持”系統(tǒng)、“資金支持”系統(tǒng)、“教育支持”系統(tǒng)等有機(jī)組合，成為廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建的“基準(zhǔn)”，同時(shí)通過(guò)“中間”層級(jí)要素發(fā)揮其“基準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)”作用。
廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建的“基準(zhǔn)”以支持大學(xué)生在追求創(chuàng)業(yè)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，最大限度地規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，最大可能地提高創(chuàng)業(yè)成功率為“基礎(chǔ)準(zhǔn)則”，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要素架構(gòu)的合理有效搭配與和諧運(yùn)行為“切入點(diǎn)”，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要素體系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)體系三個(gè)要素“層級(jí)”自下而上的“精準(zhǔn)支持”、“持續(xù)驅(qū)動(dòng)”以及“高效牽引”作用的最大呈顯。一是廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“政策支持”系統(tǒng)從籠統(tǒng)廣泛的創(chuàng)業(yè)政策中逐步剝離獨(dú)立出來(lái)，政府面向大學(xué)生群體采取專項(xiàng)調(diào)研、綜合研判、專門制訂政策、個(gè)性化施行政策的方式，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為大眾創(chuàng)業(yè)的特色和重要有機(jī)力量來(lái)統(tǒng)籌布局，有計(jì)劃有節(jié)奏地建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專屬的政策支持、資源對(duì)接系統(tǒng)，助推廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走上“專、穩(wěn)、廣、快”的運(yùn)行軌道。二是廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“體制支持”系統(tǒng)透過(guò)創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境氛圍的營(yíng)造，使得理論宣講、優(yōu)質(zhì)案例傳遞的效能進(jìn)一步提升，社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度、容錯(cuò)度以及創(chuàng)業(yè)土壤培育的力度普遍提升。三是廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“服務(wù)支持”系統(tǒng)抓牢創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)“著力點(diǎn)”，在擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)鏈接到具體孵化器，探索孵化器在平臺(tái)上的個(gè)性化“點(diǎn)植”，為孵化器的孵化率、后續(xù)成活率乃至后期脫孵后的成長(zhǎng)率提升提供針對(duì)性較強(qiáng)的、全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而建立完善創(chuàng)業(yè)載體與服務(wù)平臺(tái)“雙軌并行”的“服務(wù)支持”系統(tǒng)。
二、“確立”向度
廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策層面的支持體系形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐層面的孵化基地集群化，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的吸納、融匯途徑多樣化、常態(tài)化，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的系列化、精品化、品牌化，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的全員化、個(gè)性化、長(zhǎng)效化，標(biāo)志著廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要素的有機(jī)組合已具雛形，更標(biāo)志著廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的“確立”。
首先，廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策層面的支持體系形成。除了常規(guī)性的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策系列、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策系列、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、融資的金融政策系列，政府還在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持體系中設(shè)置了應(yīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具體困難的預(yù)警機(jī)制，并將預(yù)警前置，建立完善破困克難的政策及時(shí)反應(yīng)、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。[3]第二，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐層面的孵化基地集群化。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的集群化不是孵化基地坐標(biāo)位置的簡(jiǎn)單集合，而是孵化基地尋求優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)以提升孵化質(zhì)量和效率的“自然”行為和“應(yīng)然”選擇。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的集群化打破基地建設(shè)管理者之間的藩籬，暢通創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化輸出，促進(jìn)“集群化”向“同質(zhì)聚合”的躍升，進(jìn)一步加速加強(qiáng)孵化基地的資源整合和共享。第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的吸納、融匯途徑多樣化、常態(tài)化。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的吸納、融匯主要依托各類金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)項(xiàng)目包裝展示，激發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資金投送、資源鏈接、利潤(rùn)創(chuàng)收的欲望和意向，并通過(guò)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投資對(duì)接，為廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)提供指引，促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的吸納、融匯途徑更加擴(kuò)展，并保持常態(tài)化的資金注入。第四，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的系列化、精品化、品牌化。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)開展除了營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)的需要，還為活動(dòng)的優(yōu)勝者甚至參與者構(gòu)建項(xiàng)目呈現(xiàn)、指導(dǎo)、落地的平臺(tái)。同時(shí)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)系列化、精品化、品牌化的過(guò)程中，強(qiáng)化政府具體職能部門的特色引領(lǐng)，形成不同的職能部門擁有不同系列、不同精品、不同品牌活動(dòng)的格局，并利用活動(dòng)項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)的資源鏈接將不同的職能部門整合起來(lái)，進(jìn)一步形成政府聯(lián)動(dòng)綜合治理的整體格局。第五，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的全員化、個(gè)性化、長(zhǎng)效化。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的全員化主要體現(xiàn)在教育主體的多樣性，除了政府主導(dǎo)外，其他高校、社會(huì)組織等都是不可或缺的教育輸出主體。創(chuàng)業(yè)教育的個(gè)性化是長(zhǎng)效化的基礎(chǔ)，長(zhǎng)效化是個(gè)性化教育效果在時(shí)間長(zhǎng)度和寬度上的凸顯，廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的個(gè)性化主要表現(xiàn)為對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)程、階段的精確把握。
三、“擴(kuò)容”向度
廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的“擴(kuò)容”是廣州市營(yíng)商環(huán)境不斷改良，創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)土壤不斷厚植的必然要求，也是廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大，創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵不斷拓展和深化的本質(zhì)需求。協(xié)調(diào)處理好政府和市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公共事務(wù)應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求的滿足過(guò)程中的職責(zé)分工和功能發(fā)揮，是廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系“擴(kuò)容”的基本邏輯遵循。
廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持體系實(shí)質(zhì)上是干預(yù)資源配置的支持體系，市場(chǎng)是無(wú)形的決定資源配置的“一極”，而“另一極”是有形的作為補(bǔ)充的政府行為。[4]市場(chǎng)在支持體系中的作用發(fā)揮由其市場(chǎng)規(guī)律所掌控，政府的介入和作為需要準(zhǔn)確把握“時(shí)”、“機(jī)”及“度”的邏輯聯(lián)系，“不占位”、“不越位”、“不虛位”是基本要求，扮演好市場(chǎng)的“協(xié)理”角色是根本要求。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)亟需公共服務(wù)資源的支持，這是由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的資金短缺、場(chǎng)地缺乏、經(jīng)驗(yàn)稀缺、孵化落地條件差等難題所決定的。市場(chǎng)在創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域的資源攏聚、調(diào)配、分派等方面的定位明顯失準(zhǔn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)資源或無(wú)法整合，或失配，或派發(fā)凌亂。政府作為公共服務(wù)資源的承接、創(chuàng)建、整合等環(huán)節(jié)的重要補(bǔ)充主體，在廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的運(yùn)轉(zhuǎn)中，適“時(shí)”、合“機(jī)”地補(bǔ)上主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)資源支持體系建設(shè)的“主位”。把市場(chǎng)從“虛位”的境地導(dǎo)出，在妥善應(yīng)對(duì)處理公共服務(wù)資源“急缺”、配置“急亂”的過(guò)程中，適“度”介入、適“度”作為，不虛位但不越位，引導(dǎo)市場(chǎng)逐漸“歸位”，把廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)資源支持體系投向市場(chǎng)，納入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管軌道，建立政府退出機(jī)制，政府自覺(jué)落實(shí)“不占位”。另外，廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的有機(jī)組成部分，市場(chǎng)無(wú)法從時(shí)空上實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管的全覆蓋，也無(wú)法保證監(jiān)管的效果，政府通過(guò)制度杠桿、法規(guī)平臺(tái)站穩(wěn)監(jiān)管的“制高點(diǎn)”，在維護(hù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的公正性、開放性和效率的同時(shí)，從市場(chǎng)的表征反映、數(shù)據(jù)佐證反過(guò)來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生理性創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能自我培養(yǎng)和他育的精確性，建立政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)業(yè)社會(huì)治理的“雙輪”驅(qū)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。
四、“提質(zhì)”向度
廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的“提質(zhì)”圍繞更高質(zhì)量地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輸送服務(wù)，為更廣泛的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生輸出更有效的公共服務(wù)產(chǎn)品來(lái)開展，“提質(zhì)”的根本是全方位地將“支持”系統(tǒng)提級(jí)為“支持的服務(wù)”體系。
一是政策服務(wù)體系的“提質(zhì)”。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成型載體大多為微型、小型企業(yè)，小部分成長(zhǎng)載體為中型企業(yè)，因應(yīng)中、小、微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資金鏈搭建方面的特點(diǎn)和現(xiàn)行困難，廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的政策服務(wù)體系作出調(diào)整，在企業(yè)稅收、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等方面實(shí)施寬松的“降稅率”、“提補(bǔ)金”的支持服務(wù)政策，為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)松綁的同時(shí)“加油”提速。[5]二是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的“提質(zhì)”。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，形成“形式各異、指導(dǎo)服務(wù)步調(diào)一致”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)聯(lián)盟，整合師資力量，暢通資源共享渠道，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程指導(dǎo)、個(gè)性化指導(dǎo)、差異化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)的成本，提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。三是專業(yè)咨詢服務(wù)體系的“提質(zhì)”。創(chuàng)業(yè)專業(yè)咨詢服務(wù)的提供者可以是公益性組織機(jī)構(gòu)、事業(yè)性機(jī)構(gòu)組織、政府組織，也可以是營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，專業(yè)咨詢服務(wù)可以由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者率先發(fā)起，也可以由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)組織來(lái)主導(dǎo)。專業(yè)咨詢服務(wù)體系以其創(chuàng)業(yè)知識(shí)的全面性、創(chuàng)業(yè)技巧的實(shí)用性、資源對(duì)接的可操作性、咨詢技能的專業(yè)性切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的影響力，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)專業(yè)學(xué)科的輻射力。四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系的“提質(zhì)”。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系的“提質(zhì)”主要由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的受眾面更廣、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的施行者多樣化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的模式不斷細(xì)化和優(yōu)化來(lái)彰顯，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更注重創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)培育，更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與市場(chǎng)的融合成為新趨勢(shì)。[6]
五、“保障”向度
保障機(jī)制是確保廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系完整性、整體性的基礎(chǔ)力量，是推動(dòng)廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系高效健康運(yùn)行的核心力量。統(tǒng)籌規(guī)劃保障、政策落實(shí)保障、服務(wù)支撐保障、資金投入保障共同構(gòu)成廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的保障機(jī)制。
其一，統(tǒng)籌規(guī)劃保障。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)的政府職能部門在核心主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱主職的前提下，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)整合，成立創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)政策和規(guī)劃的落地實(shí)施。其二，政策落實(shí)保障。建立廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布、宣傳、執(zhí)行、反饋的有效評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，特別強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)效率，以此為基準(zhǔn)評(píng)估政策發(fā)布、宣傳、執(zhí)行的績(jī)效，為政策的反饋調(diào)整提供依據(jù)。其三，服務(wù)支撐保障。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地是服務(wù)支撐保障的有力“抓手”，通過(guò)基地建設(shè)管理主體的有效組合，基地的建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的輸出能力不斷提升，不斷強(qiáng)化為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解決問(wèn)題的能力。其四，資金投入保障。廣州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金投入保障影響并決定著多數(shù)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的啟動(dòng)和發(fā)展，除了加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資金對(duì)接平臺(tái)的供給力度，政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開發(fā)與之契合的信貸產(chǎn)品，在利率、償還方式、申辦手續(xù)等方面實(shí)施政策傾斜。另外，拓展政府設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的社會(huì)組織、企業(yè)等主體的參與渠道，探索建立企業(yè)投資資本收益分配的制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資本的活力，緩解政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金幫扶的壓力。
(作者為廣東石油化工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)
[注：本文系廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題“廣東應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育滲透融合的實(shí)踐研究—基于對(duì)廣東應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育滲透融合現(xiàn)狀的調(diào)查分析”（課題批準(zhǔn)號(hào)：2018GXJK116）、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度學(xué)科共建項(xiàng)目“粵港澳大灣區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用研究”（批準(zhǔn)號(hào)：GD20XJY29）、2021年度廣東石油化工學(xué)院“思政”專項(xiàng)研究項(xiàng)目（黨史研究專題）“中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦創(chuàng)業(yè)教育的基本內(nèi)容和主要方法、實(shí)際效果和支撐條件、基本經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值意蘊(yùn)研究（1956—1966）”的階段性成果。]
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