作為中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺，“一帶一路”倡議在實踐過程中獲得顯著成效，并在應(yīng)對全球治理赤字和國際公共產(chǎn)品短缺方面扮演著日益重要的角色。
另一方面，我們也面臨著美國的“建設(shè)更美好世界”（B3W）、歐盟的“全球門戶”、日本的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施計劃”及印度的“互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”等方案的競爭。我們需要與各方深化合作，努力推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，并增強其在推動全球發(fā)展創(chuàng)新與全球治理變革中的國際公共產(chǎn)品供給及合作平臺支撐作用。同時，面對沿線合作國家對“一帶一路”合作紅利分享的更高要求，我們需要進一步研究、強化“一帶一路”發(fā)揮“全球發(fā)展穩(wěn)定器”、有效治理大平臺的功能作用。
第一，努力提高“一帶一路”建設(shè)質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代的進步以及國際公共產(chǎn)品供給的競爭加劇，尤其是美日歐等發(fā)達(dá)國家針對“一帶一路”合作制定的一些所謂高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施及互聯(lián)互通倡議，以及來自沿線合作國家目標(biāo)要求的提高、自身供給能力逐步增強，我們急需在總結(jié)“一帶一路”合作實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，綜合考慮全球互聯(lián)互通建設(shè)趨勢和合作國家需求等因素，提高共建整體綜合規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、合作園區(qū)、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、運行管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量、效率、價格可及和競爭力等。目標(biāo)是實現(xiàn)“更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性”。
第二， 創(chuàng)造多元可持續(xù)的要素投入機制。促進“一帶一路”建設(shè)投入主體和渠道多元化，特別要激發(fā)私營企業(yè)、國際金融組織、跨國公司、東道國政府和金融機構(gòu)及企業(yè)的投資積極性，有效解決資金短缺以及投資持續(xù)化問題。同時，要注意互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和便捷化，以及接入、運行管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國際化。此外，要兼顧投入可行性和成本/收益回報平衡，保證債務(wù)可負(fù)擔(dān)性和可持續(xù)性。
第三， 為沿線合作國家及全球提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過投融資機制創(chuàng)新，鼓勵更多主體參與對“一帶一路”項目的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)開發(fā)和其他服務(wù)等。從而為合作國家、區(qū)域和全球提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，包括交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)消費品、電子商務(wù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)開發(fā)和運用，推動聯(lián)合研發(fā)針對傳染病流行病的有效疫苗和藥物并使之普及，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位并增加當(dāng)?shù)厝耸杖?，促進減貧和共同富裕，讓合作各方有更多獲得感和滿足感。
第四，創(chuàng)設(shè)更多具有全球性普遍意義的制度規(guī)則。在推進與沿線合作國家高質(zhì)量共建“一帶一路”過程中，不斷探索適合現(xiàn)代國際合作的新規(guī)律、新制度。如推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域數(shù)字規(guī)則的合作制定，特別是電子商務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合運行監(jiān)管規(guī)則的制定，以及跨境商品運存、檢疫、清關(guān)、結(jié)算等制度的商定。還可以與合作國家在高鐵建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色能源以及綠色金融、貧困治理規(guī)律與路徑以及傳染病疫苗研發(fā)技術(shù)路徑等方面，合作提煉、總結(jié)出具有先進性和普遍性的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制，并積極向與國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的組織機構(gòu)推薦、申報。
第五，繼續(xù)辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇等凝聚合作共識、商討合作倡議及規(guī)則的平臺架構(gòu)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾稱贊“一帶一路”國際合作高峰論壇在幫助發(fā)展中國家克服面臨的挑戰(zhàn)、推動全球包容性，以及落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等方面，推動探索具有重大潛在價值的可行路徑。通過定期舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、“一帶一路”智庫聯(lián)盟等活動，發(fā)揮好在促進合作共識以及探索合作機制、提供咨政建議等方面的平臺作用。（作者是中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授，中國社會科學(xué)雜志社對外傳播中心主任）
