國際消費中心城市建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《培育國際消費中心城市總體方案》，明確“用5至10年時間，培育建設(shè)若干具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費中心城市”總體目標(biāo)，提出重點任務(wù)和保障措施。

全年引進(jìn)首店有望超過1000家，建設(shè)全球新品首發(fā)地，出臺支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，建設(shè)全球新品首發(fā)地示范區(qū)，舉辦“五五購物節(jié)全球新品首發(fā)季”等活動，形成國內(nèi)外品牌首發(fā)共振效應(yīng)……上海推出系列舉措，國際消費中心城市建設(shè)火熱展開。

不久前，天津國際消費中心城市內(nèi)容生產(chǎn)扶持基地正式啟用。這是天津首個結(jié)合培育國際消費中心城市，注重提升主播在懂網(wǎng)、識網(wǎng)、用網(wǎng)、占網(wǎng)方面的創(chuàng)新型內(nèi)容扶持基地。

這些只是國際消費中心城市建設(shè)的縮影?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，近期，國際消費中心城市建設(shè)動作不斷，各培育城市紛紛發(fā)布具體方案，明確培育建設(shè)國際消費中心城市的具體路徑。

近期，重慶、廣州相繼發(fā)布培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案，此前，上海、北京、天津已經(jīng)出臺實施方案，結(jié)合自身資源優(yōu)勢提出具體方案和“十四五”時期建設(shè)目標(biāo)。

此外，各培育城市還將培育建設(shè)國際消費中心城市納入當(dāng)?shù)?ldquo;十四五”規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，形成分工組織、協(xié)調(diào)落實、系統(tǒng)高效、總結(jié)評估的工作機(jī)制。

地方積極部署，細(xì)化國際消費中心城市培育建設(shè)“施工圖”。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，北京、上海、廣州、天津、重慶等城市相繼提出實施方案和專項行動計劃，定位準(zhǔn)確、重點突出、特色鮮明、措施有力，將有力推進(jìn)新時期國際消費中心城市建設(shè)。

樹立標(biāo)桿 推動區(qū)域消費聯(lián)動發(fā)展

值得注意的是，五個城市在探索自身培育建設(shè)的同時，還承擔(dān)起樹立標(biāo)桿、形成示范、帶動區(qū)域消費發(fā)展的任務(wù)。“通過這些城市的引領(lǐng)作用，帶動培育城市以外的地方形成一批各具特色、輻射周邊國家及地區(qū)的區(qū)域性地方消費中心城市，跨城市、跨區(qū)域整合消費資源，推動形成消費聯(lián)動發(fā)展新格局。”商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

北京將國際消費中心城市建設(shè)作為首都及周邊聯(lián)動發(fā)展的重要方面?！侗本┡嘤ㄔO(shè)國際消費中心城市實施方案（2021—2025年）》提出，到2025年，打造2至3個千億規(guī)模世界級商圈，打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性商圈。建立“以周邊支撐中心、以中心帶動周邊”的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，整合京津冀優(yōu)質(zhì)旅游資源，聯(lián)合開發(fā)短途文化旅游產(chǎn)品，打造環(huán)京2小時旅游消費圈。

重慶將建設(shè)輻射西部、面向“一帶一路”、“近悅遠(yuǎn)來”的特色型國際消費中心城市作為目標(biāo)，以強(qiáng)化聯(lián)動發(fā)展為突破，提出創(chuàng)新共建共享培育模式，扎實推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強(qiáng)化成渝協(xié)同，增強(qiáng)成渝雙城聯(lián)動發(fā)展動力，共建富有巴蜀特色國際消費目的地。

上海提出，將全力打造全球新品首發(fā)地，加快首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動“上海時裝周”等成為全球新品發(fā)布重要平臺；深化長三角一體化聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化消費品產(chǎn)業(yè)鏈布局；力爭到“十四五”末率先基本建成具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費中心城市。

廣州實施“五大工程”，構(gòu)建“兩大體系”，立足灣區(qū)大市場、大消費、大制造、大服務(wù)優(yōu)勢，強(qiáng)化廣深“雙城”聯(lián)動、廣佛“極點”帶動，強(qiáng)化交通對接、規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)共建、環(huán)境共塑、消費共促，共建具有全球影響力的消費城市群。攜手港澳全面增強(qiáng)對全球消費的集聚輻射力、資源配置力、創(chuàng)新引領(lǐng)力，推動灣區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，在更大范圍形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

天津提出，發(fā)揮天津港的優(yōu)勢，加快北方國際航運樞紐建設(shè)，打造全球商品貿(mào)易港，建設(shè)服務(wù)本市、輻射“三北”的進(jìn)口消費品供給平臺。

縱深推進(jìn) 助力國內(nèi)國際雙循環(huán)

分析指出，隨著培育建設(shè)的加速推進(jìn)，國際消費中心城市對暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的作用將越發(fā)明顯。

張菲表示，消費已連續(xù)多年成為我國拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”和“壓艙石”。人民對美好生活需求的日益增長，對促消費提出了更高要求。培育建設(shè)國際消費中心城市是我國實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。近來，國家相關(guān)部門和地方政府都在積極部署共同推動，國際消費中心城市培育建設(shè)的各方面條件進(jìn)一步成熟。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，培育建設(shè)國際消費中心城市有利于進(jìn)一步擴(kuò)大豐富商品服務(wù)有效供給，加快吸引境外消費回流，持續(xù)擴(kuò)大入境消費，不斷形成新消費增長點，提升經(jīng)濟(jì)活力，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

王微表示，打造國際消費中心城市要遵循商業(yè)邏輯，推動模式創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供支持，共同分享發(fā)展機(jī)遇。