糧價(jià)過高或過低都不利于糧食安全，過高會(huì)“米貴傷民”，過低會(huì)“谷賤傷農(nóng)”。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，保持糧食豐收的好形勢(shì)，保障糧食穩(wěn)定供應(yīng)。還要努力推動(dòng)進(jìn)口來源地和進(jìn)口品種多元化，增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力。
糧價(jià)是影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的重要因素。10月份我國(guó)CPI同比上漲1.5%，整體漲幅比較溫和，而食品價(jià)格下降2.4%，這說明我國(guó)糧價(jià)穩(wěn)定對(duì)于穩(wěn)物價(jià)、抑通脹起到了重要作用。
當(dāng)下，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)分化，玉米、小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行，稻谷價(jià)格持續(xù)低迷，跌破最低收購(gòu)價(jià)水平。玉米、小麥價(jià)格上漲，是因?yàn)轱暳瞎┬桕P(guān)系偏緊、國(guó)際糧價(jià)大幅上漲以及國(guó)內(nèi)種糧成本持續(xù)走高等多種因素疊加導(dǎo)致承壓上漲。而中晚稻價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行，是因?yàn)樗具B續(xù)多年產(chǎn)大于需，稻谷庫(kù)存較高，在中晚稻收購(gòu)高峰期，新稻谷集中大量上市導(dǎo)致價(jià)格有所降低。
糧價(jià)過高或過低都不利于糧食安全，過高會(huì)“米貴傷民”，過低會(huì)“谷賤傷農(nóng)”。為了保障糧價(jià)的穩(wěn)定性，今年有關(guān)部門采取措施引導(dǎo)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行。一方面，綜合采用支持糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備投放、擴(kuò)大進(jìn)口等一攬子政策，遏制糧價(jià)不合理上漲，防止“米貴傷民”；另一方面，針對(duì)秋糧收購(gòu)高峰期中晚稻價(jià)格過低的問題，江西、湖南、湖北、黑龍江等水稻主產(chǎn)區(qū)及時(shí)啟動(dòng)水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，防止“谷賤傷農(nóng)”。
目前來看，今年糧食產(chǎn)量有望高位增產(chǎn)、糧食庫(kù)存充足，糧食進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)充足，糧價(jià)保持穩(wěn)定有著扎實(shí)的基礎(chǔ)。但也需要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性短缺矛盾依然存在，玉米產(chǎn)不足需、供需偏緊的格局尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。玉米和小麥、稻谷的替代性較強(qiáng)，去年以來，小麥大量替代玉米作飼料，導(dǎo)致小麥需求上升。當(dāng)前，稻谷與小麥、玉米比價(jià)下降，稻谷庫(kù)存高，有可能刺激稻谷在飼料用糧方面的需求，減輕玉米和小麥的供給壓力。
但小麥、稻谷替代玉米作飼料并非長(zhǎng)久之策，穩(wěn)定糧價(jià)仍面臨較大壓力。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，受極端天氣影響，今年秋季我國(guó)北方遭遇持續(xù)陰雨天氣，冬季有可能出現(xiàn)“拉尼娜”現(xiàn)象，給小麥正常播種和安全越冬帶來不利影響，穩(wěn)定小麥生產(chǎn)的難度加大。需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，保持糧食豐收的好形勢(shì)，保障糧食穩(wěn)定供應(yīng)。要樹立“防災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增糧”的理念，盡最大可能減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失。與此同時(shí)，還要持續(xù)加大政策支持力度，完善主產(chǎn)區(qū)利益機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金投入，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)地方抓糧和農(nóng)民種糧積極性。地方要落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，共同扛起糧食安全重任，在確保糧食種植面積和糧食安全的前提下調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定小麥種植面積。
從國(guó)際市場(chǎng)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)深度融合，對(duì)國(guó)際糧價(jià)大幅上漲給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)要保持高度警惕。我國(guó)不同糧食品種對(duì)外依賴程度不同，受國(guó)際糧價(jià)影響的程度也有所不同。稻谷和小麥兩大口糧完全實(shí)現(xiàn)自給自足，少量進(jìn)口用來調(diào)劑余缺，受國(guó)際糧價(jià)影響較小。今年玉米及其替代品高粱、大麥進(jìn)口量增加，受國(guó)際市場(chǎng)影響相對(duì)較大。大豆市場(chǎng)對(duì)外依賴程度高，國(guó)際大豆價(jià)格上漲很容易傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)。要努力推動(dòng)進(jìn)口來源地和進(jìn)口品種多元化，增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力。
手中有糧，心中不慌。應(yīng)綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，抵御國(guó)際糧價(jià)上漲沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
