2021年前三季度各省（區(qū)、市）的GDP數(shù)據(jù)正在陸續(xù)公布，沿海地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢依然明顯，廣東和江蘇的經(jīng)濟總量穩(wěn)穩(wěn)排在前兩位。中部地區(qū)則有了新的突破，安徽、河南、湖北、湖南等的經(jīng)濟增速基本進(jìn)入發(fā)展前列。從世紀(jì)之交“謹(jǐn)防中部塌陷”的呼吁，到中央促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的正式實施，再到《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式發(fā)布，中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得實質(zhì)性成效。
中部地區(qū)崛起勢頭正勁。2006年以來，中部地區(qū)打破機遇與挑戰(zhàn)同在的僵局，發(fā)揮承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，勇?lián)?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重任。2020年，中部地區(qū)以全國10.7%的國土面積養(yǎng)育了25.8%的人口，貢獻(xiàn)了22%的地區(qū)生產(chǎn)總值，整個“十三五”期間，中部地區(qū)經(jīng)濟年均增長8.6%，增速領(lǐng)跑我國四大經(jīng)濟區(qū)域。同時，中部六省糧食產(chǎn)量、能源工業(yè)固定投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)以及貨運量、客運量等多項指標(biāo)實現(xiàn)持續(xù)增長，鞏固了“四基地一樞紐”的戰(zhàn)略地位。
當(dāng)下，中部地區(qū)正處于向發(fā)達(dá)經(jīng)濟水平邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，但是，發(fā)展不平衡不充分的問題仍舊深深困擾著中部地區(qū)，省份之間發(fā)展水平參差不齊，經(jīng)濟聯(lián)系緊密程度不高。與東部地區(qū)相比，仍存在創(chuàng)新發(fā)展需增強、協(xié)調(diào)問題待解決、開放水平需提高、綠色格局待鞏固、公共服務(wù)需提升等問題。
推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，拉動我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的首要策略是以創(chuàng)新為驅(qū)動力量，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深度融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級核心支點。這一策略選擇有助于通過東部產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移進(jìn)而將制造業(yè)留在國門之內(nèi)，打破中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”、科技創(chuàng)新含量“偏低”的困境，破除當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)過度依賴資源的“魔咒”，運用數(shù)據(jù)技術(shù)整合市場潛力大、人力資源豐富等區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)對接，運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)助力裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，激發(fā)規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)，推動中部六省實現(xiàn)互融互通、跨越發(fā)展。
更重要的是，這一策略選擇有助于通過支持科研創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)武漢、合肥等地重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群進(jìn)程和關(guān)鍵前沿技術(shù)攻關(guān)進(jìn)程，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，進(jìn)一步融合以網(wǎng)絡(luò)、物流為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，合力支撐國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系整體升級。同時，有助于充分發(fā)揮中部地區(qū)作為國內(nèi)大市場重要組成部分，加速擴大國內(nèi)消費需求，發(fā)揮中部地區(qū)作為交通樞紐作用，結(jié)合數(shù)字技術(shù)充分挖掘綜合運輸大通道的潛力，暢通國內(nèi)貨物服務(wù)流通渠道，疏通國內(nèi)大循環(huán)重點環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)打造我國經(jīng)濟增長“新一極”的預(yù)期目標(biāo)。
推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，勾勒我國全域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大方略。中部地區(qū)肩挑長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展和西部大開發(fā)，身系京津冀協(xié)同發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，多個區(qū)域戰(zhàn)略的疊加賦予中部六省破解我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題的機遇。因此，中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展助力各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域之間互促共進(jìn)，形成全國共同高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。
此外，中部六省在擁有長江中游城市群和中原城市群的同時，以1/10的陸地國土面積養(yǎng)育了全國近1/3的農(nóng)村常住人口，因此，中部高質(zhì)量發(fā)展有利于當(dāng)?shù)匦纬?ldquo;城市—城鎮(zhèn)—農(nóng)村”多層輻射帶動體系，互通基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，縱深貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，增加城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性。
推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，擘畫我國綠色、開放、共享的宏偉藍(lán)圖。中部地區(qū)堅持綠色發(fā)展，深度治理大氣、河流、固體污染，加快形成低碳可循環(huán)的環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式。中部地區(qū)堅持對外開放，建設(shè)自貿(mào)區(qū)等各類經(jīng)濟貿(mào)易開放平臺，加強鐵路、航運等多層次開放通道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造市場化法治化國際營商環(huán)境，吸引境外資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素，積極融入“一帶一路”倡議，打造高質(zhì)量對外開放高地。
新時代，新發(fā)展。中部地區(qū)積極推進(jìn)高質(zhì)量崛起，貫徹五大新發(fā)展理念，強力支撐產(chǎn)業(yè)升級，凸顯國內(nèi)大循環(huán)中心樞紐作用，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)格局構(gòu)建，力促全國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
（作者分別是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)北京對外開放研究院研究員、統(tǒng)計學(xué)院教授，統(tǒng)計學(xué)院博士研究生）
