站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，電力規(guī)劃設(shè)計總院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于國有企業(yè)黨建以及智庫建設(shè)的重要論述，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，努力建設(shè)“一核心雙定位三同步五引領(lǐng)”國家級能源智庫，推動黨建工作與智庫發(fā)展協(xié)同融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)電規(guī)總院實現(xiàn)“能源智囊、國家智庫”的戰(zhàn)略愿景。
堅定政治方向，毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是智庫建設(shè)的核心
電規(guī)總院作為國有企業(yè)，建設(shè)符合中國能源發(fā)展需求的高水平智庫，必須要毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強智庫自身的黨建工作，這是做好一切工作的核心所在、關(guān)鍵所在。作為能源電力行業(yè)高端政策研究和咨詢的智庫機構(gòu)，要堅持正確的政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落到實處。要勇?lián)问姑?，牢記共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，圍繞黨和國家、政府、行業(yè)需要和關(guān)注的戰(zhàn)略和政策問題，提供戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策咨詢、科技服務(wù)、監(jiān)管支持、投資評估等業(yè)務(wù)，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的可靠力量。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持和加強好黨對智庫建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們才能保證方向正確，才能為推動電規(guī)總院改革創(chuàng)新進一步理順體制機制，不斷創(chuàng)新智庫管理方式，才能為智庫建設(shè)各項工作提供良好條件和有力保障，增強核心競爭力，為國家和社會發(fā)展提供更多高瞻遠矚的戰(zhàn)略設(shè)計和切實管用的對策建議。
找準智庫定位，明晰國家重點智庫建設(shè)的基本方位
電規(guī)總院作為國家級能源智庫，必須明確智庫建設(shè)的基本定位，黨的建設(shè)才能做到實處、走到深處，智庫建設(shè)才能有更加清晰的道路指向。
電規(guī)總院作為一家具有60多年發(fā)展歷程的國家級高端咨詢機構(gòu)，長期服務(wù)于能源電力行業(yè)發(fā)展。為貫徹落實黨中央“加強中國特色新型智庫建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，智庫瞄準“建設(shè)世界一流能源智庫和國際咨詢公司”的戰(zhàn)略目標，發(fā)揮“能源智囊、國家智庫”的作用，積極服務(wù)政府科學(xué)決策和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。電規(guī)總院智庫始終緊密對接各級政府需求，充分發(fā)揮政府“外腦”作用，輔助政府科學(xué)決策。智庫年均受相關(guān)部委委托開展課題約30多項，多次牽頭開展國家能源、電力、技術(shù)創(chuàng)新等五年規(guī)劃研究，開展長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，并服務(wù)支撐能源體制改革及市場監(jiān)管等工作。錨定“雙碳”目標，加快能源轉(zhuǎn)型，按年度發(fā)布能源發(fā)展和電力發(fā)展報告，圍繞能源轉(zhuǎn)型、電力發(fā)展等熱點問題，總結(jié)概括能源、電力發(fā)展的基本情況，為政府相關(guān)能源主管部門、能源企業(yè)科學(xué)決策等提供重要參考價值。形成全國電力供需季度分析報告、清潔能源消納簡報等專報定期報送國家能源主管部門，提供常態(tài)化決策支撐。總院智庫設(shè)有國際能源署—中國聯(lián)絡(luò)辦公室、中國—芬蘭能源合作平臺、中國—東歐能源項目對話與合作中心中方秘書處、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會能源委員會互聯(lián)互通專家工作組中方秘書處、國家能源局“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系秘書處等多個國際能源合作組織的秘書處或辦公室。積極服務(wù)公共外交，累計主辦或承辦了“一帶一路”能源部長會議等國際重大外事活動，積極參與中歐、中蒙、中緬、中菲等雙邊能源合作規(guī)劃研究，與國際能源署、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會等共同發(fā)布了世界能源展望中國特別報告、“一帶一路”電力綜合資源規(guī)劃研究等多項科研成果。
電規(guī)總院是在能源領(lǐng)域尤其是在電力領(lǐng)域提供產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、新技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)，組織開展科研標準化、信息化、國際交流與合作等工作的專業(yè)性智庫，這既是我們的專業(yè)定位，更是我們的核心優(yōu)勢。總院智庫始終堅持發(fā)揮電力行業(yè)“風向標”作用，積極推動行業(yè)與社會發(fā)展?？傇壕劢箛液蜕鐣P(guān)切的重點熱點問題，例如“雙碳”戰(zhàn)略、新能源消納、以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)等深入研究形成具有時代性、前瞻性、專業(yè)性的內(nèi)參報告，回應(yīng)社會關(guān)切。連續(xù)5年推出中國能源發(fā)展報告、中國電力發(fā)展報告、中國電力技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展研究等品牌智庫精品報告，受到了業(yè)界廣泛關(guān)注。搭建國際高端學(xué)術(shù)交流平臺，發(fā)起并主辦了多屆全國電網(wǎng)技術(shù)交流會，連續(xù)20多年組織召開了全國電力技術(shù)經(jīng)濟交流會，促進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在各類媒體發(fā)表智庫觀點文章，2020年在《中國能源報》發(fā)布“十四五”規(guī)劃觀點文章7篇，形成《能源決策參考》?？谳浾撘龑?dǎo)方面發(fā)揮了高端智庫的積極引領(lǐng)作用，在行業(yè)和社會引起強烈反響。
堅持“三同步”原則，推動黨建工作與智庫發(fā)展協(xié)同融合
電規(guī)總院智庫建設(shè)始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，壓實工作責任，夯實黨建基礎(chǔ)，堅持黨建工作與智庫建設(shè)同謀劃、同部署、同落實的“三同步”原則，推動黨建工作與智庫發(fā)展協(xié)同融合。
同謀劃，謀篇布局起好步。中國特色新型智庫與其他國家智庫的最根本區(qū)別在于始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿智庫建設(shè)的始終。電規(guī)總院黨委堅持圍繞大局謀劃工作，瞄準“建設(shè)世界一流能源智庫和國際咨詢公司”的戰(zhàn)略目標，研究制定相關(guān)規(guī)劃、計劃和重大項目，發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的作用，確保黨建與智庫建設(shè)“一盤棋”。強化基層黨支部抓黨建促融合主體責任，以“智庫建設(shè)到哪里、黨的建設(shè)就跟在哪里、黨支部就設(shè)在哪里”為導(dǎo)向，根據(jù)智庫組織機構(gòu)的調(diào)整，相應(yīng)進行黨支部的調(diào)整，把加強基層黨組織書記和黨員隊伍建設(shè)作為夯實黨建基層基礎(chǔ)的“先手棋”，打造關(guān)鍵時刻聽黨指揮、敢打勝仗、能打勝仗的基本隊伍，建立黨員突擊隊和黨員先鋒隊伍，爭取在工作運行管理的每一個環(huán)節(jié)發(fā)揮每一個黨員的模范帶頭作用。同時不斷加強制度管理，嚴格按照以《黨章》為核心的黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，督促智庫各支部加大各項黨建制度和各項工作制度的貫徹落實，堅持用制度管權(quán)管事管人，用制度推動智庫建設(shè)工作的落地落實，讓“真抓實干、馬上就辦”成為行動自覺。
同部署，統(tǒng)籌推進走好路?？傇涸趫?zhí)行相關(guān)規(guī)劃、計劃和重大項目時，始終將黨建納入其中，將黨建工作與智庫建設(shè)同時部署、同時安排。搭建黨建工作責任、制度、流程架構(gòu)，明確一體化部署黨建與智庫管理工作，匯編一整套高效適用的黨建制度和工作流程。發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，聚焦總院智庫建設(shè)任務(wù)和“規(guī)劃+”業(yè)務(wù)體系制定黨建年度工作任務(wù)，將任務(wù)細化量化分解到每一個黨支部和黨員中，切實發(fā)揮好黨支部的服務(wù)作用和先進黨員模范帶頭作用。
同落實，齊頭并進結(jié)好果。找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和著力點，把智庫建設(shè)中的熱點難點問題作為黨建工作的重點來抓，把黨建工作體現(xiàn)在實際工作上、嵌入到實際工作中，圍繞服務(wù)智庫建設(shè)工作的中心和大局找準發(fā)力點，切實讓黨建在智庫建設(shè)中出實招、見實效、有亮點，達到黨建與智庫建設(shè)同頻共振、互動雙贏。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照責任清單，認真履行“一崗雙責”，做到圍繞智庫搞黨建，依靠黨建抓智庫，實現(xiàn)黨建與智庫同落實。圍繞智庫現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標與任務(wù)，相應(yīng)調(diào)整黨建工作計劃與形式，構(gòu)建完善的黨建考核評價體系，將黨建和工作績效同衡量同考核。注重對考核結(jié)果的宣傳推介，使黨建工作真正起到正向激勵與示范作用。
實現(xiàn)五個引領(lǐng)，推動智庫黨建工作與智庫建設(shè)目標協(xié)同融合
推動黨建工作與智庫戰(zhàn)略目標協(xié)同融合，引領(lǐng)國家重點智庫戰(zhàn)略實施。電規(guī)總院始終堅持黨管智庫原則，牢牢把握和堅持黨對智庫建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的目標融入公司治理目標。以建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下符合中國發(fā)展需求的高水平智庫為根本要求，錨定總院建設(shè)國家重點智庫目標，以高標準黨建推動高標準智庫建設(shè)，強化以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)、多能互補、源網(wǎng)荷儲、綜合能源一體化建設(shè)和智庫型國有企業(yè)建設(shè)，著力打造“科技型”“數(shù)字型”“企業(yè)型”“實踐型”四型智庫。通過搭建權(quán)威、有效的智庫組織結(jié)構(gòu)和智庫治理結(jié)構(gòu)，制定完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及組織章程，設(shè)置專門管理機構(gòu)、學(xué)術(shù)委員會，強化總院與集團公司、下屬單位以及總院內(nèi)部跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨區(qū)域任務(wù)目標的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)協(xié)同運行、快速聯(lián)動機制和資源信息共享機制，促進協(xié)同增效、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快智庫建設(shè)工作的推進和實施，推動與政府決策對接工作順暢運行，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)智庫建設(shè)整體價值和效能最大化。
推動黨建工作與智庫體制機制協(xié)同融合，引領(lǐng)智庫創(chuàng)建高效協(xié)同創(chuàng)新的體制機制。電規(guī)總院致力于做大智庫協(xié)同平臺，堅持強化體制機制保障，構(gòu)建高效的智庫內(nèi)部治理體系，健全考核激勵機制，完善智庫項目管理，保障智庫持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。積極推動建立“1+N”的協(xié)同創(chuàng)新機制，把研究“孤島”變?yōu)橹腔?ldquo;群島”。加強與集團公司、集團下屬子企業(yè)、電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會等單位智庫合作，形成智庫聯(lián)盟。積極申請加入知名的智庫聯(lián)盟，主動出謀獻策，力爭成為聯(lián)盟重要理事單位。積極參與國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)智庫檢索與評價。與國內(nèi)外高端智庫、高校、研究機構(gòu)建立多層次合作交流平臺，聯(lián)合開展項目研究、發(fā)布研究成果，共同參與或承辦重大論壇活動，增強合作黏性，攜手共進、共謀發(fā)展。
推動黨建工作與智庫業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)同融合，引領(lǐng)總院業(yè)務(wù)高質(zhì)量系統(tǒng)謀劃和發(fā)展。要積極落實國家的大政方針和政策，以黨建工作為引領(lǐng)，圍繞當前政策和熱點難點焦點問題，強化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計，貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，突出總院主營業(yè)務(wù)，匯集專業(yè)資源，形成專業(yè)能力，打造專業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各方積極性，力爭在新能源友好發(fā)電技術(shù)、高比例新能源輸電技術(shù)、新型儲能技術(shù)、智慧調(diào)控技術(shù)、傳統(tǒng)電源低碳技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，持續(xù)做優(yōu)做強做大電規(guī)總院公司，支撐能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快“雙碳”戰(zhàn)略目標的落地實施。
推動黨建工作與智庫人才工作協(xié)同融合，引領(lǐng)“人才強院”建設(shè)再上新臺階。堅持黨管干部、黨管人才，把“人才強院”作為電規(guī)總院國家重點智庫建設(shè)的一項根本大計，將人才作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本力量，大力培養(yǎng)和造就對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部人才隊伍建設(shè)，通過組織變革、教育管理、人才機制改革與開放合作，切實提升人力資源價值與勞動效率，為電規(guī)總院建設(shè)國家高端智庫提供強大智力支撐。高站位建立集團級智庫機構(gòu)。積極申請依托總院成立集團級智庫組織，由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、指導(dǎo)智庫建設(shè)。組建智庫專家委員會。組織集團內(nèi)部專家，并積極吸納若干政府部門、高校院所、集團公司、重點企業(yè)、高端智庫有社會影響力和實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者作為高級顧問，負責審定智庫年度計劃、課題立項、項目產(chǎn)值與成果質(zhì)量，提供研究咨詢和成果宣傳，通過專家顧問資源引領(lǐng)帶動智庫影響力有效提升。整合集團智庫資源。進一步強化國家電力規(guī)劃研究中心和各個分中心的組織和作用，同時通過總院內(nèi)部輪崗、集團內(nèi)部調(diào)配等方式組織一定數(shù)量研究人員集中開展智庫研究。
推動黨建工作與智庫文化建設(shè)協(xié)同融合，引領(lǐng)能源領(lǐng)域特色智庫品牌建設(shè)。電規(guī)總院堅持謀求黨建與企業(yè)文化融合一體化，充分利用形式多樣的媒介、載體推動文化落地生根，創(chuàng)新形式開展企業(yè)文化活動。統(tǒng)籌全院宣傳資源，建立和完善全方位、多角度、多層次、常態(tài)化的宣傳傳播機制，提升影響社會和公眾輿論的能力。研究設(shè)計有辨識度的智庫品牌標識。拓展內(nèi)參渠道，加大成果報送力度，更好發(fā)揮智庫刊物服務(wù)政府決策的載體功能。強化對外推廣宣傳，將品牌作為企業(yè)價值形象的有效載體，加強電規(guī)總院智庫品牌建設(shè)規(guī)劃，增強全員品牌意識，抓實品牌塑造推廣。建立高效的成果傳播機制，加強與報紙、電視、網(wǎng)站等各類媒體合作，舉全院之力完善自媒體設(shè)計、豐富內(nèi)容，強化智庫成果和專家信息檢索與發(fā)布，構(gòu)筑立體式媒體傳播體系。做好成果發(fā)布策劃與配套解讀，適時考慮海外發(fā)布，充分擴大影響范圍和持續(xù)力。組織專家學(xué)者圍繞當前能源熱點問題展開探討與交流，通過專家觀點傳播研究成果，牽引社會熱點，把潛在問題轉(zhuǎn)化為政策需求。梳理總院精神文化譜系，將總院精神高度凝練概括為服務(wù)國家的報國精神、客觀公正的職業(yè)精神、勇于進取的創(chuàng)新精神和敢打硬仗的拼搏精神，充分展現(xiàn)總院人的赤子之心和精神風貌。同時積極弘揚宣傳總院精神文化，贏得廣泛社會認同，為智庫發(fā)展營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。（作者系電力規(guī)劃設(shè)計總院黨委書記）
