習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，向全體中國共產黨員發(fā)出偉大號召：“牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮！”邁進新征程、奮進新時代，我們要堅決響應習近平總書記的號召，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，不斷滿足人民美好生活新期待，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
為人民美好生活奮斗是我們黨矢志不渝的目標
習近平總書記深刻指出，“在發(fā)展經濟的基礎上不斷提高人民生活水平，是黨和國家一切工作的根本目的”。這是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民美好生活而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。
這個目標源于馬克思主義的根本立場。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權的試金石，決定了這個政黨、政權的立場、奮斗目標和發(fā)展方向。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：“無產階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，科學揭示了社會主義運動“為絕大多數(shù)人謀利益”的本質特征，準確回答了馬克思主義“以人民為中心”的根本立場。中國共產黨作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，做好黨的一切工作，都必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，都要看人民是否真正得到實惠，人民生活是否真正得到改善，人民權益是否真正得到保障。習近平總書記在慶祝大會講話中號召，“繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力”，充分彰顯了中國共產黨人最堅定的人民立場、最深厚的人民情懷，深刻回答了“發(fā)展為了誰”的時代之問，指引著中國共產黨不斷把為人民造福事業(yè)推向前進、開辟中國特色社會主義偉大事業(yè)更加光輝燦爛的前景。
這個目標貫穿黨對初心使命的不懈追求。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命?？v觀黨的歷史，在革命、建設、改革的不同歷史時期，我們黨始終堅持人民利益高于一切，把為人民美好生活奮斗作為貫穿一切工作的主線，贏得了人民的衷心擁護。新民主主義革命時期，黨領導人民打土豪、分田地，將全心全意為人民服務確立為黨的根本宗旨。社會主義革命和建設時期，完成社會主義改造，消滅了在中國延續(xù)幾千年的封建剝削制度。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，在不斷增進人民福祉、改善人民生活水平中，先后提出了包含“是否有利于提高人民的生活水平”的根本判斷標準、包含“始終代表最廣大人民根本利益”的執(zhí)政原則、堅持以人為本的科學發(fā)展要求。2012年11月15日在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記鮮明提出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記在莊嚴宣告全面建成小康社會的同時，再次向全黨發(fā)出“繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力”的號召，充分體現(xiàn)了為人民美好生活奮斗是黨牢記初心使命一以貫之、一脈相承的不懈追求。
這個目標事關夯實黨的執(zhí)政基礎執(zhí)政地位。江山就是人民、人民就是江山。一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。滿足人民需要，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，人民才會真正圍繞在黨的周圍，堅定熱烈地擁護黨。我們黨要鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命，就必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的標準，讓人民來評判黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效。面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須傾聽人民呼聲、回應人民期待，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷提高人民生活質量和水平。
準確把握新時期人民對美好生活的需要
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告全面建成小康社會，歷史性地解決絕對貧困問題，標志著我國如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，吹響了向全面建成社會主義現(xiàn)代化國家進軍的號角。但我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，創(chuàng)造人民幸福美好生活依然任重道遠。要更加準確把握新時期人民群眾對美好生活需要的特點，馳而不息、接續(xù)奮斗，更好滿足人民對美好生活的新期待。
在全面建成小康社會基礎上滿足人民對美好生活的需要，必須更高水平更高質量。小康社會是中華民族孜孜以求的美好夢想，新中國成立以來，黨領導人民為創(chuàng)造美好生活而奮斗，實現(xiàn)了從解放前的衣不蔽體、食不果腹到基本解決溫飽、再到總體小康的跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會擺在“四個全面”戰(zhàn)略布局的首位，經過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，在中華大地上全面建成小康社會，歷史性地解決絕對貧困問題，中國人民在創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出堅實的一大步，14億多中國人民的獲得感、幸福感、安全感得到全面提升和增強，對更美好生活的向往更加強烈。在此基礎上，滿足人民對美好生活的需要、創(chuàng)造更加美好生活，要充分認識黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，用好黨的十八大以來形成的更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為強大的精神力量，推動民生福祉達到新水平、人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
在我國社會主要矛盾變化條件下滿足人民對美好生活的需要，發(fā)展必須更加充分更加均衡。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，在全面建成小康社會基礎上，人民對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。而我國發(fā)展突出的不平衡不充分問題，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。例如，從社會發(fā)展上看，教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務總量不足，均等化程度偏低。從生態(tài)建設上看，一些地區(qū)環(huán)境污染問題依然嚴重，一些地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展時有發(fā)生，生態(tài)保護修復任務依然艱巨。從區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展來看，中西部地區(qū)與東部地區(qū)還有不小的差距，城鄉(xiāng)之間在收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、基礎設施等方面仍存在明顯差距。在此條件下，滿足人民對美好生活的需要、創(chuàng)造更加美好生活，必須努力提高發(fā)展的水平、質量和效益，不斷增強發(fā)展的充分性，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，推動我國經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
在百年未有之大變局背景下滿足人民對美好生活的需要，必須更有保障更可持續(xù)。
當前，世界正經歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。比如，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進為我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展提供了機遇，但也存在現(xiàn)有差距繼續(xù)拉大的風險；全球疫情仍在演變，我國成功抗擊新冠肺炎疫情增強了世界對我國制度、文化和治理的認同，但受國外疫情影響，我國散發(fā)疫情時有發(fā)生，對經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復造成一定影響；在經濟全球化遭遇逆流形勢下，我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，但國內經濟恢復仍然不均衡，就業(yè)壓力大，等等。推進經濟高質量發(fā)展、創(chuàng)造人民更高品質的生活，面臨的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。在此背景下，滿足人民對美好生活的需要、創(chuàng)造更加美好生活，對于保持社會大局穩(wěn)定、凝聚黨心民心具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在統(tǒng)籌好國內國際兩個大局中辦好中國的事情，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。
在現(xiàn)代化新征程上促進人民生活更加富裕、更加幸福
習近平總書記強調，“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗。”開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，要堅持所有發(fā)展都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，不斷把為民造福事業(yè)推向前進，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧之后必須進一步鞏固提升脫貧成果，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，對脫貧地區(qū)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，嚴格落實“四個不摘”要求，執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，強化就業(yè)、產業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等幫扶措施，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要有序推進工作銜接，立足地區(qū)實際，把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興支持重點，因地制宜分類推進鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，加強鄉(xiāng)村精神文明建設，強化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，實現(xiàn)工作舉措從脫貧攻堅逐步向鄉(xiāng)村振興轉換。要加大鄉(xiāng)村振興政策落實，全面有效實施《鄉(xiāng)村振興促進法》，建立健全農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制特別是繼續(xù)加強東西部對口幫扶，增強鞏固脫貧成果及內生發(fā)展的能力。
推動人民群眾急難愁盼問題解決和基本公共服務體系建設協(xié)同共進。滿足人民群眾對美好生活的向往，要以保障和改善民生為重點，從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，采取針對性更強、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，集中力量做好基礎性、兜底性民生建設。要強化就業(yè)優(yōu)先政策，堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，健全就業(yè)公共服務體系，有效緩解結構性就業(yè)矛盾，全力做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、困難群體等重點人群就業(yè)。要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強基礎教育辦學，提升職業(yè)教育質量，促進高等教育內涵式發(fā)展，規(guī)范校外培訓機構，讓每個孩子都能上好學。要全面推進健康中國建設，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的位置，建立全方位全周期的健康服務體系，加強疾病預防控制體系建設，大力發(fā)展醫(yī)藥事業(yè)，創(chuàng)新開展新時代愛國衛(wèi)生運動。要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，推動各領域各行業(yè)適老化轉型升級。
推動社會公平正義和共同富裕齊頭并進。公平正義是中國特色社會主義的內在要求，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，要著力構建公平公正、共建共享的發(fā)展新機制，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要全方位促進公平正義，建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，優(yōu)化收入和財富分配格局，讓發(fā)展機會更加均等、發(fā)展成果人人共享，推動效率與公平、發(fā)展與共享有機統(tǒng)一。要在高質量發(fā)展中推動共同富裕，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，盡力而行、量力而為，鼓勵有條件的地區(qū)率先探索，按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，向著共同富裕目標扎實邁進。
（作者系全國人大財政經濟委員會副主任委員）
