慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式在北京人民大會堂金色大廳隆重舉行。圖為少先隊員向勛章獲得者獻花，敬禮致意。 新華社記者 高潔 攝
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編（2021年版）》第七個專題是“堅持黨管干部、黨管人才，抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)”。這一專題集中收入了習(xí)近平總書記關(guān)于做好選人用人工作的一系列重要論述。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述，對于深刻理解做好新時代選人用人工作的重大意義，全面落實好干部標準，教育引導(dǎo)干部進一步筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐和智力支持，具有重要指導(dǎo)意義。
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把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)：“當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”“賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。”選人用人關(guān)乎國之根基，質(zhì)量意識須臾不可松懈。無論是干部工作，還是人才工作，本質(zhì)上都是選人用人問題。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、加強黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想，必須抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)。
做好新時代選人用人工作是進行偉大斗爭的需要。建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業(yè)，都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。習(xí)近平總書記指出，要丟掉幻想、勇于斗爭，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部隊伍。我們必須有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨，強弱項、補短板，培養(yǎng)斗爭精神，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，增強斗爭的本領(lǐng)，牢牢掌握斗爭主動權(quán)。
做好新時代選人用人工作是建設(shè)偉大工程的需要。我們黨成立100年來，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷應(yīng)對好自身在各個歷史時期面臨的風(fēng)險考驗，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。歷史周期率的典故和蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓(xùn)時刻提醒我們，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對政治生活危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。習(xí)近平總書記指出，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。這就要求我們把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部。嚴管就是厚愛。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護著，防止小毛病演化成大問題。
做好新時代選人用人工作是推進偉大事業(yè)的需要。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標如期實現(xiàn)后，我國又進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段。新時代新階段，黨內(nèi)外、國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化、工作對象和工作條件的深刻變化，知識更新周期的大大縮短，都對干部隊伍建設(shè)提出了新的要求。習(xí)近平總書記指出，我們要應(yīng)變局、育新機、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。只有堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，把政治過硬、本領(lǐng)高強的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，努力聚天下英才而用之，中國特色社會主義事業(yè)才能不斷發(fā)展。
做好新時代選人用人工作是實現(xiàn)偉大夢想的需要。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國人民和中華民族最偉大的夢想?？v觀中國歷史上的治世，都離不開對官吏的嚴格管理和人才的精心選拔。特別是在唐代，伴隨著科舉制的推廣，中國出現(xiàn)了“貞觀之治”“開元盛世”等盛世?，F(xiàn)在，我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大都是前所未有的。習(xí)近平總書記指出，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。我們必須抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)，確保各項思路和部署由優(yōu)秀的干部來執(zhí)行，助力中華民族偉大復(fù)興的中國夢早日實現(xiàn)。
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堅持新時代好干部標準，樹立正確選人用人導(dǎo)向
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。好干部的標準是什么？具體來講，可以從信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔五個方面來理解。這些標準既是黨的事業(yè)的需要、人民群眾的期待，也是對全體干部的要求。
信念堅定。“志不立，天下無可成之事。”對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信念，是共產(chǎn)黨人立身、處世、干事的精神支柱。理想信念堅定，是好干部第一位的標準。習(xí)近平總書記指出，我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。據(jù)不完全統(tǒng)計，從建黨到新中國成立的28年間，共有370多萬烈士獻出了寶貴生命。他們拋頭顱灑熱血為的就是堅定執(zhí)著的理想信念。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。能否完成黨和國家各項工作，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員干部在理想信念上是否堅定不移。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖。
為民服務(wù)。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。長征時期，“半條被子”的故事就是中國共產(chǎn)黨同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共的真實寫照。延安時期，毛澤東在追悼張思德同志時發(fā)表《為人民服務(wù)》的演講，深刻揭示了黨群關(guān)系、干群關(guān)系、軍民關(guān)系的真諦。中國共產(chǎn)黨一心為民，人民群眾也用實際行動擁護中國共產(chǎn)黨。習(xí)近平總書記曾動情地說，淮海戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。今天，在黨長期執(zhí)政的條件下，為人民服務(wù)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的建設(shè)必須解決好的重大課題。黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。
勤政務(wù)實?？照?wù)`國，實干興邦。勤政務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。習(xí)近平總書記指出，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。共產(chǎn)黨人首先是實干家。解放戰(zhàn)爭時期，我軍派人籌糧，很長時間沒結(jié)果。鄧小平斬釘截鐵說了三句話：成立工作組、下農(nóng)村、籌糧！“社會主義是干出來的”，干事創(chuàng)業(yè)，“干”字在先，“實”字為本。焦裕祿只在蘭考縣工作475個日夜，卻把幾乎所有時間都用在帶領(lǐng)干部群眾鎖風(fēng)沙、戰(zhàn)旱澇、興水利上，靠的是實干。谷文昌在東山縣工作十五年，帶領(lǐng)全縣人民把一個荒漠化的孤島變成半島，并建成海上綠洲，使群眾擺脫了世代逃荒要飯的苦日子，靠的也是實干。崇尚實干精神，擯棄務(wù)虛之風(fēng)。戰(zhàn)國趙括紙上談兵、兩晉學(xué)士虛談廢務(wù)的歷史教訓(xùn)都是我們應(yīng)該吸取的。黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，以“不破樓蘭終不還”的信念，以“拼命三郎”的干勁，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的實績。
敢于擔(dān)當。“為官避事平生恥。”堅持原則、敢于擔(dān)當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。我們黨成立100年來，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同崗位上展現(xiàn)出敢于擔(dān)當?shù)膶氋F品格。在革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平年代，廣大共產(chǎn)黨員同樣表現(xiàn)出敢為人先的擔(dān)當精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，迫切需要迎難而上、挺身而出的擔(dān)當精神。習(xí)近平總書記強調(diào)，不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。黨的干部必須堅持原則、認真負責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。
清正廉潔。正氣一身官氣掃，清風(fēng)兩袖腐風(fēng)離。為政清廉，才能取信于民。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，是我們建黨伊始就堅持的鮮明政治立場。中央蘇區(qū)時期，作為中華蘇維埃第一次全國代表大會會址的謝氏宗祠，裝下了蘇維埃政府整個首腦機關(guān)的15個部門。毛澤東曾說，我們的中央政府，恐怕也是世界上最精干的。第五次反“圍剿”失利后，江西省蘇維埃政府主席劉啟耀同志背著金條乞討數(shù)年，歷盡千辛萬苦尋找黨組織繼續(xù)干革命，不動用分毫黨的經(jīng)費。我們只有繼承和發(fā)揚黨的這些優(yōu)良傳統(tǒng)，才能應(yīng)對“四大考驗”、克服“四種危險”，才能正確處理公私關(guān)系、消除腐敗毒瘤和作風(fēng)問題頑疾。黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
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把黨管干部、黨管人才原則貫穿選人用人工作全過程、各方面
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是選人用人工作的根本要求。我們必須切實增強責(zé)任感、使命感，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善選人用人制度機制，嚴把選人用人質(zhì)量關(guān)，堅決匡正選人用人風(fēng)氣，把黨管干部、黨管人才原則貫穿選人用人工作全過程、各方面。
堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。選人用人重德才，是古今中外治國理政的通則。德，是道德品行，包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等；才，是指能力和水平，包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等。有才無德會壞事，有德無才會誤事，有德有才方能干成事。只有德才兼?zhèn)?，才能承?dān)重任。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”在德與才的關(guān)系上，應(yīng)堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一，德與才都不可或缺，但德與才比較，德是第一位的。在眾多品德當中，最重要的是政治品德。政治上有問題的人，能力越強、職位越高危害就越大。習(xí)近平總書記指出，政治品德不過關(guān)，就要一票否決。在選人用人過程中，我們首先要把好政治關(guān)，看政治上清醒不清醒、堅定不堅定，考察其政治定力、政治擔(dān)當、政治能力、政治自律。要堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標準。同時，選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干。我們不僅要加快干部知識更新、能力培訓(xùn)、實踐鍛煉，更要把那些能力突出、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時用起來。
堅持五湖四海、任人唯賢。選人用人上的五湖四海，不是簡單指地域上的廣泛性，而是要求選人用人必須沖破各種陳舊落后思想觀念的束縛，打破地域、部門、行業(yè)、身份限制，唯賢是舉、選賢任能，讓優(yōu)秀干部都能為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。任人唯賢，就是凡有本事、能干事、對黨和人民忠誠的人，都要關(guān)懷培養(yǎng)，大膽使用。五湖四海是任人唯賢的必然結(jié)果，任人唯賢就必須五湖四海。把方方面面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民事業(yè)中來，必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，堅持選人用人工作一盤棋，以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要多選一些在重大斗爭中經(jīng)過磨礪的干部，同時要讓沒有實踐經(jīng)歷的干部到重大斗爭中去經(jīng)受鍛煉，在攻堅克難中增長膽識和才干。要注重從各個方面選拔專業(yè)化人才，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。
堅持事業(yè)為上、公道正派。事業(yè)為上，就是把黨和國家事業(yè)放在首位，從事業(yè)需要出發(fā)選人用人。公道正派，就是公正、客觀、合理地選人用人。事業(yè)為上、公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn)。黨的干部總是與黨的事業(yè)緊緊連在一起，偉大事業(yè)需要高素質(zhì)干部，干部要在事業(yè)發(fā)展中鍛煉成長。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當奉獻密不可分。站在新的歷史起點上，我們黨要肩負起新的歷史使命，必須堅持從黨和國家事業(yè)需要出發(fā)選人用人，真正做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人，避免論資排輩、平衡照顧。要正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進步的關(guān)系，圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部，及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。用人以公，方得賢才。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的干部也可能選不出來。在選人用人上要出于公心，堅持原則、實事求是、敢于負責(zé)、公正無私，公平對待和使用干部，不拿原則做交易，使干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。必須遏制住選人用人上的不正之風(fēng)，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，以正確用人導(dǎo)向激勵干部擔(dān)當作為。
（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）
