原標(biāo)題：支持場館建設(shè)，強(qiáng)化賽時保障，推出定制化產(chǎn)品——冬奧金融服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力
還有不到一個月時間，舉世矚目的2022年冬奧會、冬殘奧會將拉開大幕。“目前，場館和基礎(chǔ)設(shè)施已全面完工并達(dá)到辦賽要求，場館運(yùn)行和賽事組織持續(xù)優(yōu)化。”北京冬奧組委新聞發(fā)言人、新聞宣傳部部長趙衛(wèi)東介紹，在過去一年里，北京冬奧組委與國內(nèi)外有關(guān)方面緊密合作，按時、優(yōu)質(zhì)完成了各項籌辦任務(wù)。
國家速滑館“冰絲帶”建設(shè)、國家體育館改造擴(kuò)建、張家口賽區(qū)古楊樹場館群建設(shè)……這些重大項目建設(shè)背后，金融信貸服務(wù)如何精準(zhǔn)發(fā)力？比賽期間，來華外籍運(yùn)動員、工作人員的外幣現(xiàn)金兌換、借記卡開戶、跨境匯款等需求如何滿足？冬奧會、冬殘奧會現(xiàn)場的所有商家均可進(jìn)行數(shù)字人民幣支付，支付環(huán)境建設(shè)如何保障？面對未來發(fā)展空間巨大的冰雪經(jīng)濟(jì)，保險保障又將發(fā)揮什么功能？
找準(zhǔn)重點(diǎn)項目需求
北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)、張家口賽區(qū)，一項項工程相繼宣告完工，一場場測試活動陸續(xù)收官。
體育產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程通常融資需求強(qiáng)、資金量大、周期長。面對以上特征，如何找準(zhǔn)金融服務(wù)的著力點(diǎn)？金融體系給出的嘗試是，一方面，圍繞冬奧會場館和配套設(shè)施的新建擴(kuò)建，做好綜合化金融服務(wù)，尤其是提供有力的信貸支持；另一方面，圍繞冬奧會延伸的電力、生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域，做好重點(diǎn)規(guī)劃。
從2018年1月23日打下第一根樁，到如今順利完成“相約北京”國際測試賽，冬奧會北京賽區(qū)唯一新建的冰上競賽場館——國家速滑館備受關(guān)注。它還有一個獨(dú)特的別名“冰絲帶”，3360塊曲面玻璃拼成的22條“絲帶”耀眼奪目；它擁有亞洲最大的全冰面設(shè)計，冬奧會賽時將承擔(dān)大道速滑比賽任務(wù)。
中國工商銀行是第一家完成國家速滑館項目貸款審批的銀行。“我們2018年初就開始項目對接，當(dāng)年6月完成了貸款審批，審批金額達(dá)8億元，目前已投放2.2億元。”工行該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人說，工行高度重視國家速滑館的建設(shè)工作，與項目股東方、運(yùn)營方一道，積極設(shè)計、優(yōu)化項目融資方案，既要保障建設(shè)的順利推進(jìn)，又要給賽后場館的平穩(wěn)運(yùn)營預(yù)留空間。
除了新建場館，部分場館也進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，國家體育館就是其中之一。值得注意的是，不論是新建場館還是場館改造，綜合利用、低碳使用均備受重視。場館集合了體育賽事、群眾健身、文化休閑、展覽展示、社會公益等多種功能，冬奧會后將繼續(xù)對市民開放，推動我國冰雪運(yùn)動持續(xù)發(fā)展。
“為積極貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略、履行國有大行擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢，工商銀行總行、分行聯(lián)合組建了專門工作團(tuán)隊，制定專屬服務(wù)方案，多區(qū)域聯(lián)動、多條線協(xié)同，提升綜合服務(wù)保障能力。”該行相關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至2021年12月末，工行為冬奧會主場館及相關(guān)配套項目已提供授信支持超200億元。
創(chuàng)新賽時金融服務(wù)
冬奧會正式開幕后，比賽期間，來華人士、外籍運(yùn)動員、奧組委工作人員等群體又將對金融服務(wù)提出哪些需求？如何有效保障這些需求？記者獲悉，目前賽時金融服務(wù)已做好準(zhǔn)備。
1月4日，中國銀行北京主媒體中心支行副行長王婷及其同事正式開啟冬奧金融服務(wù)。“賽時金融服務(wù)主要涉及三部分內(nèi)容。”王婷說，一是在冬奧臨時網(wǎng)點(diǎn)，中行將為冬奧短期來華人士提供借記卡開戶服務(wù)，以及支付、存取現(xiàn)金、外幣現(xiàn)金兌換、跨境匯款、境外匯款公司收款、開立外幣攜帶證等服務(wù)。
二是為來華的外籍運(yùn)動員、工作人員提供“便捷”金融服務(wù)。為解決“冬奧短期來華人士未持有境內(nèi)長期簽證”這一問題，中行已制定特殊方案，以上人群可實(shí)現(xiàn)借記卡便捷開戶。“此外，冬奧短期來華人士可以持注冊卡，直接在冬奧臨時網(wǎng)點(diǎn)、簽約酒店前臺辦理外幣兌換業(yè)務(wù)，不需要提供護(hù)照等其他身份證明文件。”王婷說。
三是拓寬數(shù)字人民幣的場景應(yīng)用。王婷介紹，冬奧會、冬殘奧會現(xiàn)場的所有商家，目前均可進(jìn)行數(shù)字人民幣支付，含競賽場館、國家體育場、主媒體中心、山地新聞中心、冬奧村及簽約酒店等。
數(shù)字人民幣的落地，離不開支付環(huán)境建設(shè)，這也是此次金融服務(wù)冬奧會的一項重點(diǎn)工作。按照金融監(jiān)管部門部署，為確保冬奧簽約酒店的支付服務(wù)，簽約酒店均需配置“金融店長”，他們是酒店金融服務(wù)的核心責(zé)任人，對分管酒店的支付環(huán)境建設(shè)情況負(fù)全責(zé)，確保本行和他行的支付設(shè)備、服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，萬無一失。
“工行作為主責(zé)任行的冬奧簽約酒店有16家，全權(quán)負(fù)責(zé)冬奧酒店支付環(huán)境建設(shè)，涵蓋五大場景，即POS收單、外幣代兌、數(shù)字人民幣、現(xiàn)金收付、ATM自助機(jī)具。”工行北京分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前該行涉冬奧酒店的各類支付功能、設(shè)備配置、服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識已全部到位，簽約酒店均已具備冬奧金融服務(wù)能力。
強(qiáng)化風(fēng)險管理保障
除了信貸支持、賽時服務(wù)保障，提前做好風(fēng)險應(yīng)對準(zhǔn)備也是大型體育賽事風(fēng)險管理的重要組成部分。其中，保險服務(wù)的角色日益凸顯。
2021年，安聯(lián)保險集團(tuán)成為國際奧委會的全球保險合作伙伴。記者在采訪中了解到，北京冬奧會期間，安聯(lián)集團(tuán)將通過定制化的保險解決方案支持、服務(wù)奧運(yùn)，為北京冬奧組委提供了包括財產(chǎn)險、責(zé)任險、意外險、健康險、車險和旅游險等多種保險產(chǎn)品，以及道路救援、醫(yī)療救援等相關(guān)服務(wù)。
值得注意的是，隨著我國體育運(yùn)動事業(yè)持續(xù)發(fā)展，體育保險的關(guān)注度也越來越高。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，國家體育總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動計劃（2019—2020年）》，均對積極培育體育保險市場進(jìn)行了部署。
從國際經(jīng)驗看，保險公司作為專業(yè)的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，可圍繞賽事籌備和組織的全過程設(shè)計定制化的保險服務(wù)方案，保障范圍涵蓋運(yùn)動員、教練員、志愿者和觀眾在內(nèi)的參與者，以及體育設(shè)施、賽事門票廣告收入等，為主辦方防范、轉(zhuǎn)移、應(yīng)對風(fēng)險提供保障。
據(jù)記者觀察，目前我國市場上的體育保險既有單一保險，又有一攬子解決方案，具體可分為四類：一是面向運(yùn)動員、觀眾、志愿者及所有參與人員的人身意外保險；二是面向體育組織者的重要賽事組織責(zé)任險與取消責(zé)任險；三是面向體育設(shè)施與產(chǎn)品提供方的責(zé)任險、財產(chǎn)保險；四是面向?qū)I(yè)運(yùn)動員的專屬健康產(chǎn)品、職業(yè)失能收入損失保險等。
“考慮到大型賽事的影響廣、風(fēng)險大，保險公司應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著力。”中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示，一是加強(qiáng)風(fēng)險管理服務(wù)，從場館設(shè)計、器具布置、防疫檢查、應(yīng)急救援、特殊情境下人員疏散等方面提出防災(zāi)減損建議；二是加強(qiáng)風(fēng)險數(shù)據(jù)資料、專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)；三是加強(qiáng)與賽事組委會、應(yīng)急管理部門、公共安全部門等的深度合作。
業(yè)內(nèi)人士表示，接下來，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以冬奧會為契機(jī)，進(jìn)一步加深對冰雪經(jīng)濟(jì)需求的研究，結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗，推出更多的適配產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)效。
